--- title: "Bakanlık izni nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/bakanlik-izni" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Bakanlık izni **Kısaca:** Bakanlık izni, 4 kanunda 5 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - TTK m.453 · gümrük ve Ticaret Bakanlığının izni ve genel kurul kararı: İzin gerektiren şirketlerde izin alınmadan genel kurul çağrısı yapılamaz. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6102-sayili-turk-ticaret-kanunu/madde-453) - 2634 s. K. m.24 · devir halinde teşvik hükümleri: Teşvik hükümlerinin devralana aynen geçmesi için gereken idari onaydır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2634-sayili-turizmi-tesvik-kanunu/madde-24) - 5393 s. K. m.71 · işletme tesisi: Belediyenin bütçe içi işletme kurabilmesi için Çevre ve Şehircilik Bakanlığından alması gereken ön onaydır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5393-sayili-belediye-kanunu/madde-71) ## Kanunda nerede geçiyor ### Türk Ticaret Kanunu - TTK m.333 – V - Devletin gözetimi — 1. İzin (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6102-sayili-turk-ticaret-kanunu/madde-333): Gümrük ve Ticaret Bakanlığının, izne tabi anonim şirketin kuruluşu ve esas sözleşme değişikliği üzerindeki ön onayıdır. İzin yalnızca emredici hükümlere aykırılık yönünden verilebilir; ticari uygunluk veya ekonomik değerlendirme ölçüt olamaz. - TTK m.453 – I - Gümrük ve Ticaret Bakanlığının izni ve genel kurul kararı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6102-sayili-turk-ticaret-kanunu/madde-453): Gümrük ve Ticaret Bakanlığının, madde metninin atıf yaptığı m.333 uyarınca gerekli gördüğü şirketlerde esas sözleşme değişikliğine verdiği onaydır. İzin gerektiren şirketlerde izin alınmadan genel kurul çağrısı yapılamaz. ### Turizmi Teşvik Kanunu - Turizmi Teşvik Kanunu m.24 – Devir halinde teşvik hükümleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2634-sayili-turizmi-tesvik-kanunu/madde-24): Teşvik hükümlerinin devralana aynen geçmesi için gereken idari onaydır. İzin olmadan devralan teşvikten yararlanamaz; izin şartı maddede açıkça yer almaktadır. ### Belediye Kanunu - Belediye Kanunu m.71 – İşletme tesisi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5393-sayili-belediye-kanunu/madde-71): Belediyenin bütçe içi işletme kurabilmesi için Çevre ve Şehircilik Bakanlığından alması gereken ön onaydır. İzin alınmadan kurulan işletme bu maddeye dayanamaz. ### Sermaye Piyasası Kanunu - Sermaye Piyasası Kanunu m.143 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6362-sayili-sermaye-piyasasi-kanunu/madde-143): Maddede sayılan şirketlerin kuruluşu ve esas sözleşme değişikliklerinin hukuken geçerli olabilmesi için ilgili bakanlıktan alınması gereken onaydır. İzin, kuruluş ve esas sözleşme değişikliği bakımından aranır; sermaye artırımı bakımından ise kayıtlı sermaye tavanı içindeki halka açık şirketler için aranmaz. ## Karıştırılan kavramlar - **Bakanlık izni alınmış devir / izinsiz devir** (2634 s. K. m.24): Devralan Bakanlıktan izin almıştır. Devralan Bakanlıktan izin almadan yatırımı devralmıştır. Yalnız izin alınmış hâlde devralan teşvik hükümlerinden yararlanır; izinsiz devralan maddeye dayanarak teşvik talep edemez. - **Yönetim kurulu kararı / Bakanlık izni** (TTK m.453): Yönetim kurulunca karara bağlanmış taslak, her anonim şirket için genel kurul öncesi zorunlu hazırlık işlemidir. Bakanlık izni yalnızca m.333 kapsamındaki şirketler için ayrıca aranan bir koşuldur. Yönetim kurulu kararı tüm şirketlerde ortak zorunluluktur; izin ise yalnız belirli şirketlerde ek koşuldur. - **Bakanlık izni / Bakanlığın doğrudan yetkisi** (488 s. K. m.19): Birinci fıkrada Bakanlık, ilgili kurumlara kesinti yoluyla ödemeye izin verir. Bu izin kurum bazında veya işlem bazında verilebilir. Ek fıkraya göre Bakanlık, lüzum gördüğü hallerde vergiyi kesinti yoluyla ödetmeye yetkilidir. Bu yetki kurumun talebine bağlı değildir. Birinci fıkrada kesinti yetkisi kurumun izin talebine bağlıyken, ek fıkrada Bakanlık kendiliğinden kesinti yaptırabilir. - **Bakanlık izni / 4. maddenin son fıkrası** (1380 s. K. m.13): Tarım ve Köyişleri Bakanlığının izni, tesisin kurulmasına ilişkin ayrı bir izin rejimidir. Madde, kurulacak tesisler için 4. maddenin son fıkrasının da uygulanacağını öngörür. Tesis kurulurken Bakanlık izninin yanında 4. maddenin son fıkrasındaki koşulların da aranması gerekir. Bu fıkranın içeriği maddede yazılı değildir; ayrıca incelenmelidir. - **Bakanlık izni / TEAŞ sözleşmesi** (4283 s. K. m.3): Bakanlığın verdiği tesis kurma ve işletme izni idari bir işlemdir. TEAŞ ile üretim şirketi arasındaki sözleşme, izin bildirildikten sonra imzalanır. Sözleşme, izin olmadan ve izin bildirilmeden imzalanamaz. Üçüncü fıkranın son cümlesine göre sözleşmeler özel hukuk hükümlerine tabidir. - **Birinci fıkra (Bakanlık izni) / üçüncü fıkra (valilik izni) — tarımsal amaçlı yapılar** (5403 s. K. m.13): Birinci fıkradaki amaç dışı kullanım, sayılı kamu yararı hallerine ve alternatif alan koşuluna bağlıdır. Tarımsal amaçlı yapılar, ihtiyaç duyulan miktarda ve projesine uyulması şartıyla valilik izni ile kullanılır; bu yapılar tarım dışı bir amaca yönelmez. Tarımsal amaçlı yapılarda alternatif alan ve Kurul görüşü aranmaz, yalnızca valilik izni ve proje uyumu gerekir. ## İlgili konular - Genel hükümler ve devletin gözetimi (Ticaret Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/ticaret-hukuku/genel-hukumler-ve-devletin-gozetimi - Genel olarak, sermayenin artırılması ve sermaye taahhüdü yoluyla artırım (Ticaret Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/ticaret-hukuku/genel-olarak-sermayenin-artirilmasi-ve-sermaye-taahhudu-yoluyla-artirim ## Örnek kararlar - İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 13. Hukuk Dairesi, 2022/2032 E., 2025/793 K., 15.05.2025 — ilgili: TTK m.333 ## İlgili terimler [Kayıtlı sermaye sistemi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kayitli-sermaye-sistemi) · [Bütçe içi işletme](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/butce-ici-isletme) · [Esas sözleşme değişikliği](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/esas-sozlesme-degisikligi) · [Nisap](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/nisap) · [Emredici hüküm](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/emredici-hukum) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.