---
title: "Bütçe nedir?"
source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/butce"
publisher: "Hukuksal Eğitim"
language: "tr"
type: "DefinedTerm"
updated: "2026-10-21"
---

# Bütçe

**Kısaca:** Belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminlerini ile bunların uygulanmasına ilişkin hususları gösteren ve usulüne uygun olarak yürürlüğe konulan belgedir. Usulüne uygun yürürlüğe konulmamış tahmin belgeleri bütçe sayılmaz. (5018 s. K. m.3)

## Kanuni tanım

- **7405 s. K. m.2/1-ç** (Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu): Belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin hususları gösteren ve usulüne uygun olarak yürürlüğe konulan belgeyi — https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7405-sayili-spor-kulupleri-ve-spor-federasyonlari-kanunu/madde-2#f1-cc

## Kanunda nerede geçiyor

### Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
- Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu m.3 – Tanımlar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5018-sayili-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu/madde-3#f1-f): Belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminlerini ile bunların uygulanmasına ilişkin hususları gösteren ve usulüne uygun olarak yürürlüğe konulan belgedir. Usulüne uygun yürürlüğe konulmamış tahmin belgeleri bütçe sayılmaz.

### Sulama Birlikleri Kanunu
- Sulama Birlikleri Kanunu m.10 – Birlik bütçesi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6172-sayili-sulama-birlikleri-kanunu/madde-10#f1): Birliğin çalışma programına uygun hazırlanan, mali yıl ve izleyen iki yıla ilişkin gelir ve gider tahminlerini gösteren belgedir. Bütçe, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin verir.

## Karıştırılan kavramlar

- **Bütçe / kamu kaynakları** (5018 s. K. m.3): Bütçe, gelir ve gider tahminlerini gösteren ve usulüne uygun yürürlüğe konulmuş belgedir. Kamu kaynakları, kamuya ait gelir, mal, para, alacak ve hakların tümüdür. Bütçe bir belge, kamu kaynakları ise varlık ve haklardır; bütçedeki tahmin bir kaynak değildir.
- **Bütçe dışı harcama / bütçe içi harcama** (6172 s. K. m.10): Bütçede ödeneği bulunan ve bütçe ile izin verilen harcamalardır. Bütçede karşılığı bulunmayan harcamalardır. Bütçe dışı harcama yapılamaz; bütçe ödeneği dışında kalan harcama maddeye aykırılık oluşturur.
- **Bütçe-kadro tasdiki / yıllık bilanço tasdiki** (205 s. K. m.11): Bütçe ve kadrolar Yönetim Kurulunca tetkik ve tasdik edilir. Yıllık bilanço ve kar zarar hesapları ise uygun bulunması halinde tasdik edilip raporlarla birlikte Genel Kurula sunulur. Bilançonun tasdiki, Genel Kurula sunma yükümlülüğünü de doğurur; bütçe tasdiki ise Genel Kurul sunumuna bağlanmamıştır.
- **Yıllık bütçe gideri / gelecek yıllara yaygın yüklenme** (209 s. K. m.3): Olağan gider, döner sermayenin o yıl gelirinden karşılanır. Süreklilik arz eden hizmet alımı ve ileri teknoloji tıbbi cihazın hizmet alımı ya da kiralaması, birden fazla yıla yayılan yüklenmeye dayanır. Gelecek yıllara yaygın yüklenme yalnız bu iki gider türünde mümkündür.
- **Tesis müdürlüğü yetkisi / genel bütçe işlemleri** (211 s. K. m.103): Kiraya verme, işletme, işlettirme ve mal-hizmet alımı işlemleri tesis müdürlüklerince yürütülür. Bu işlemlerden elde edilen gelirler genel bütçe gelirleri ile ilişkilendirilmez. Gelirler tesis gelirine dâhil edilir; genel bütçeye aktarılmaz.
- **Genel bütçe / yerel yönetim gelirleri** (VUK m.1): Genel bütçeye giren vergi, resim ve harçlar, Devlet gelirleri olarak kanuna tabidir. İl özel idaresi ve belediyelere ait vergi, resim ve harçlar da aynı şekilde kanuna tabidir. İki grup da bu kanunun uygulama alanındadır; gelirin bütçesi tek başına kanuna tabi olup olmadığını belirlemez, ancak gelirin bu üç kurumdan birine ait olması gerekir.

## Örnek kararlar

- 2018/104 E., 2020/39 K., 16.07.2020 — ilgili: 6172 s. K. m.10
- 2011/53 E., 2012/27 K., 22.02.2012 — ilgili: 6172 s. K. m.10

## İlgili terimler

[Kamu kaynakları](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kamu-kaynaklari) · [Bütçe dışı harcama](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/butce-disi-harcama) · [Harcama birimi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/harcama-birimi) · [Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/merkezi-yonetim-kapsamindaki-kamu-idareleri) · [Özel gelir](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ozel-gelir) · [Mahalli idareler](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mahalli-idareler) · [Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/genel-yonetim-kapsamindaki-kamu-idareleri)

---
Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.