--- title: "Bakanlar Kurulu nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/bakanlar-kurulu" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Bakanlar Kurulu **Kısaca:** Bakanlar Kurulu, 31 kanunda 31 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - CMK m.335 · yürütme: Cumhurbaşkanı ve bakanlardan oluşan, Kanunun yürütülmesinden sorumlu kolektif organdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5271-sayili-ceza-muhakemesi-kanunu/madde-335) - İYUK m.65 · yürütme: Anayasa'nın yürütme organını oluşturan, Cumhurbaşkanı ile bakanlardan kurulan kuruldur. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2577-sayili-idari-yargilama-usulu-kanunu/madde-65) - Av. K. m.201 · kanunu yürüten makam: Yürütme organının kolektif karar organıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-201) ## Kanunda nerede geçiyor ### Ceza Muhakemesi Kanunu - CMK m.335 – Yürütme (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5271-sayili-ceza-muhakemesi-kanunu/madde-335#f1): Cumhurbaşkanı ve bakanlardan oluşan, Kanunun yürütülmesinden sorumlu kolektif organdır. Yetki, kurulun kendisine verilmiş olup tek tek bakanlara devredilmiş değildir. ### İdari Yargılama Usulü Kanunu - İYUK m.65 – Yürütme (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2577-sayili-idari-yargilama-usulu-kanunu/madde-65#f1): Anayasa'nın yürütme organını oluşturan, Cumhurbaşkanı ile bakanlardan kurulan kuruldur. Madde, kanunun yürütülmesi görevini bu organa verir. Kurulun kendi kararnamesi çıkarması, kanunun uygulanmasına yönelik düzenleyici işlem niteliğindedir ve kanunun yerine geçemez. ### Avukatlık Kanunu - Av. K. m.201 – Kanunu yürüten makam (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-201#f1): Yürütme organının kolektif karar organıdır. Bu maddeye göre Avukatlık Kanunu'nun hükümlerini yürütmekle görevlidir; yürütme yetkisinin kullanımı kanun hükümlerine bağlıdır. ### Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu - SGGSSK m.109 – Yürütme (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu/madde-109#f1): Kanunun yürütülmesinden sorumlu tutulan kolektif yürütme organıdır. Kanunun uygulanmasına ilişkin düzenleme ve işlemleri Bakanlar Kurulu adına yapılır. ### Yüksek Öğretim Üst Kuruluşları ile Yüksek Öğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname - Yüksek Öğretim Üst Kuruluşları ile Yüksek Öğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.48 – Yürütme (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/124-sayili-yuksek-ogretim-ust-kuruluslari-ile-yuksek-ogretim-kurumlarinin-idari-teskilati/madde-48#f1): Cumhurbaşkanı ve bakanlardan oluşan, kararnamenin yürütülmesinden sorumlu tutulan kuruldur. Maddenin muhatabı budur ve yetkinin hangi organda toplandığını gösterir. ### Bir İl ve İki İlçe Kurulması ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde, Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname - Bir İl ve İki İlçe Kurulması ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde, Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.4 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/584-sayili-bir-il-ve-iki-ilce-kurulmasi-ve-190-sayili-kanun-hukmunde-kararnamenin-eki/madde-4#f1): Kararnamenin yürütülmesinden sorumlu olan, yürütme organının kolegiyal yapısıdır. Maddede yetkili merci olarak açıkça belirtilmiştir. ### Danıştay Kanunu - Danıştay Kanunu m.98 – Yürütme (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2575-sayili-danistay-kanunu/madde-98#f1): Yürütme organının kolektif karar organıdır. Bu maddede, 2575 