---
title: "Fon Kurulu nedir?"
source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/fon-kurulu"
publisher: "Hukuksal Eğitim"
language: "tr"
type: "DefinedTerm"
updated: "2026-10-21"
---

# Fon Kurulu

**Kısaca:** Fon Kurulu, 4 kanunda 13 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir.

- 5411 s. K. m.118 · fon Başkanı: Fonun karar organıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-118)
- 6362 s. K. m.58 · konut ve varlık finansmanı fonları: Fonu temsil eden ve yöneten organdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6362-sayili-sermaye-piyasasi-kanunu/madde-58)
- 633 s. K. m.34 · sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu Kurulu: Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonunun dağıtım ve yönetim kararlarını alan organdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/633-sayili-sosyal-hizmetler-alaninda-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-34)

## Kanunda nerede geçiyor

### Bankacılık Kanunu
- Bankacılık Kanunu m.111 – Fonun kuruluş ve bağımsızlığı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-111#f2): Fonun organlarından biri olup Fonun kararlarını alır. Fon, bu Kurul ile Başkanlıktan oluşur.
- Bankacılık Kanunu m.112 – Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-112#f1): Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun karar organıdır. Fonun işlemlerine ilişkin kararlar bu kurul tarafından alınır.
- Bankacılık Kanunu m.113 – Fon Kurulu üyelerinin atanması (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-113): Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunu yöneten, başkan ve üyelerden oluşan organdır. Üyeleri Cumhurbaşkanınca atanır ve bu madde kapsamındaki nitelik şartlarını taşımak zorundadır.
- Bankacılık Kanunu m.114 – Fon Kurulu Başkan ve üyelerinin görev süreleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-114#f2): Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun yönetim organı olarak maddede anılan kuruldur. Maddedeki başkan ve üyeler bu kurulun kişileridir.
- Bankacılık Kanunu m.115 – Fon Kurulu Başkan ve üyeleri ile Fon personeline ilişkin yasaklar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-115#f1): Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunu yöneten ve temsil eden organdır. Maddedeki yasaklar ve yükümlülükler başkan ve üyeleri bakımından geçerlidir.
- Bankacılık Kanunu m.116 – Fon Kurulunun çalışma esasları (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-116#f1): Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun yönetim organıdır. Toplantılarını, karar alma usulünü ve kararların ilanını bu madde düzenler.
- Bankacılık Kanunu m.117 – Fon Kurulunun görev ve yetkileri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-117#f1): Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun yönetim organıdır. Madde, bu kurulun kanunla verilen genel görevlerinin yanında sayılan ek görev ve yetkileri belirler.
- Bankacılık Kanunu m.118 – Fon Başkanı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-118#f1): Fonun karar organıdır. Fon Başkanı, Kurulun gündemini belirler, toplantılarını yönetir ve kararlarının uygulanmasını izler. Kurulun kendi görev alanı bu maddede ayrıca düzenlenmemiştir.
- Bankacılık Kanunu m.126 – Fon Kurulu üyelerinin görevden ayrılması (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-126#f1): Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun karar organıdır. Bu maddedeki hüküm, başkan ve üyeleri bakımından uygulanır.

### Sermaye Piyasası Kanunu
- Sermaye Piyasası Kanunu m.58 – Konut ve varlık finansmanı fonları (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6362-sayili-sermaye-piyasasi-kanunu/madde-58#f3): Fonu temsil eden ve yöneten organdır. Kuruldan, ipoteğe veya varlığa dayalı menkul kıymet sahiplerinin haklarını koruyacak biçimde hareket etmesi beklenir.
- Sermaye Piyasası Kanunu m.98 – Tedricî tasfiye ve iflas durumlarında uygulanacak tedbirler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6362-sayili-sermaye-piyasasi-kanunu/madde-98#f1): Konut finansmanı fonu ile varlık finansmanı fonunun yönetimini üstlenen organdır. Fon kurulu üyeleri de maddenin kapsamındadır.

### Sosyal Hizmetler Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
- Sosyal Hizmetler Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.34 – Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu Kurulu (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/633-sayili-sosyal-hizmetler-alaninda-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanun-hukmunde-kararname/madde-34#f3): Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonunun dağıtım ve yönetim kararlarını alan organdır. Madde, kurulun görevlerini sıralamakla yetinir.

### Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu
- Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu m.2 – Kapsam (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/3294-sayili-sosyal-yardimlasma-ve-dayanismayi-tesvik-kanunu/madde-2#f3): Fakirlik ölçütlerini ve acil durum, afet mağdurları için kriter ve süreleri belirleyen organdır. Kriterler bu kurul ile vakıflarca birlikte belirlenir.

## Karıştırılan kavramlar

- **Fon Kurulu kararı / Fonun yönetsel işlemleri** (5411 s. K. m.111): Fon Kurulunun kararları yerindelik denetimine tabi tutulamaz ve dışarıdan emir veya talimatla etkilenemez. Hukuka aykırılık iddiası, idari yargı denetimine tabi olabilen işlemler ve idari eylemler ise hukuka uygunluk denetimi kapsamındadır. Yerindelik denetimi yapılamazken hukuka uygunluk denetimi yapılabilir. Uyuşmazlığın görüm yeri, işlemin niteliğine göre belirlenir.
- **Başkanlık veya üyeliğin boşalması (ilk paragraf) / Fon Kurulu üyelerinin görevden alınması (ikinci paragraf)** (5411 s. K. m.114): Herhangi bir sebeple boşalan başkanlık veya üyelik için 113. maddedeki esaslara göre yerine atama yapılır. Görev süresi dolmadan görevden alınacak başkan veya üye için madde sayılan sınırlı haller arar. Boşalmanın nedeni her ne olursa olsun atama bir ay içinde yapılır; görevden alma ise yalnız sayılan hallerle mümkündür.
- **Fon Kurulu / Fon Başkanı** (5411 s. K. m.118): Fon Kurulu, Fonun karar organıdır ve stratejileri, amaç ve hedefleri belirler. Fon Başkanı, Kurulun kararlarını uygular, gündemini yönetir ve Fonu idare eder. Kurulun kararına bağlanan işlemler Başkanın sorumluluğunda yerine getirilir; Başkanın Kurulun yerine karar alması öngörülmemiştir.
- **Yönetim organı / fon kurulu** (6362 s. K. m.98): Sermaye piyasası kurumunun yönetim organı ve imzaya yetkili yöneticileri kurumla doğrudan ilişkilidir. Fon kurulu üyeleri ise konut finansmanı veya varlık finansmanı fonlarının yönetiminden sorumludur. Her iki grup da aynı yetkiye tabidir; ancak fon kurulu üyeliği kapsama özel olarak eklenmiştir.
- **Fon Kurulu kararı / Fonun tek başına karar alması** (5411 s. K. m.122): Yönetmelik ve tebliğ çıkarma yetkisi Fon Kurulu kararına bağlanmıştır; düzenlemenin kaynağı kurul kararıdır. Fonun kendi görevlerini yürütürken aldığı idari işlemler, kurul kararı gerektirmeyen ve maddede sayılan görevler kapsamında kalır. Yönetmelik ya da tebliğ biçimindeki genel düzenlemeler kurul kararı olmadan çıkarılamaz; bu şekle uyulmaması düzenlemeyi yetkisiz kılar.
- **Fon Başkanı / Fon Kurulu üyeleri** (5411 s. K. m.125): Başkana, en yüksek Devlet memuru için belirlenen tutarda ücret ödenir. Kurul üyelerine Başkan ücretinin yüzde doksanbeşi oranında ödeme yapılır. Üyelerin ücreti Başkanınkinden daha düşüktür ve oran Başkan ücretine bağlı olarak hesaplanır.

## Örnek kararlar

- Hukuk Genel Kurulu, 2024/729 E., 2025/382 K., 18.06.2025 — ilgili: 3294 s. K. m.2, 633 s. K. m.34
- Hukuk Genel Kurulu, 2023/181 E., 2023/1156 K., 29.11.2023 — ilgili: 3294 s. K. m.2, 633 s. K. m.34
- Hukuk Genel Kurulu, 2024/217 E., 2024/522 K., 23.10.2024 — ilgili: 633 s. K. m.34

## İlgili terimler

[Vekâlet](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/vek-let) · [Fakr-u zaruret](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/fakr-u-zaruret) · [Fon Başkanı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/fon-baskani) · [Geçici iş göremezlik](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/gecici-is-goremezlik) · [İmza yetkisi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/imza-yetkisi) · [Hısım](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/hisim) · [İkinci Başkan](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ikinci-baskan) · [Tedricî tasfiye](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tedrici-tasfiye)

---
Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.
