--- title: "Kovuşturmaya yer olmadığı kararı nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kovusturmaya-yer-olmadigi-karari" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Kovuşturmaya yer olmadığı kararı **Kısaca:** Kovuşturmaya yer olmadığı kararı, 7 kanunda 10 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - TCK m.191 · kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanmak: Erteleme süresi sonunda yükümlülüklere aykırı davranılmamış ve yasaklar ihlal edilmemişse verilen karardır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5237-sayili-turk-ceza-kanunu/madde-191) - CMK m.173 · cumhuriyet savcısının kararına itiraz: Cumhuriyet savcısının soruşturma sonunda kamu davası açmamaya karar verdiği karardır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5271-sayili-ceza-muhakemesi-kanunu/madde-173) - 5411 s. K. m.163 · itiraz ve bildirim: Soruşturma sonunda şüphenin ya da suçun ispat edilemediği hâllerde verilen ve kamu davasının açılmamasına karar veren işlemdir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-163) ## Kanunda nerede geçiyor ### Ceza Muhakemesi Kanunu - CMK m.103 – Cumhuriyet savcısının tutuklama kararının geri alınmasını istemesi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5271-sayili-ceza-muhakemesi-kanunu/madde-103#f2): Soruşturma evresinin sonunda Cumhuriyet savcısının dava açmama kararıdır. Bu karar verildiğinde şüphelinin tutukluluğu veya adli kontrol yükümlülüğü kendiliğinden sona erer. - CMK m.144 – Tazminat isteyemeyecek kişiler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5271-sayili-ceza-muhakemesi-kanunu/madde-144): Soruşturma sonunda kamu davasının açılmasına gerek olmadığına verilen karardır. Maddenin (c) bendinde sayılan af, şikâyetten vazgeçme ve uzlaşma gibi nedenlerle verilen KYOK, tazminat engeli oluşturur. - CMK m.173 – Cumhuriyet savcısının kararına itiraz (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5271-sayili-ceza-muhakemesi-kanunu/madde-173): Cumhuriyet savcısının soruşturma sonunda kamu davası açmamaya karar verdiği karardır. Bu madde, bu kararın denetimini konu alır. ### Bankacılık Kanunu - Bankacılık Kanunu m.163 – İtiraz ve bildirim (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-163): Soruşturma sonunda şüphenin ya da suçun ispat edilemediği hâllerde verilen ve kamu davasının açılmamasına karar veren işlemdir. Bu madde kapsamında yalnızca 162. madde uyarınca başlatılan soruşturmalar sonucunda verilen kararlar söz konusudur. - Bankacılık Kanunu geç. m.31 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/gecici-madde-31): Soruşturma sonunda şüphelinin hakkında kovuşturma açılmaması gerektiğine dair verilen karardır. Bu madde kapsamında dostane çözüm sonucu, dostane çözüm kapsamına giren fiiller bakımından verilir. ### Türk Ceza Kanunu - TCK m.191 – Kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanmak (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5237-sayili-turk-ceza-kanunu/madde-191#f7): Erteleme süresi sonunda yükümlülüklere aykırı davranılmamış ve yasaklar ihlal edilmemişse verilen karardır. ### Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu - Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu m.42 – Kovuşturma usûlü (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5464-sayili-banka-kartlari-ve-kredi-kartlari-kanunu/madde-42): Savcının soruşturma sonunda kamu davası açmama kararıdır. Bu karar Kuruma tebliğ edilir ve Kurum bu karara karşı itiraz edebilir. ### Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun - Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun m.18 – Kararların bildirimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5549-sayili-suc-gelirlerinin-aklanmasinin-onlenmesi-hakkinda-kanun/madde-18): Soruşturma sonucunda şüphelinin kovuşturulmasına yeterli delil bulunmadığı için verilen karardır. Maddede, aklama ve terörün finansmanı suçlarından verilmiş olması halinde Başkanlığa gönderilecek belgelerden biri olarak yer alır. ### Sigortacılık Kanunu - Sigortacılık Kanunu m.36 – Kovuşturma (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5684-sayili-sigortacilik-kanunu/madde-36): Cumhuriyet savcısının soruşturma sonunda kamu davası açmama kararıdır. Müsteşarlık bu