---
title: "Israr nedir?"
source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/israr"
publisher: "Hukuksal Eğitim"
language: "tr"
type: "DefinedTerm"
updated: "2026-10-21"
---

# Israr

**Kısaca:** Israr, 4 kanunda 4 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir.

- TCK m.123 · kişilerin huzur ve sükununu bozma: Hareketin tekrarlanarak sürdürülmesidir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5237-sayili-turk-ceza-kanunu/madde-123)
- 211 s. K. m.22: İkinci amirin, bildirim üzerine kendi emrinin yerine getirilmesini istemeye devam etmesidir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/211-sayili-turk-silahli-kuvvetleri-ic-hizmet-kanunu/madde-22)
- 5393 s. K. m.23 · meclis kararlarının kesinleşmesi: Yeniden görüşülmesi istenen kararın meclis tarafından üye tam sayısının salt çoğunluğuyla aynen kabul edilmesidir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5393-sayili-belediye-kanunu/madde-23)

## Kanunda nerede geçiyor

### Türk Ceza Kanunu
- TCK m.123 – Kişilerin huzur ve sükununu bozma (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5237-sayili-turk-ceza-kanunu/madde-123#f1): Hareketin tekrarlanarak sürdürülmesidir. Tek bir telefon ya da tek bir gürültü bu unsuru karşılamaz; hareketin aralıklarla ve süreklilik göstererek yinelenmesi gerekir.

### Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu
- Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu m.22 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/211-sayili-turk-silahli-kuvvetleri-ic-hizmet-kanunu/madde-22): İkinci amirin, bildirim üzerine kendi emrinin yerine getirilmesini istemeye devam etmesidir. Israr üzerine emir, ikinci amirin emri olarak yerine getirilir.

### Belediye Kanunu
- Belediye Kanunu m.23 – Meclis kararlarının kesinleşmesi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5393-sayili-belediye-kanunu/madde-23#f2): Yeniden görüşülmesi istenen kararın meclis tarafından üye tam sayısının salt çoğunluğuyla aynen kabul edilmesidir. Israr sonucunda karar kesinleşir.

### İl İdaresi Kanunu
- İl İdaresi Kanunu m.38 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5442-sayili-il-idaresi-kanunu/madde-38#f1): Kaymakamın, şube başkanının içtihadına rağmen emrin mevzuata uygun olduğu görüşünde kalmasıdır. Israr yazılı emirle ve valiye bildirimle birlikte gerçekleşir.

## Karıştırılan kavramlar

- **Yeniden görüşülmesi istenmeyen karar / yeniden görüşülüp ısrar edilen karar** (5393 s. K. m.23): Başkan beş gün içinde iade etmez ya da iade etmeyeceğini bildirir; karar doğrudan kesinleşir. Başkan kararı iade eder, meclis yeniden görüşür ve üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar ederse karar kesinleşir. Her iki halde de kesinleşme gerçekleşir; ancak iade edilen kararda ısrar kararı ayrıca gerekir ve başkanın dava süresi bu halde işler.
- **Kaymakamın emri değiştirmesi / ısrar etmesi** (5442 s. K. m.38): Kaymakamın şube başkanının içtihadını dikkate alıp emri değiştirmesi ya da geri alması. Kaymakamın emrin mevzuata uygun olduğu konusunda ısrar etmesi ve bunu yazılı emirle sürdürmesi. Israr hâlinde yazılı emir verilir ve valiye bildirim yapılır; ısrar edilmezse madde 38'in ikinci kısmında öngörülen usul işletilmez.
- **İlk Kurul kararı / bozma sonrası ısrar kararı** (1512 s. K. m.141): Kurul ilk kararını verirken Bakanlık bozma yetkisini kullanmamıştır. Bakanlık bozduktan sonra Kurul eski kararında ısrar ederse Bakanlık resen karar verir. Israr hâlinde disiplin kararını Kurul değil Bakanlık verir ve bu karar Danıştay başvurusuna açıktır.
- **İmza inkârından dönme / inkârda ısrar** (İİK m.68/A): Borçlu inkâr ettiği imzayı kaldırma duruşmasında veya en geç alacaklının senedin aslını ibraz ettiği celsede kabul ederse para cezası hükmolunmaz. Borçlu imzayı kabul etmezse ve imzanın borçluya ait olduğu anlaşılırsa icra hâkimi para cezasına hükmeder. Zamanında kabul eden borçlu hakkında para cezası hükmolunmaz ve yargılama giderlerinden sorumlu tutulmaz; kötü niyetle takibe sebebiyet verenin giderlerle mülzem olması saklıdır.
- **Israr kararı / ilk derece mahkemesi kararı** (2575 s. K. m.38): Israr kararı, alt mahkemenin üst mahkemenin bozma kararına direnmesiyle oluşan karardır. İlk derece kararı, Danıştay dava dairesinin kanunda sayılan davaya asıl derece olarak baktığı karardır. Her iki halde de kurul temyiz incelemesi yapar, ancak kararın kaynağı farklıdır.
- **Bozmaya uyma / bozmaya uymayıp ısrar** (İYUK m.50): Bölge idare mahkemesi bozma gerekçesine uygun yeni karar verirse bozmaya uymuş olur. Bölge idare mahkemesi önceki kararında direnirse ısrar kararı verir. Bozmaya uyulduğunda sonraki temyiz sadece bozmaya uygunlukla sınırlı yapılır; ısrar halinde temyiz Danıştay Kurulunda çözülür ve kurul kararı bağlayıcıdır.

## İlgili konular

- Konut dokunulmazlığının ihlali, iş ve çalışma hürriyetinin ihlali (Ceza Hukuku Özel Hükümler): https://www.hukuksalegitim.com/konu/ceza-hukuku-ozel-hukumler/konut-dokunulmazliginin-ihlali-is-ve-calisma-hurriyetinin-ihlali

## Örnek kararlar

- 2008/27 E., 2010/29 K., 04.02.2010 — ilgili: 5393 s. K. m.23
- 1963/174 E., 1963/115 K., 20.05.1963 — ilgili: 5442 s. K. m.38
- 8. Daire, 2023/6986 E., 2025/6316 K., 02.07.2025 — ilgili: 5393 s. K. m.23

## İlgili terimler

[İçtihat](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/i-ctihat) · [Hukuka aykırı başka bir davranış](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/hukuka-aykiri-baska-bir-davranis) · [İade](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/i-ade) · [Mülkî idare amiri](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mulki-idare-amiri) · [Şikâyet](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/sikayet) · [Kesinleşme](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kesinlesme)

---
Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.
