--- title: "Komiser nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/komiser" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Komiser **Kısaca:** Mühlet sürecinde borçlunun işlemlerini denetlemekle görevlendirilen kişidir. (İİK m.325) ## Kanunda nerede geçiyor ### İcra ve İflas Kanunu - İİK m.298 – Defter tutulması ve rehinli malların kıymetinin takdiri: (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-298#f1): Konkordato sürecinde borçlunun malvarlığını inceleyen ve mevcudun defterini tutan görevli kişidir. Maddenin ilk fıkrasında defter tutma ve kıymet takdiri görevi komisere verilmiştir. - İİK m.302 – Alacaklılar toplantısı ve projenin kabulü için gerekli çoğunluk (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-302#f2): Mahkemece görevlendirilen ve konkordato sürecini yöneten kişidir. Alacaklılar toplantısına başkanlık eder, borçlunun durumuna ilişkin rapor verir ve sürecin sonunda tasdik mahkemesine gerekçeli rapor sunar. - İİK m.321 – Defter tanzimi, komiser (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-321#f2): Mühlet verildikten sonra borçlunun işlemlerini izlemek üzere icra mahkemesinin atayabileceği kişidir. Atama mahkemenin takdirine bağlıdır; birinci fıkradaki tedbirlerden farklı olarak zorunlu değildir. - İİK m.325 – B – Yetkili makam tarafından alınan hususi tedbirler hakkında (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-325#f1): Mühlet sürecinde borçlunun işlemlerini denetlemekle görevlendirilen kişidir. Madde metninde muvafakat verme yetkisi bulunan ilk merci olarak anılır. - İİK m.327 – Uzatma: (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-327#f4): Fevkalade mühlet sürecinde icra mahkemesinin tayin ettiği, borçlunun durumuna ilişkin rapor veren kişidir. Komiser tayin edilmemişse bu aşama uygulanmaz. - İİK m.328 – Refi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-328#f1): Konkordato mühleti sırasında borçlunun mali işlemlerini denetleyen ve alacaklılar adına görev yapan kişidir. Komiserin talimatına aykırı davranış ikinci bent kapsamında refi sebebidir. ## Karıştırılan kavramlar - **Defter tutulması / komiser ataması** (İİK m.321): Defter tutulması birinci fıkrada, mühlet kararından önce ya da verirken emredilir ve zorunludur. Komiser ataması ikinci fıkrada yer alır, yalnızca mühlet verildikten sonra ve mahkemenin takdirine bağlı olarak yapılır. Defter tutulması zamanlama bakımından mühlet öncesine de uzanır; komiser ise yalnız mühlet verildikten sonra atanabilir. - **Komiser tayin edilmiş / Komiser tayin edilmemiş** (İİK m.327): Komiser tayin edilmişse, icra mahkemesi onu rapor vermeye davet eder. Komiser tayin edilmemişse bu davet yapılmaz. Komiserin raporu yalnızca tayin edildiği hâlde kararın bir unsurunu oluşturur. - **Talep eden alacaklı / komiser** (İİK m.328): Alacaklılardan biri talepte bulunabilir ve üçüncü bentte ispat yükünü taşır. Komiser de talep edebilir ve ikinci bent bakımından komiserin talimatı kendisinin verdiği talimat olduğu için ihlali o ortaya koyar. Her iki talep sahibi de kararın verilmesini isteyebilir; ancak ispat yükü üçüncü bentte alacaklıya düşer. - **Tek komiser / üç komiser** (İİK m.287): Kural olarak mahkeme bir geçici komiser görevlendirir. Alacaklı sayısı ve alacak miktarına göre üç komiser de görevlendirilebilir. Üç komiser atandığında komiserlerden birinin KGK yetkili bağımsız denetçi olması ve mahkemenin bulunduğu ilde faaliyet göstermesi gerekir. - **Serbest işlem / komiser izni gereken işlem** (İİK m.297): Borçlunun olağan faaliyetine ilişkin işlemler, mahkeme kararında komiser iznine bağlanmamışsa borçlu tarafından serbestçe yapılabilir. Mahkemenin mühlet kararında veya mühlet içinde komiser iznine bağladığı işlemler, izin alınmadan yapılamaz. Komiser izni olmadan yapılan bu işlem geçersizdir; mahkemenin belirlediği sınırlama kapsamında kalır. - **Mahkeme izni gereken yasak işlemler / komiser izni** (İİK m.297): Rehin tesisi, kefalet, ivazsız tasarruf ve taşınmaz/devamlı tesisatın devri veya takyidi gibi ikinci fıkradaki işlemler mahkeme iznine bağlıdır. Mahkemenin mühlet içinde komiserin izni ile yapılmasına karar verdiği işlemler komiser iznine bağlıdır. İkinci fıkradaki işlemler için mahkeme izni gerekir; izinsiz yapılanlar hükümsüzdür. Komiser izni ise mahkemenin ayrıca belirlediği işlemler için yeterlidir. ## İlgili konular - Fevkalade hallerde mühlet ve tatil (İcra ve İflas Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/icra-ve-iflas-hukuku/fevkalade-hallerde-muhlet-ve-tatil - Kesin mühletin sözleşmeler bakımından sonuçları (İcra ve İflas Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/icra-ve-iflas-hukuku/kesin-muhletin-sozlesmeler-bakimindan-sonuclari ## Örnek kararlar - Hukuk Genel Kurulu, 2024/148 E., 2024/273 K., 22.05.2024 — ilgili: İİK m.302 - Denizli Bölge Adliye Mahkemesi 4. Hukuk Dairesi, 2025/1151 E., 2025/1560 K., 02.10.2025 — ilgili: İİK m.302 - Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 11. Hukuk Dairesi, 2023/2452 E., 2025/364 K., 28.04.2025 — ilgili: İİK m.302 ## İlgili terimler [Fevkalade mühlet](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/fevkalade-muhlet) · [Muvafakat](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/muvafakat) · [İltihak](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/i-ltihak) · [Defter tutulması](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/defter-tutulmasi) · [İvazsız tasarruf](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ivazsiz-tasarruf) · [Mevcudat defteri](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mevcudat-defteri) · [Rehinli alacaklı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/rehinli-alacakli) · [Projeden etkilenen alacaklı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/projeden-etkilenen-alacakli) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.