--- title: "Boş kadro nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/bos-kadro" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Boş kadro **Kısaca:** Boş kadro, 3 kanunda 4 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - DMK m.46 · atama yapılacak boş kadroların bildirilmesi: Kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle öngörülmüş, ancak içinde memur bulunmayan kadrodur. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/657-sayili-devlet-memurlari-kanunu/madde-46) - 5620 s. K. m.2 · geçici işçilerin sürekli işçi kadrolarına veya sözleşmeli personel statüsüne geçirilmesi: Geçiş sırasında kullanılabilecek, dolu olmayan sürekli işçi veya sözleşmeli personel kadrosudur. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5620-sayili-kamuda-gecici-is-pozisyonlarinda-calisanlarin-surekli-isci-kadrolarina-veya/madde-2) - 6253 s. K. m.28 · kadrolar: Üzerinde personel bulunmayan kadro. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6253-sayili-turkiye-buyuk-millet-meclisi-baskanligi-idari-teskilati-kanunu/madde-28) ## Kanunda nerede geçiyor ### Devlet Memurları Kanunu - DMK m.46 – Atama yapılacak boş kadroların bildirilmesi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/657-sayili-devlet-memurlari-kanunu/madde-46): Kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle öngörülmüş, ancak içinde memur bulunmayan kadrodur. Maddenin bildirim konusu yalnız bu tür kadrolardır; dolu kadro bildirimin kapsamında değildir. - DMK m.93 – Emeklilerin yeniden hizmete alınması (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/657-sayili-devlet-memurlari-kanunu/madde-93#f1): Yeniden atanmanın yapılacağı kurumda, emeklinin sınıfına uygun ve açık bulunan kadrodur. Boş kadro bulunmaması yeniden memurluğa alınmayı engeller. ### Kamuda Geçici İş Pozisyonlarında Çalışanların Sürekli İşçi Kadrolarına veya Sözleşmeli Personel Statüsüne Geçirilmeleri, Geçici İşçi Çalıştırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun - Kamuda Geçici İş Pozisyonlarında Çalışanların Sürekli İşçi Kadrolarına veya Sözleşmeli Personel Statüsüne Geçirilmeleri, Geçici İşçi Çalıştırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun m.2 – Geçici işçilerin sürekli işçi kadrolarına veya sözleşmeli personel statüsüne geçirilmesi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5620-sayili-kamuda-gecici-is-pozisyonlarinda-calisanlarin-surekli-isci-kadrolarina-veya/madde-2#f1-c): Geçiş sırasında kullanılabilecek, dolu olmayan sürekli işçi veya sözleşmeli personel kadrosudur. Madde 2 fıkra 6 uyarınca öncelik bu kadrolara verilir. ### Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu m.28 – Kadrolar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6253-sayili-turkiye-buyuk-millet-meclisi-baskanligi-idari-teskilati-kanunu/madde-28#f2): Üzerinde personel bulunmayan kadro. Bu kadroda sınıf, unvan ve derece değişikliği yapılabilir ve kadro iptal edilebilir. ## Karıştırılan kavramlar - **Boş kadro bildirimi / Kadro ihdası** (DMK m.46): Bu madde yalnız mevcut bir kadronun boş kalması durumunda bildirim yükümlülüğü doğurur. Yeni kadronun kurulması ya da kadronun kanunla belirlenmesi, DMK m.33 kapsamındadır ve bu maddenin konusu değildir. Kadro ihdası ve kadro cetvelinin düzenlenmesi bu maddeye göre değil m.33 hükmüne göre yapılır; m.46 yalnız atama ihtiyacının bildirilmesini düzenler. - **Belediye ve bağlı kuruluşlarda norm kadro şartı / boş kadro (c bendi)** (5620 s. K. m.2): Belediye görevlerinde çalışıp norm kadro unvanı şartlarını taşıyan geçici işçiler, istekleri halinde sözleşmeli personel statüsüne geçer. Şartları taşımayan veya durumuna uygun boş kadro bulunmayanlar sürekli işçi kadrosuna geçer. Aynı görevdeki işçilerin hangi statüye geçeceği unvan şartına ve boş kadro durumuna göre belirlenir. - **Aynı unvanda kişi sayısı fazlalığı / kişi sayısı boş kadro sayısına eşit veya az** (5620 s. K. m.2): Aynı kadro unvanı için sözleşmeli personel statüsüne geçecek kişi sayısı boş kadro sayısından fazlaysa, sıralama kıdem, eğitim, ihtisas ve hizmet ihtiyacı birlikte değerlendirilerek yapılır. Sayı boş kadro sayısını aşmıyorsa sıralama yapılmaz, herkes istediği statüye geçer. Sıralama, ilgili meclis veya yönetim kurulunun tespit kararıyla yapılır. - **Dolu kadro / boş kadro** (6253 s. K. m.28): Dolu kadroda yalnızca derece ve sınıf değişikliği yapılabilir. Kadrodaki personelin mevcut durumu korunarak yalnızca derece ve sınıfı değiştirilir. Boş kadroda sınıf, unvan ve derece değişikliği ile sınıflar arası atama ve iptal yapılabilir. Üzerinde personel bulunmadığı için kapsam daha geniştir. Unvan değişikliği ve iptal yalnızca boş kadroda yapılabilir; dolu kadroda bu işlemler yapılamaz. - **Uygun boş kadro var / yok** (DMK m.61/A): Geri dönecek kişinin önceki kadro veya pozisyonuna uygun boş kadro bulunuyorsa atama doğrudan bu kadroya yapılır. Uygun boş kadro bulunmuyorsa ilgili kadro veya pozisyon bir işleme gerek kalmadan ihdas edilmiş sayılır. Boş kadro bulunmasa bile atama yapılabilir; kurum kadro cetvelinin ilgili bölümü kendiliğinden genişler. - **Boş kadro / dolu kadro** (2802 s. K. ek m.3): Boş kadroda, kadronun bağlı olduğu ünvan Cumhurbaşkanı kararıyla değiştirilebilir. Dolu kadroda, kadro üzerinde kişi bulunduğu için bu maddedeki ünvan değişikliği yapılamaz. Ünvan değişikliği yalnızca boş kadrolara uygulanır; dolu kadronun ünvanı bu yolla değiştirilemez. ## Örnek kararlar - 2011/113 E., 2012/108 K., 18.07.2012 — ilgili: DMK m.46 - 2. Daire, 2021/15038 E., 2022/299 K., 09.02.2022 — ilgili: DMK m.93 ## İlgili terimler [Sınıf ve derece](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/sinif-ve-derece) · [Geçici iş pozisyonu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/gecici-is-pozisyonu) · [Kadro cetveli](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kadro-cetveli) · [Sürekli işçi kadrosu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/surekli-isci-kadrosu) · [Norm kadro](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/norm-kadro) · [Devlet Personel Başkanlığı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/devlet-personel-baskanligi) · [Başkanlık Divanı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/baskanlik-divani) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.