--- title: "Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kademe-ilerlemesinin-durdurulmasi-cezasi" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası **Kısaca:** Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, 8 kanunda 10 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - DMK m.132 · uygulama: Memurun bulunduğu kademede ilerlemesinin belirli bir süre durdurulması cezasıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/657-sayili-devlet-memurlari-kanunu/madde-132) - 243 s. K. m.10: Memurun aylık derece ve kademesinde ilerlemesinin belirli bir süre engellenmesini sağlayan disiplin cezasıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/243-sayili-memurlar-ve-diger-kamu-gorevlileri-ile-ilgili-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi/madde-10) - 241 s. K. m.39: Memurun bulunduğu kademede ilerlemesinin belirli süreyle durdurulmasıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/241-sayili-memurlar-ve-diger-kamu-gorevlileri-ile-ilgili-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi/madde-39) ## Kanunda nerede geçiyor ### Devlet Memurları Kanunu - DMK m.132 – Uygulama (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/657-sayili-devlet-memurlari-kanunu/madde-132#f4): Memurun bulunduğu kademede ilerlemesinin belirli bir süre durdurulması cezasıdır. Madde bu cezayı aylıktan kesme ile birlikte kadro yasağına bağlar; ceza süresi bu maddede değil m.125'te belirlenir. - DMK ek m.22 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/657-sayili-devlet-memurlari-kanunu/ek-madde-22): Memurun aylığında yapılacak yatay ilerlemenin belirli süre kesilmesi anlamına gelen disiplin cezasıdır. Sözleşmeli personel bakımından bu cezanın verilmesi için disiplin kurulu kararı ve atamaya yetkili amirin onayı aranır. ### Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname - Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.10 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/243-sayili-memurlar-ve-diger-kamu-gorevlileri-ile-ilgili-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi/madde-10): Memurun aylık derece ve kademesinde ilerlemesinin belirli bir süre engellenmesini sağlayan disiplin cezasıdır. Maddenin ikinci kısmında, sözleşmeli personel bakımından bu cezayı gerektiren fiil ve hallerde disiplin kurulunun kararına bağlı bir yetki ayrımı getirilmiştir. - Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.19 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/243-sayili-memurlar-ve-diger-kamu-gorevlileri-ile-ilgili-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi/madde-19): Sözleşmeli personel bakımından, disiplin kurulunun kararı alınmadan verilemeyen ve atamaya yetkili amirin onayıyla sonuçlanan ağır disiplin cezalarından biridir. Madde metni bu cezayı, üstü bir cezayı da içerecek biçimde ele alır. ### Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname - Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.39 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/241-sayili-memurlar-ve-diger-kamu-gorevlileri-ile-ilgili-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasi/madde-39): Memurun bulunduğu kademede ilerlemesinin belirli süreyle durdurulmasıdır. Madde bu cezaya bağlı olarak on yıl süreyle kadro yasağı öngörür. ### Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname - Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname m.1 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/311-sayili-memurlar-ve-diger-kamu-gorevlileri-ile-ilgili-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina/madde-1): Memurun aylığındaki yatay ilerlemesinin belirli süre durdurulmasını sonuç doğuran disiplin cezasıdır. Madde metninde bu cezanın verilmesi için disiplin kurulu kararı aranmaktadır. ### Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname - Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname m.44 – Disiplin Cezaları (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/399-sayili-kamu-iktisadi-tesebbusleri-personel-rejiminin-duzenlenmesi-ve-233-sayili-kanun/madde-44#f1): Fiilin ağırlığına göre personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin belirli bir süre durdurulmasıdır. Maddede bu ceza, sözleşme ücretinden kesme cezasından ayrı tutulmuş ve ayrı bir uygulama esasına bağlanmıştır. ### Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname - Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname m.10 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/527-sayili-memurlar-ve-diger-kamu-gorevlileri-ile-ilgili-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde/madde-10): Devlet memurlarına uygulanan disiplin cezasıdır. Maddeye göre sözleşmeli personel bakımından bu ceza ve daha ağır cezalar, disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra atamaya yetkili amirin onayıyla görevden son verilmesi sonucunu doğurur. ### Hakimler ve Savcılar Kanunu - Hakimler ve Savcılar Kanunu m.30 – Yükselmeye layık görülmeyenler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2802-sayili-hakimler-ve-savcilar-kanunu/madde-30#f3): Disiplin