---
title: "İl idare şube başkanı nedir?"
source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/il-idare-sube-baskani"
publisher: "Hukuksal Eğitim"
language: "tr"
type: "DefinedTerm"
updated: "2026-10-21"
---

# İl idare şube başkanı

**Kısaca:** Bakanlıkların kuruluş mevzuatına göre illerde kurulan her teşkilat biriminin başında bulunan kişidir. Şube başkanları bu teşkilatı yönetir ve emrindeki personel ilin ikinci derecede memurları sayılır. (5442 s. K. m.4)

## Kanunda nerede geçiyor

### İl İdaresi Kanunu
- İl İdaresi Kanunu m.4 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5442-sayili-il-idaresi-kanunu/madde-4): Bakanlıkların kuruluş mevzuatına göre illerde kurulan her teşkilat biriminin başında bulunan kişidir. Şube başkanları bu teşkilatı yönetir ve emrindeki personel ilin ikinci derecede memurları sayılır.
- İl İdaresi Kanunu m.8 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5442-sayili-il-idaresi-kanunu/madde-8#f3): İl genel teşkilatının her birimine başkanlık eden ve il genel teşkilatının ikinci dereceli memurlarının üstü olan kişidir. Madde metninde B ve C fıkralarında inha (öneri) yetkisine sahiptir; valinin tasarrufu bu öneriye bağlıdır.
- İl İdaresi Kanunu m.21 – IV - Vali ile il idare şube başkanlarının münasebetleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5442-sayili-il-idaresi-kanunu/madde-21)

## Karıştırılan kavramlar

- **Vali / il idare şube başkanı** (5442 s. K. m.4): Vali, il genel idaresinin başı ve mercii olarak ilin genel yönetiminden sorumludur. İl idare şube başkanı, bakanlık teşkilatının illerdeki birimini yönetir ve bu birimin başında bulunur. Vali teşkilatın tamamı üzerinde emir yetkisine sahiptir; şube başkanları ise kendi birimlerinin başında bulunur ve bu teşkilat valinin emri altındadır.
- **Vali / İl idare şube başkanı veya kaymakam** (5442 s. K. m.23): Vali, re'sen emri veren makamdır ve itiraz üzerine emrinde ısrar edip etmeyeceğine karar verir. İl idare şube başkanı ve kaymakam, emri alan ve mevzuata uygunluk konusunda içtihatta bulunan memurlardır. İtiraz üzerine son kararı vali verir; ısrar halinde emrin yazılı olarak verilmesi ve işin ilgili mercie yazılması valinin yükümlülüğüdür.

## Örnek kararlar

- 2024/148 E., 2025/148 K., 10.07.2025 — ilgili: 5442 s. K. m.4
- Ceza Genel Kurulu, 2017/1019 E., 2020/507 K., 08.12.2020 — ilgili: 5442 s. K. m.4
- 2. Daire, 2021/2495 E., 2021/486 K., 09.03.2021 — ilgili: 5442 s. K. m.8

## İlgili terimler

[Müstahdem](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mustahdem)

---
Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.