--- title: "İhale nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ihale" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # İhale **Kısaca:** İhale, 3 kanunda 4 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - TBK m.277: Artırma sırasında yapılan en yüksek önerinin kabul edilerek satış sözleşmesinin kurulmasıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6098-sayili-turk-borclar-kanunu/madde-277) - İİK m.243 · artırma ve İhale: Artırma sonunda kanuna uygun en yüksek teklif verene malın satılmasıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-243) - 2886 s. K. m.4 · tanımlar: Kanunda yazılı usul ve şartlarla, işin istekliler arasından seçilecek birine bırakıldığını gösteren ve yetkili mercilerin onayı ile tamamlanan sözleşmeden önceki işlemlerdir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2886-sayili-devlet-ihale-kanunu/madde-4) ## Kanunda nerede geçiyor ### Türk Borçlar Kanunu - TBK m.275 – II. Kurulması (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6098-sayili-turk-borclar-kanunu/madde-275#f1): Artırmayı yönetenin en yüksek bedeli öneren kişiye satışı kabul etmesidir. Sözleşme bu kabulle kurulmuş olur. - TBK m.277 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6098-sayili-turk-borclar-kanunu/madde-277#f1): Artırma sırasında yapılan en yüksek önerinin kabul edilerek satış sözleşmesinin kurulmasıdır. Önerinin kabulü anlamına gelir ve madde bu kabulün zamanını belirler. ### İcra ve İflas Kanunu - İİK m.243 – Artırma ve İhale (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-243#f1): Artırma sonunda kanuna uygun en yüksek teklif verene malın satılmasıdır. Artırma ile ihale kavramları anlam bakımından ayrıdır; ihale, artırmanın sonucudur. ### Devlet İhale Kanunu - Devlet İhale Kanunu m.4 – Tanımlar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2886-sayili-devlet-ihale-kanunu/madde-4#f8): Kanunda yazılı usul ve şartlarla, işin istekliler arasından seçilecek birine bırakıldığını gösteren ve yetkili mercilerin onayı ile tamamlanan sözleşmeden önceki işlemlerdir. Sözleşmenin imzalanması ihalenin parçası değildir. ## Karıştırılan kavramlar - **İhale / Sözleşme** (2886 s. K. m.4): İhale, yetkili mercilerin onayı ile tamamlanan sözleşme öncesi işlemlerdir. Sözleşme, idare ile müteahhit veya müşteri arasında yapılan yazılı anlaşmadır. Onay işlemi ile yazılı sözleşmenin imzalanması ayrı aşamalardır; ihalenin sonuçlanması ile sözleşmenin kurulması aynı anlama gelmez. - **Kamu görevlisi onaylı ihale / Onay gerektirmeyen ihale** (TBK m.277): İhalenin bir kamu görevlisince onaylanması gerektiği hallerde ihale, artırma anında kesinleşmez. Onay gerektirmeyen ihalede kabul artırmadan hemen sonra kesinleşir. Onay gerektiren hâlde ikinci fıkra koşul yasağı uygulanmaz; onay gerekmeyen hâlde koşul yasağı devreye girer. - **İhale / Reddi** (TBK m.277): İhale, en yüksek önerinin kabulüdür ve satış sözleşmesini kurar. Ret, artırmada önerinin kabul edilmemesidir ve ihalenin yapılmamasına yol açar. Her iki işlem de birinci fıkraya göre artırmadan hemen sonra yapılmalıdır; zamanlama kuralı ikisi için aynıdır. - **Genel Muhasebe Kanunu-Devlet İhale Kanunu ayrımı / Kamu İhale Kanunu** (233 s. K. m.4): Teşebbüsler Genel Muhasebe Kanunu ve Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi değildir. Harcama gerektiren işlerde Kamu İhale Kanunu'na tabidirler. Teşebbüsün ihale usulü, Devlet İhale Kanunu'na göre değil, Kamu İhale Kanunu'na göre yürütülür. - **Dışsatım / yurtdışı müteahhitlik / yurtiçi finanse edilen ihale** (261 s. K. m.1): Ürün ihracatında amaç dışsatım fiyatına giren vergi yükünün giderilmesidir ve ölçü dışsatım fiyatıdır. Müteahhitlik hizmetlerinde ölçü Türkiye'ye giren net döviz girdisi (yurtdışı müteahhitlik) ya da ülkede kalan döviz (yurtiçi ihale) olur. Her üç hâlde iade tabanı farklıdır; birinin oranı ya da hesap ölçüsü diğerine uygulanamaz. - **İkinci fıkra (a) bendi / üçüncü fıkra (teminat ve ihale kararları)** (Harçlar K. ek m.1): Üçüncü fıkra, sözleşme öncesi teminatlar ve ihale kararları için belge aranmaksızın resen istisna uygulanacağını öngörür. İkinci fıkra işlemlerinin ana gövdesinde ise istisna belge sahipliğine ve belgenin geçerlilik süresine bağlıdır. Teminat ve ihale kararlarında belge aranmaz; asıl işlemlerde belge ve süre koşulu aranır. ## İlgili konular - Açık artırma yoluyla satış ve mal değişim sözleşmesi (Borçlar Hukuku Özel Hükümler): https://www.hukuksalegitim.com/konu/borclar-hukuku-ozel-hukumler/acik-artirma-yoluyla-satis-ve-mal-degisim-sozlesmesi - Masanın tasfiyesi (İcra ve İflas Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/icra-ve-iflas-hukuku/masanin-tasfiyesi ## Örnek kararlar - Hukuk Genel Kurulu, 2023/802 E., 2025/335 K., 21.05.2025 — ilgili: TBK m.275, TBK m.277 - Hukuk Genel Kurulu, 2021/729 E., 2022/165 K., 22.02.2022 — ilgili: TBK m.275, TBK m.277 - Hukuk Genel Kurulu, 2021/677 E., 2023/537 K., 31.05.2023 — ilgili: TBK m.275 ## İlgili terimler [Cebri artırma](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/cebri-artirma) · [Taşınır satışı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tasinir-satisi) · [Şartname](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/sartname) · [Uygun bedel](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/uygun-bedel) · [Hizmet](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/hizmet) · [Tahmin edilen bedel](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tahmin-edilen-bedel) · [Yollama](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yollama) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.