---
title: "Aktarma nedir?"
source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/aktarma"
publisher: "Hukuksal Eğitim"
language: "tr"
type: "DefinedTerm"
updated: "2026-10-21"
---

# Aktarma

**Kısaca:** Aktarma, 4 kanunda 6 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir.

- TTK m.1162 · birden çok taşıtan: Eşyanın bir gemiden alınıp başka bir gemiye yüklenerek taşınmasıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6102-sayili-turk-ticaret-kanunu/madde-1162)
- 4925 s. K. m.14 · yasak haller: Yolcu veya eşyanın bir taşıttan alınarak başka bir taşıta yüklenmesi ya da bindirilmesi işlemi. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4925-sayili-karayolu-tasima-kanunu/madde-14)
- 5018 s. K. m.23 · yedek ödenek: Yedek ödenekten, (I) ve (II) sayılı cetveldeki idarelerin bütçelerine ödenek nakli işlemidir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5018-sayili-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu/madde-23)

## Kanunda nerede geçiyor

### Türk Ticaret Kanunu
- TTK m.1150 – IV- Başka gemiye yükleme ve aktarma (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6102-sayili-turk-ticaret-kanunu/madde-1150#f2): Eşyanın taşıma sırasında taşıyanın kararlaştırılan gemisinden başka bir gemiye yüklenmesidir. Maddenin ihlal sayılması için eşyanın gerçekten başka bir gemiye alınması gerekir.
- TTK m.1162 – 2. Birden çok taşıtan (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6102-sayili-turk-ticaret-kanunu/madde-1162#f1): Eşyanın bir gemiden alınıp başka bir gemiye yüklenerek taşınmasıdır. Maddede, boşaltmanın aktarmaya sebep olabilmesi ölçütü olarak yer alır.
- TTK m.1226 – b) Sözleşme yolculuk başladıktan sonra feshedilmişse (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6102-sayili-turk-ticaret-kanunu/madde-1226#f2): Eşyanın varma limanına doğrudan ulaşmayıp başka bir gemiye veya taşıma aracına devredilerek yolculuğun sürdürülmesidir. Madde, boşaltmanın aktarmaya yol açması halinde erken boşaltmayı sınırlar.

### Karayolu Taşıma Kanunu
- Karayolu Taşıma Kanunu m.14 – Yasak haller (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4925-sayili-karayolu-tasima-kanunu/madde-14#f1): Yolcu veya eşyanın bir taşıttan alınarak başka bir taşıta yüklenmesi ya da bindirilmesi işlemi. Sınır kapısında bu işlem madde uyarınca yasaktır.

### Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
- Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu m.23 – Yedek ödenek (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5018-sayili-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu/madde-23#f1): Yedek ödenekten, (I) ve (II) sayılı cetveldeki idarelerin bütçelerine ödenek nakli işlemidir. Aktarmanın yapılabilmesi için yetkili makamın Cumhurbaşkanı olması gerekir.

### Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun
- Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun m.23 – Kaynak yönetimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5902-sayili-afet-ve-acil-durum-yonetimi-baskanligi-ile-ilgili-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanun/madde-23#f1): Başkanlık hesabından kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idarelerin hesaplarına, ya da bu idarelerden Başkanlık hesabına yapılan para transferidir. Birinci fıkrada Başkanlığın uygun görmesi, ikinci fıkrada İçişleri Bakanlığının uygun görmesi koşuluna bağlıdır.

