--- title: "Bağlı ortaklık nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/bagli-ortaklik" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Bağlı ortaklık **Kısaca:** Bağlı ortaklık, 3 kanunda 13 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - 233 s. K. m.7 · teşebbüs Yönetim Kurulu Üyelerinin nitelik ve şartları: Teşebbüsün ya da başka bir teşebbüsün yönetim ilişkisi içinde bulunduğu ortaklık. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-7) - 399 s. K. m.26 · temel Ücret: Teşebbüse bağlı, onun denetiminde bulunan şirketlerdir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/399-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-personel-rejiminin-duzenlenmesi-ve-233-sayili-kanun/madde-26) - 7034 s. K. m.6 · uygulanmayacak hükümler: Üniversitenin veya üniversite tarafından kurulan şirketin doğrudan ya da dolaylı pay sahipliği nedeniyle yönetimine hâkim olduğu şirket. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7034-sayili-turk-japon-bilim-ve-teknoloji-universitesinin-kurulusu-hakkinda-kanun/madde-6) ## Kanuni tanım - **233 s. K. m.2/2** (Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname): sermayesinin yüzde ellisinden fazlası iktisadi devlet teşekkülüne veya kamu iktisadi kuruluşuna ait olan işletme veya işletmeler topluluğundan oluşan anonim şirketlerdir — https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-2#f2-5 ## Kanunda nerede geçiyor ### Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.1 – Kapsam ve Amaç (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-1): Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası bir KİK veya İDT'ye ait işletme ya da işletmeler topluluğundan oluşan anonim şirkettir. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.2 – Tanımlar ve kısaltmalar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-2#f2-5): Sermayesinin yüzde ellisinden fazlasının bir teşekküle veya kuruluşa ait olduğu, işletme veya işletmeler topluluğundan oluşan anonim şirkettir. Eşik yüzde ellinin üstüdür; tam sermaye şartı aranmaz. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.7 – Teşebbüs Yönetim Kurulu Üyelerinin nitelik ve şartları (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-7#f1-3): Teşebbüsün ya da başka bir teşebbüsün yönetim ilişkisi içinde bulunduğu ortaklık. Üçüncü fıkrada esas görevi devam eden üyelerin görev alamayacağı kuruluşlar arasında sayılmıştır. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.15 – Müesseseler ve kuruluşları (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-15#f1-7): Bu madde bakımından, müessesenin Koordinasyon Kurulu kararıyla dönüştürüldüğü ve maddenin metninde ayrıca tanımlanmayan bir yapıdır. Kuruluşu ve niteliği 233 sayılı KHK'nin diğer maddelerine bağlıdır. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.22 – Bağlı ortaklıkların kuruluşu:8 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-22#f1): Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası bir kamu iktisadi kuruluşuna veya iktisadi devlet teşekkülüne ait işletme veya işletmeler topluluğundan oluşan anonim şirkettir. Madde, bağlı ortaklığın oluşum yollarını sayarken bu tanıma dayanır. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.23 – Bağlı ortaklıklara uygulanacak hükümler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-23#f1-2): Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası bir kamu iktisadi kuruluşuna veya iktisadi devlet teşekkülüne ait olan anonim şirketlerdir. Bu tanım madde metninde yer almaz; kanunun ilgili hükümlerinden ve uygulamadan çıkar. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.24 – Bağlı ortaklıkların Yönetim Kurulu, Genel Müdürü ve atamalar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-24#f1-3): Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası bir kamu iktisadi kuruluşu veya iktisadi devlet teşekkülüne ait işletme veya işletmelerden oluşan anonim şirkettir. Madde metni bu tanımı vermez; kavramın kapsamı diğer hükümlerle belirlenir. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.26 – Bağlı ortaklık Yönetim Kurulunun ibrası (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-26#f1-2): Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası bir kamu iktisadi kuruluşuna veya iktisadi devlet teşekkülüne ait işletme veya işletmeler topluluğundan oluşan anonim şirketlerdir. Bağlı ortaklık, kamu teşebbüsünden ayrı bir tüzel kişiliğe sahiptir. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.28 – İştiraklerin yönetimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-28#f1): Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası bir KİK veya İDT'ye ait işletme veya işletmeler topluluğundan oluşan anonim şirkettir. Maddenin temsil yükümlülüğü, hem teşebbüs hem bağlı ortaklık için ayrı ayrı işler. