--- title: "Başkanlık Divanı nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/baskanlik-divani" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Başkanlık Divanı **Kısaca:** Başkanlık Divanı, 5 kanunda 14 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - Anayasa m.94 · başkanlık Divanı: Meclis Başkanı, Başkanvekilleri, Katip Üyeler ve İdare Amirlerinden oluşan, Meclis'in iç yönetimini yürüten organdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1982-anayasasi/madde-94) - Av. K. m.115 · toplantılar: Genel Kurul toplantısını yöneten, başkanlık ve üyelerden oluşan kuruldur. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-115) - 6253 s. K. m.27 · düzenleme yetkisi: TBMM Başkanı, başkanvekilleri ve kâtip üyelerden oluşan ve Meclisin iç yönetimine ilişkin kararları alan organ. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6253-sayili-turkiye-buyuk-millet-meclisi-baskanligi-idari-teskilati-kanunu/madde-27) ## Kanuni tanım - **6253 s. K. m.2/1-ç** (Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu): Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanını — https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6253-sayili-turkiye-buyuk-millet-meclisi-baskanligi-idari-teskilati-kanunu/madde-2#f1-cc ## Kanunda nerede geçiyor ### Avukatlık Kanunu - Av. K. m.85 – Genel kurul başkanlık divanı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-85#f1): Baro genel kurulu toplantısını yöneten, bu toplantıda ilk iş olarak seçilen organdır. Bir başkan, bir başkanvekili ve iki üyeden oluşur. - Av. K. m.97 – Görevleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-97#f1-8): Bazı barolarda baro başkanı ile birlikte baronun yönetimini yürüten organdır. Madde, bu organın bulunmadığı barolarda baro başkanının divan üyelerine ait görevleri de yerine getirmesini öngörür. - Av. K. m.98 – Kuruluşu ve seçimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-98#f1): Baronun işlerini yürütmek üzere kurulan ve baro başkanı, baro başkan yardımcısı, baro genel sekreteri ve baro saymanından oluşan organdır. Madde bu dört kişiyi sınırlı sayarak göstermektedir. - Av. K. m.99 – Başkanlık divanının görevleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-99#f1): Baronun organlarından biri olup baro başkanı ve üyelerinden oluşan, baronun günlük idari ve yönetsel işlerini yürüten kuruldur. Görevi kanunla veya yönetim kurulu kararıyla belirlenir. - Av. K. m.112 – Görevlerin ücretli oluşu (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-112#f1): Birlik yönetim kurulunun başkan, başkan yardımcıları ve ilgili görevlilerden oluşan iç yapısıdır. Bu görevleri üstlenen üyeler ücretli görev kapsamında değerlendirilir, huzur hakkı almaz. - Av. K. m.113 – Organlar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-113#f1-4): Birliğin başkanlık görevlerini birlikte yürüten organıdır. Birlik düzeyinde ayrı bir kurul olarak sayılmıştır ve Genel Kurul ile Yönetim Kurulu'ndan ayrı tutulmuştur. - Av. K. m.115 – Toplantılar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1136-sayili-avukatlik-kanunu/madde-115#f4): Genel Kurul toplantısını yöneten, başkanlık ve üyelerden oluşan kuruldur. Seçimi 85. maddenin birinci fıkrası hükmüne kıyasen yapılır. ### Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu m.26 – Başkanlık Divanının yetkisi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6253-sayili-turkiye-buyuk-millet-meclisi-baskanligi-idari-teskilati-kanunu/madde-26#f1): TBMM Başkanı, başkanvekilleri, kâtip üyeler ve idare amirlerinden oluşan, Meclisin iç yönetimi ve idari teşkilatına ilişkin kararları alan organdır. Madde, bu organın karar yetkisini belirler. - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu m.27 – Düzenleme yetkisi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6253-sayili-turkiye-buyuk-millet-meclisi-baskanligi-idari-teskilati-kanunu/madde-27#f1): TBMM Başkanı, başkanvekilleri ve kâtip üyelerden oluşan ve Meclisin iç yönetimine ilişkin kararları alan organ. Maddede yönetmeliğin yayım kararını verecek makam olarak geçer. - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu m.28 – Kadrolar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6253-sayili-turkiye-buyuk-millet-meclisi-baskanligi-idari-teskilati-kanunu/madde-28#f2): Maddede yetkili kılınan organ. Kadro üzerinde değişiklik yapma yetkisi bu organa aittir. ### Türkiye Cumhuriyeti Anayasası - Anayasa m.94 – B. Başkanlık Divanı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1982-anayasasi/madde-94#f1): Meclis Başkanı, Başkanvekilleri, Katip Üyeler ve İdare Amirlerinden oluşan, Meclis'in iç yönetimini yürüten organdır. Divan üyeleri Meclis üyeleri arasından seçilir ve Divanın bileşimi maddede yer alan parti grubu oranlarına bağlıdır. - Anayasa m.97 – E. Görüşmelerin açıklığı ve yayımlanması (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1982-anayasasi/madde-97#f3): Genel Kurul oturumunu yöneten Meclis Başkanı ve diğer divan üyelerinden oluşan organdır. Açık görüşmelerin serbestçe yayımlanmasına ilişkin istisnayı teklif etme yetkisi bu organa tanınmıştır. ### Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu - Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu m.20 – Oda Genel Kurul toplantısı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/3568-sayili-serbest-muhasebeci-mali-musavirlik-ve-yeminli-mali-musavirlik-kanunu/madde-20#f6): Genel Kurul toplantısını yönetmek için ilk iş olarak seçilen; bir başkan, bir başkanvekili ve iki katip üyeden oluşan heyettir. Yönetim Kurulu Başkanı ile yönetim ve denetleme kurulu üyeleri bu heyete seçilemez. ### Belediye Kanunu - Belediye Kanunu m.19 – Başkanlık divanı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5393-sayili-belediye-kanunu/madde-19#f1): Belediye meclisinin çalışmalarını yönetmek ve tutanağını düzenlemekle görevli organdır; meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile en az iki kâtip üyeden oluşur. Meclis başkanı olan belediye başkanı divanın parçası değildir. ## Karıştırılan kavramlar - **Baro başkanı / Başkanlık Divanı** (Av. K. m.97): Başkanlık Divanı bulunan barolarda görevler divan üyeleri arasında paylaşılır. Başkanlık Divanı bulunmayan barolarda divan üyelerine ait görevleri baro başkanı yerine getirir. Divan olmayan barolarda baro başkanının yetki ve görev yükü artar. - **Genel Kurul başkanlık divanı seçimi / Birlik organlarında görev alanlar** (Av. K. m.115): Başkanlık divanı seçimi, 85. maddenin birinci fıkrası kıyasen uygulanarak yapılır. Birlik organlarında görev alanlar başkanlık divanına seçilemez. Organ üyeleri divan dışında tutulur ve divan seçimi 85. maddeye göre yapılır. - **Baro yönetim kurulu / baro başkanlık divanı** (Av. K. m.79): Yönetim kurulu, baro başkanı ile en az dört üyeden oluşan kuruldur. Başkanlık divanı, baro başkanı, başkan yardımcısı, genel sekreter ve saymandan oluşur. İki organın üyeleri kısmen örtüşür; kişilerin hangi organda görev yaptığı, yetki ve sorumluluğun hangi organa ait olduğunu belirler. - **Başkanlık divanı kararı ile saymanın kendi takdiri / ilk fıkradaki yetki** (Av. K. m.102): Saymanın mallar üzerindeki yönetim ve para işlemleri, başkanlık divanı kararı gereğince yapılır. Divan kararı dışında saymanın kendi inisiyatifiyle mal yönetmesi maddenin kapsamında değildir. Yetkinin dayanağı divan kararı olmalı; karar bulunmayan işlem, madde kapsamında yetkili yapılmış sayılmaz. - **Sayman yetkisi / Başkanlık Divanı yetkisi** (Av. K. m.128): Sayman, mallar ve para işlemleri üzerinde yürütücü yetkiye sahiptir. Başkanlık Divanı, bu yetkinin kararlarla yönlendirildiği üst organdır. Sayman işlemleri Başkanlık Divanının kararlarına aykırı yapamaz; aykırılık halinde işlem Birlik açısından sorun doğurur. - **Başkanlık divanı seçimi / encümen oluşumu** (5302 s. K. geç. m.1): Başkanlık divanı seçimi, kanunun yayımından itibaren bir ay gibi kısa ve kesin bir süreye bağlanmıştır. Encümen oluşumu ise bir süre sınırına bağlanmamış, 25. maddeye uygun oluşuncaya kadar mevcut encümenin görevi sürmektedir. Divan seçiminde süre kesindir; encümen oluşumunda ise mevcut encümen, yeni encümen oluşana kadar görevde kalır. ## İlgili konular - Genel hükümler ve birliğin organları (Avukatlık Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/avukatlik-hukuku/genel-hukumler-ve-birligin-organlari - Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev ve yetkileri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin faaliyetleri ile ilgili hükümler (Anayasa Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/anayasa-hukuku/turkiye-buyuk-millet-meclisinin-gorev-ve-yetkileri-turkiye-buyuk-millet - Baro başkanlık divanı, baro disiplin kurulu ve baro denetleme kurulu (Avukatlık Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/avukatlik-hukuku/baro-baskanlik-divani-baro-disiplin-kurulu-ve-baro-denetleme-kurulu - Baro yönetim kurulu (Avukatlık Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/avukatlik-hukuku/baro-yonetim-kurulu - Genel hükümler, baroların organları ve baro genel kurulu (Avukatlık Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/avukatlik-hukuku/genel-hukumler-baronun-kurulmasi-organlarinin-gorevden-uzaklastirilmasi-ve ## Örnek kararlar - 12. Daire, 2023/5549 E., 2025/5027 K., 18.11.2025 — ilgili: 6253 s. K. m.26 - 12. Daire, 2023/1821 E., 2025/1559 K., 19.03.2025 — ilgili: 6253 s. K. m.26 - 12. Daire, 2023/2927 E., 2025/1560 K., 19.03.2025 — ilgili: 6253 s. K. m.26 ## İlgili terimler [Baro başkanı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/baro-baskani) · [Kalan görev süresi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kalan-gorev-suresi) · [Boş kadro](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/bos-kadro) · [Damga vergisi istisnası](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/damga-vergisi-istisnasi) · [Kapalı oturum](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kapali-oturum) · [Oda genel kurulu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/oda-genel-kurulu) · [Türkiye Barolar Birliği](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/turkiye-barolar-birligi) · [Yazılı istem](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yazili-istem) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.