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanmasını sağlayacak yetkili organ olarak anılır. ### Yargıtay Kanunu - Yargıtay Kanunu m.70 – Yürütme (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2797-sayili-yargitay-kanunu/madde-70#f1): Anayasa'nın yürütme organı olarak öngördüğü kolektif idari organdır. Bu maddede kanunun yürütülmesinden sorumlu organ olarak anılır. ## Karıştırılan kavramlar - **Bakanlar Kurulu yetkisi / Kanun hükmü** (5746 s. K. m.7): Madde, Bakanlar Kurulu'na kanunu yürütme yetkisi verir ve bu yetki bir uygulama yetkisidir. Kanunun asıl hükümleri, hak ve yükümlülükleri doğrudan kanunun kendisinde düzenlenir. Hak ve yükümlülükler kanunun ilgili maddelerinden doğar; Bakanlar Kurulu bu maddeye dayanarak kanunda olmayan yeni bir hak veya yükümlülük yaratamaz. - **Yüzde 15 oran / Bakanlar Kurulu tarafından değiştirilmiş oran** (GVK geç. m.64): Kanunda yazılı yüzde 15 oranı varsayılan tevkifat oranıdır. Bakanlar Kurulu kararıyla oran yüzde 25'e kadar artırılmış ya da kanuni orana kadar indirilmiş olabilir. Ödemenin yapıldığı tarihte geçerli olan oran uygulanır; Bakanlar Kurulu kararı yoksa yüzde 15 esas alınır. - **Bakanlar Kurulu kararı / kanunun kendisi** (VUK ek geç. m.7): Süre uzatımı Bakanlar Kurulunun takdirine bırakılmıştır. Kanun, süreyi kendisi uzatmamıştır; yalnızca yetki vermiştir. Uzatma, Bakanlar Kurulunun düzenleyici işlemi ile gerçekleşir; uzatılmamış süre kanundaki asıl süre olarak kalır. - **Atama / Bakanlar Kurulu kararıyla kaldırma veya sınır değişikliği** (285 s. K. m.2): Bölge valisinin atanması, Bakanlar Kurulunca yapılan bir işlemdir. Bölge valiliğinin kaldırılması veya sınırlarının değiştirilmesi de Bakanlar Kurulu kararıyla yapılır, ancak bu bir kuruluş işlemidir. Kişiye yönelik atama işlemi ile kurumsal yapıyı değiştiren karar aynı organca yapılsa da hukuki niteliği ve etkisi farklıdır. - **Bakanlar Kurulu / Cumhurbaşkanı** (700 s. K. m.143): Değişiklikten önce, 4760 sayılı Kanun'daki ilgili hükümde yetki sahibi Bakanlar Kurulu idi. Değişiklikten sonra aynı yetki sahibi olarak Cumhurbaşkanı gösterilmiştir. Yetkinin kullanılacağı makam değişmiştir; yetkinin içeriği ve kapsamı bu madde ile değişmemiştir. - **Kanun hükmü / Bakanlar Kurulu düzenlemesi** (1567 s. K. m.7): Kanunun kendi hükümleri, kanun koyucunun doğrudan koyduğu normlardır. Bakanlar Kurulu düzenlemesi, bu maddeye dayanarak çıkarılan icra niteliğindeki düzenlemelerdir. Bakanlar Kurulu düzenlemesi kanunun icrasını aşamaz; kanunla çelişen düzenleme uygulanmaz. ## İlgili konular - Çeşitli hükümler (Avukatlık Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/avukatlik-hukuku/cesitli-hukumler - Yargılama giderleri ve çeşitli hükümler (Ceza Muhakemesi Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/ceza-muhakemesi-hukuku/yargilama-giderleri-ve-cesitli-hukumler - Çeşitli hükümler (İYUK) (İdari Yargılama Usulü): https://www.hukuksalegitim.com/konu/idari-yargilama-usulu/cesitli-hukumler-iyuk - İdarî para cezaları ve fesih hükümleri, yürürlükten kaldırılan, değiştirilen, son ve geçici hükümler (Sosyal Güvenlik Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/sosyal-guvenlik-hukuku/idari-para-cezalari-ve-fesih-hukumleri ## Örnek kararlar - 1994/55 E., 1994/50 K., 08.07.1994 — ilgili: 4358 s. K. m.7 ## İlgili terimler [Yürütme yetkisi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yurutme-yetkisi) · [Yürütme](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yurutme) · [Yürütme maddesi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yurutme-maddesi) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.