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.36 – Teşekküllerde kar dağıtımı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/233-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-36): Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası bir kamu iktisadi teşebbüsü veya iktisadi devlet teşekkülüne ait işletme veya işletmeler topluluğundan oluşan anonim şirkettir. Fıkra 5 bu şirketlere özgü bir kâr dağıtım kuralı getirir. ### Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname m.1 – Amaç ve Kapsam (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/399-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-personel-rejiminin-duzenlenmesi-ve-233-sayili-kanun/madde-1#f1): Kamu iktisadi teşebbüsünün denetimi altında bulunan ve ayrı tüzel kişiliğe sahip olan ortaklıktır. Madde kapsamındaki personel, teşebbüsle birlikte bu ortaklıkların personelini de kapsar. - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname m.26 – Temel Ücret (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/399-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-personel-rejiminin-duzenlenmesi-ve-233-sayili-kanun/madde-26#f2): Teşebbüse bağlı, onun denetiminde bulunan şirketlerdir. Madde, temel ücret yetkisini teşebbüsle birlikte bağlı ortaklıklara da tanımaktadır. ### Türk-japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kuruluşu Hakkında Kanun - Türk-japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kuruluşu Hakkında Kanun m.6 – Uygulanmayacak hükümler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7034-sayili-turk-japon-bilim-ve-teknoloji-universitesinin-kurulusu-hakkinda-kanun/madde-6#f1): Üniversitenin veya üniversite tarafından kurulan şirketin doğrudan ya da dolaylı pay sahipliği nedeniyle yönetimine hâkim olduğu şirket. Madde bu kuruluşları, pay sahipliği ilişkisi üzerinden muafiyet kapsamına alır. ## Karıştırılan kavramlar - **Müessese / Bağlı ortaklık** (233 s. K. m.1): Müessese, bir KİK veya İDT'ye ait işletme veya işletmeler topluluğudur ve ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahiptir. Bağlı ortaklık, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası bir KİK veya İDT'ye ait işletmeden oluşan anonim şirkettir. Müessese kamu tüzel kişiliği taşıyan bir birim iken bağlı ortaklık anonim şirket biçiminde kurulan ayrı bir şirkettir. - **Bağlı ortaklık / İştirak** (233 s. K. m.2): Bağlı ortaklıkta teşebbüs unsurlarının payı yüzde ellinin üzerindedir. İştirakte pay yüzde onbeşin altına inmeyen, yüzde ellinin altında kalan bir orandır. Pay oranı yüzde elli eşiğine göre ayrılır. Payın yüzde ellinin üstü ya da altı olması, şirketin hangi kategoriye gireceğini belirler. - **Müessese kurulumu / Müessesenin bağlı ortaklık veya iştirak hâline getirilmesi** (233 s. K. m.15): Müessesenin genel müdür teklifi ve yönetim kurulu kararı ile kurulması. Müessesenin bağlı ortaklık ya da iştirak olarak yeniden yapılandırılması. Kuruluş için teşebbüs içi karar yeterlidir; yapı değişikliği için ayrıca yönetim kurulu görüşü, bakanlık teklifi ve Koordinasyon Kurulu kararı gerekir. - **Genel kurulu olmayan bağlı ortaklık / genel kurulu olan bağlı ortaklık** (233 s. K. m.23): Sermayesinin en az yüzde doksan biri kamu iktisadi kuruluşlarına ait olan bağlı ortaklık, genel kurul ve denetçi bulundurmaz. Kamu payı bu eşiğin altında kalan bağlı ortaklık, anonim şirket olarak genel kurul ve denetçi rejimine tabidir. Kamu payı oranına göre genel kurul ve denetçi yükümlülüğü değişir; eşik aşılmadıkça istisna uygulanmaz. - **Bağlı ortaklık genel kurulu / Yüksek Denetleme Kurulu** (233 s. K. m.26): Genel kurul, bağlı ortaklığın anonim şirket organı olarak bilanço ve kâr-zarar hesaplarını karara bağlar. Yüksek Denetleme Kurulu, bağlı ortaklığın raporunu hazırlayan denetim organıdır ve kararı değerlendirir. Genel kurul kararı, Yüksek Denetleme Kurulunun Mayıs ayı sonunda gönderdiği raporu dikkate alarak Haziran ayı sonuna kadar verilir; kurul raporu kararı bağlamaz, ancak dikkate alınması gerekir. - **Bağlı ortaklık / Kamu iktisadi teşebbüsü (ana teşebbüs)** (233 s. K. m.26): Bağlı ortaklık, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamu teşebbüsüne ait olan ayrı tüzel kişiliktir. Kamu iktisadi teşebbüsü, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kurulan ana yapıdır. Madde yalnız bağlı ortaklıklar bakımından raporlama takvimi koyar; müessese ve iştirakler için aynı süreler bu maddeden doğmaz. ## Örnek kararlar - Hukuk Genel Kurulu, 2007/96 E., 2007/127 K., 14.03.2007 — ilgili: 233 s. K. m.22, 233 s. K. m.23 - 2017/144 E., 2018/76 K., 05.07.2018 — ilgili: 7034 s. K. m.6 - 2004/12 E., 2005/35 K., 07.06.2005 — ilgili: 233 s. K. m.36 ## İlgili terimler [İştirâk](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/istir-k) · [Müessese](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/muessese) · [İktisadi devlet teşekkülü](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/iktisadi-devlet-tesekkulu) · [Kamu iktisadi kuruluşu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kamu-iktisadi-kurulusu) · [Kamu iktisadi teşebbüsü](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kamu-iktisadi-tesebbusu) · [Kamu Ortaklığı Kurulu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kamu-ortakligi-kurulu) · [Yüksek Denetleme Kurulu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yuksek-denetleme-kurulu) · [Yıllık kâr](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yillik-kar) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.