---
title: "Arsa nedir?"
source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/arsa"
publisher: "Hukuksal Eğitim"
language: "tr"
type: "DefinedTerm"
updated: "2026-10-21"
---

# Arsa

**Kısaca:** Belediye sınırları içinde belediyece parsellenmiş araziyi ifade eder. Belediye sınırları dışında ya da içinde parselleme yapılmamış arazinin arsa sayılıp sayılmayacağı, Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenir. (1319 s. K. m.12)

## Kanunda nerede geçiyor

### Emlak Vergisi Kanunu
- Emlak Vergisi Kanunu m.12 – Mevzu (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1319-sayili-emlak-vergisi-kanunu/madde-12#f2): Belediye sınırları içinde belediyece parsellenmiş araziyi ifade eder. Belediye sınırları dışında ya da içinde parselleme yapılmamış arazinin arsa sayılıp sayılmayacağı, Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenir.
- Emlak Vergisi Kanunu m.18 – Nispet (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1319-sayili-emlak-vergisi-kanunu/madde-18): Maddede arazi ile ayrı bir kategori olarak anılan ve binde üçlük oranın uygulandığı taşınmaz türüdür. Arsa vasfının hangi taşınmazlarda bulunacağı bu maddede değil, kanunun tanım hükümlerinde belirlenir.

## Karıştırılan kavramlar

- **Madde metninde arazi / arsa tabiri** (1319 s. K. m.12): Kanunun diğer maddelerinde arazi tabiri geçtiğinde, aksi hüküm yoksa arsa da kapsanır. Kanunun arsa tabirini ayrıca kullandığı hükümlerde ise yorum daraltılmaz, ilgili hükmün lafzı esas alınır. Arazi tabirini kullanan hükümler arsaları da kapsar; arsaya özgü hükümler ise yalnız arsaya uygulanır.
- **Arazi / Arsa** (1319 s. K. m.18): Arazi, kanunda binde bir oranına bağlanmış taşınmaz türüdür. Arsa, binde üçlük oranına bağlanmış taşınmaz türüdür. Aynı taşınmaz alanında iki farklı oran uygulanır; arsa, aynı şartlarda arazinin üç katı vergiye tabi tutulur.
- **Arazinin üzerine veya altına inşaat / Parselleme yoluyla arsa haline getirme** (VUK m.64): Arazi üzerinde ya da altında yapı yapılması hali. Arazinin fiziksel yapı yapılmadan parsellere ayrılması hali. Her iki hal de bağımsız olarak değişiklik sayılır; biri diğerinin koşulu değildir.
- **Arsa / arazi komisyonu** (VUK m.72): Arsalara ait asgari birim değer tespitinde kurulan komisyonda belediye, tapu sicil müdürlüğü, ticaret odası ve muhtar temsil edilir. Araziye ait asgari birim değer tespitinde kurulan komisyonda vali başkanlık eder; defterdar, Tarım ve Orman Bakanlığı il müdürü ile ticaret ve ziraat odaları üyeleri yer alır. İki komisyonun bileşimi ve başkanı farklıdır; hangi taşınmaz için hangi bileşimin çalışacağı taşınmazın niteliğine göre belirlenir.
- **Arsa birim değeri tespiti / Diğer servet takdiri** (VUK m.73): Arsalara ait asgari ölçüde birim değerlerinin tespitinde, Ticaret Odasından seçilen üyelerden biri yerine ilgili mahalle veya köyün muhtarı katılır. Bu özel tespit dışındaki servet takdiri işlerinde yalnız Ticaret Odasından seçilen üyeler katılır. Arsa birim değeri tespitinde komisyon kadrosunda muhtar yer alır.
- **Boş arsa / İşletmede inşa edilmiş yol ve hark** (VUK m.314): Boş arsa, üzerinde yapı bulunmayan arsa niteliğindeki taşınmazdır. İşletmede inşa edilmiş yol ve hark, arazi üzerinde yapılmış tesistir ve işletmenin kendi kullanımı için yapılmıştır. Boş arsa amortismana tabi değildir; işletmede inşa edilen yol ve hark ise amortismana tabi tutulur.

## Örnek kararlar

- Hukuk Genel Kurulu, 2020/689 E., 2022/1738 K., 13.12.2022 — ilgili: 1319 s. K. m.12
- Hukuk Genel Kurulu, 2013/2443 E., 2015/1749 K., 24.06.2015 — ilgili: 1319 s. K. m.12
- Hukuk Genel Kurulu, 2012/675 E., 2013/206 K., 06.02.2013 — ilgili: 1319 s. K. m.12

## İlgili terimler

[Arazi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/arazi) · [Arazi vergisi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/arazi-vergisi) · [Cumhurbaşkanı kararı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/cumhurbaskani-karari)

---
Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.