cezası türlerinden biridir. Bu cezayı alanlar, cezanın kesinleşmesini izleyen inceleme tarihinden itibaren bir yıl süreyle kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi incelemesine tabi tutulmazlar. ### Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun - Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun m.34 – Uygulanacak hükümler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7068-sayili-genel-kolluk-disiplin-hukumleri-hakkinda-kanun-hukmunde-kararnamenin-kabul/madde-34#f2): 657 sayılı Kanunda öngörülen bir disiplin cezasıdır. Bu madde ile 7068 sayılı Kanundaki uzun süreli durdurma cezası karşılığı sayılır ve aynı şekilde uygulanır. ## Karıştırılan kavramlar - **Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası / Devlet memurluğundan çıkarma cezası** (243 s. K. m.10): Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerde, sözleşmeli personel için disiplin kurulunun kararı alınarak atamaya yetkili amirin onayıyla görevine son verilir. Metinde açıkça ayrıca düzenlenmemekle birlikte, memurluktan çıkarma gibi daha ağır cezalar bakımından sözleşmeli personel hukuku ayrı bir usul gerektirebilir. Kademe ilerlemesinin durdurulması gerektiren hallerde disiplin kurulu kararı ve atamaya yetkili amirin onayı birlikte aranır. Ayrıntılı usul için ilgili disiplin hükümlerine bakılmalıdır. - **Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası / Devlet memuru ve sözleşmeli personel** (DMK ek m.22): Devlet memurunda bu ceza, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulu kararından sonra atamaya yetkili amirlerce verilir. Sözleşmeli personelde ise bu ceza, disiplin kurulu kararı alındıktan sonra atamaya yetkili amirin onayıyla sözleşmenin sona erdirilmesi biçiminde uygulanır. Sözleşmeli personel bakımından ağır disiplin cezası sonucu sözleşme sona erdirilir; memur için ise aynı cezanın yaptırımı farklı işlemle gerçekleşir. - **Kınama cezası / Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası** (2802 s. K. m.30): Bir derecede iki veya bir sınıfta üç defa kınama cezası almak, bir yıllık incelemeye tabi tutulmama sonucunu doğurur. Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ise cezanın kesinleşmesini izleyen inceleme tarihinden itibaren yine bir yıl süreyle incelemeye tabi tutulmamayı sağlar. Her iki cezada da süre bir yıldır; ancak kınama cezası için tekrar koşulu aranır, kademe ilerlemesinin durdurulması için ise cezanın kesinleşmesi yeterlidir. - **Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası / uzun süreli durdurma cezası** (7068 s. K. m.34): 657 sayılı Kanundaki kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıdır. 7068 sayılı Kanundaki uzun süreli durdurma cezasıdır. Fıkra 2 uyarınca 657 sayılı Kanundaki ceza, uzun süreli durdurma cezası gibi uygulanır; böylece iki cezanın yaptırım karşılığı eşitlenir. - **Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası / Devlet memurluğundan çıkarma cezası (sözleşmeli personel)** (281 s. K. m.6): Kademe ilerlemesinin durdurulması ve üstü cezalar için disiplin kurulunun kararı alınır, işlem atamaya yetkili amirin onayıyla sözleşmeye son verilerek yapılır. Sözleşmeli personel için sözleşmeye son verme, atamaya yetkili amirin onayıyla yapılır; disiplin kurulunun kararı bu aşamada aranır. Kademe ilerlemesinin durdurulması ve üstü cezalar için disiplin kurulu kararı ve atamaya yetkili amirin onayı birlikte gerekir. - **Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası / Üstü disiplin cezası** (306 s. K. m.16): Kademe ilerlemesinin durdurulması ve üstü ceza gerektiren fiil ve hallerde disiplin kurulu kararı alınır ve atamaya yetkili amirin onayıyla sözleşme sona erdirilir. Bu fiil ve hallerin dışında kalan durumlarda disiplin kurulu kararı ve atamaya yetkili amir onayı aranmaz. Ağır disiplin cezası için usul iki aşamalı olur; hafif cezada genel disiplin hükümleri uygulanır. ## Örnek kararlar - İdare Dava Daireleri Kurulu, 2025/1569 E., 2025/2537 K., 12.11.2025 — ilgili: DMK m.132 - 12. Daire, 2024/5025 E., 2025/2188 K., 30.04.2025 — ilgili: 399 s. K. m.44 - 12. Daire, 2024/716 E., 2025/2189 K., 30.04.2025 — ilgili: 399 s. K. m.44 ## İlgili terimler [Düzenleyici ve denetleyici kurum](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/duzenleyici-ve-denetleyici-kurum) · [Sözleşmeli personel](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/sozlesmeli-personel) · [Atamaya yetkili amir](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/atamaya-yetkili-amir) · [Disiplin kurulu kararı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/disiplin-kurulu-karari) · [Aylıktan kesme cezası](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ayliktan-kesme-cezasi) · [Derhâl uygulama](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/derhal-uygulama) · [Devlet memurluğundan çıkarma cezası](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/devlet-memurlugundan-cikarma-cezasi) · [Üstü ceza](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ustu-ceza) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.