## Karıştırılan kavramlar

- **Aktarma yapan / aktarma alan (Başkanlık) yönü** (5902 s. K. m.23): Başkanlık bütçesinden kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idarelerin hesaplarına yapılan aktarma, Başkanlığın uygun görmesine bağlıdır (birinci fıkra). Kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idareler de kendi kaynaklarını Başkanlık hesabına aktarabilir; bu yönde bir onay koşulu yoktur. Başkanlıktan çıkan aktarma onaya bağlı iken, kurumlardan Başkanlık hesabına yapılan aktarma serbest ve kanunda öngörülen amaçla sınırlıdır.
- **İzinsiz aktarma / tehlike veya yolculuk sırasında aktarma** (TTK m.1150): Taşıtanın izni alınmadan, tehlike hâli dışında ve yolculuk başladıktan önce yapılan aktarma birinci fıkra kapsamındadır. Tehlike hâlinde veya yolculuk başladıktan sonra yapılan aktarma, ikinci fıkra gereğince birinci fıkra hükmünün dışındadır. Birinci fıkra kapsamındaki aktarmada taşıyan zarardan sorumlu olur; ikinci fıkra kapsamındaki aktarmada bu sorumluluk doğmaz.
- **Kanunla aktarma / idarenin kendi bütçesi içinde aktarma** (5018 s. K. m.21): Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri arasındaki aktarmalar kanunla yapılır ya da merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen yetki ve usullerle yürütülür. Aynı idarenin kendi bütçesi içindeki aktarma, idarenin kendi yetkisi çerçevesinde yapılır. İdareler arası aktarma için kanun ya da bütçe kanunu hükmü aranır; kendi bütçesi içindeki aktarma için yüzde yirmilik sınır içinde idarenin kendi yetkisi kullanılır.
- **Yüzde yirmilik aktarma / yüzde yirmiyi aşan aktarma** (5018 s. K. m.21): Aktarma yapılacak tertipteki ödeneğin yüzde yirmisine kadar olan aktarma, idare tarafından yapılabilir. Yüzde yirmiyi aşan aktarma, ihtiyaç hâlinde ve kurum bütçesinin başlangıç ödenekleri toplamının yüzde yirmisini geçmemek üzere yapılır. Yüzde yirmiyi aşan aktarmalar Cumhurbaşkanlığı yetkisine girer; idare kendi başına bu sınırı aşamaz.
- **Genel aktarma yetkisi / yatırım programı değişikliği** (5018 s. K. m.21): Yatırım programı dışındaki tertipler arası aktarma, fıkra sınırları ve yasakları içinde kalır. Yatırım programına ek yatırım cetvellerinde yer alan projelerde değişiklik yapılması hâlinde değişikliğin gerektirdiği tertipler arası aktarmalar ilgili idarelerce yapılır. Yatırım programı değişikliğinde aktarma tamamen ilgili idarenin yetkisine geçer ve yüzde yirmi sınırı bu hal için uygulanmaz; ikinci fıkra bakımından da yetki yatırım değişikliğine bağlanmıştır.
- **Yeniden teşkilatlanma aktarması / Genel aktarma** (5018 s. K. ek m.6): Kanun veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle yapılan merkezi yönetim yeniden teşkilatlanması çerçevesindeki aktarmalar. Bu çerçeve dışında, olağan bütçe yönetimi içinde yapılan ödenek aktarmaları. Birincisi m.21 ve yıllık bütçe kanunu sınırlamalarından muaftır; ikincisi bu sınırlamalara tabidir.

## Örnek kararlar

- 13. Daire, 2025/95 E., 2025/1022 K., 04.03.2025 — ilgili: 5902 s. K. m.23
- 13. Daire, 2015/4427 E., 2021/5221 K., 20.12.2021 — ilgili: 5902 s. K. m.23

## İlgili terimler

[Taşıtan](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tasitan) · [Yedek ödenek](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yedek-odenek) · [Sınır kapısı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/sinir-kapisi) · [Tehlike hâli](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tehlike-hali) · [Kısmi yolculuk çarteri](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kismi-yolculuk-carteri) · [Mesafe navlunu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mesafe-navlunu) · [Kırkambar sözleşmesi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kirkambar-sozlesmesi) · [Merkezî yönetim bütçesi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/merkezi-yonetim-butcesi)

---
Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.