karara 5271 sayılı Kanun'a göre itiraz edebilir. ### Sermaye Piyasası Kanunu - Sermaye Piyasası Kanunu m.115 – Yazılı başvuru ve özel soruşturma usulleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6362-sayili-sermaye-piyasasi-kanunu/madde-115#f4): Cumhuriyet savcısının soruşturma sonunda kamu davası açmama kararıdır. Kurul bu karara karşı itiraz yetkisine sahiptir; itiraz yetkisi Kurulun başvurusuna bağlı değildir. ## Karıştırılan kavramlar - **Re'sen serbest bırakma / kovuşturmaya yer olmadığı kararı** (CMK m.103): Re'sen serbest bırakmada savcı tutuklamanın gereksizliğine karar verir ve bu bir takdir kararıdır. Kovuşturmaya yer olmadığı kararında soruşturma sona erer ve şüphelinin serbest kalması kanunun doğrudan sonucudur. Kovuşturmaya yer olmadığı kararında ayrıca serbest bırakma kararı aranmaz; şüpheli kendiliğinden serbest kalır. - **Kovuşturmaya yer olmadığı kararı / Kamu davası açılması** (5411 s. K. m.163): Soruşturma sonunda kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiğinde karar tebliğ edilir ve Kurum, Fon ve banka bu karara itiraz edebilir. Kamu davası açıldığında ise tebliğ edilen belge karar değil iddianamenin bir örneğidir. Kararda tebliğ ve itiraz yetkisi, iddianamede ise yalnızca tebliğ söz konusudur; iddianame için itiraz yetkisi maddede tanınmamıştır. - **Kovuşturmaya yer olmadığı kararı / İddianame** (5549 s. K. m.18): Soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığına dair verilen karar, soruşturmanın kapanış belgesidir. İddianame, savcılığın kamu davası açtığını gösteren belgedir. Her iki belge de aynı süre ve aynı merciye gönderilir; madde bu ikisi arasında bir fark gözetmez. - **Hâkim kararı gerektiren işlem / kovuşturmaya yer olmadığı kararı itirazı** (2797 s. K. m.46): Hâkim kararı gerektiren işlemlere ilişkin Başsavcılık talepleri ile kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlara yapılan itirazlarda, soruşturma konusu suçların en ağırına bakan dairenin numara bakımından izleyen dairesi başkanı karar verir. Hâkim kararı gerektiren işlemlerde başkanın verdiği kararlara yapılan itirazı numara itibarıyla izleyen daire başkanı inceler. İtiraz merci zinciri, itiraz konusuna göre ayrı belirlenir; son numaralı daire başkanının kararı Birinci Ceza Dairesi Başkanınca incelenir. - **Hâkim kararı gerektiren işlem / Kovuşturmaya yer olmadığı kararı** (5235 s. K. m.47): Soruşturma aşamasında hâkim kararı gerektiren işlemlere ilişkin Cumhuriyet başsavcılığı talepleri ile kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlara itiraz, numara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanına bağlıdır. Hâkim kararı gerektiren işlemlerde başkanın verdiği kararlara karşı yapılan itiraz, numara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanı tarafından incelenir. İtiraz merci zinciri farklıdır; son numaralı dairenin kararı birinci ceza dairesi başkanınca incelenir. - **Beraat / kovuşturmaya yer olmadığı kararı ile gözaltı veya tutuklama** (TCK m.267): Mağdur hakkında beraat ya da kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmiş olması, yalnızca koruma tedbiri uygulandığında artırım nedenidir. Aynı durumda mağdur gözaltına alınmış ya da tutuklanmışsa, fail ceza artırımından ayrı olarak hürriyetten yoksun kılma hükümlerine göre sorumlu tutulur. Gözaltı veya tutuklama halinde cezai artırımın yanında dolaylı fail sorumluluğu da doğar (m.267/4). ## İlgili konular - Kamu davasının açılması (Ceza Muhakemesi Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/ceza-muhakemesi-hukuku/kamu-davasinin-acilmasi-kovusturmaya-yer-olmadigina-dair-karar-itiraz-ve - Telekomünikasyon yoluyla yapılan iletişimin denetlenmesi, gizli soruşturmacı ve teknik araçlarla izleme (Ceza Muhakemesi Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/ceza-muhakemesi-hukuku/telekomunikasyon-yoluyla-yapilan-iletisimin-denetlenmesi-gizli-sorusturmaci-ve - Tutuklama (Ceza Muhakemesi Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/ceza-muhakemesi-hukuku/tutuklama ## Örnek kararlar - Ceza Genel Kurulu, 2019/140 E., 2021/477 K., 14.10.2021 — ilgili: 6362 s. K. m.115 - Ceza Genel Kurulu, 2010/218 E., 2011/50 K., 12.04.2011 — ilgili: CMK m.173 - Ceza Genel Kurulu, 2010/235 E., 2010/247 K., 07.12.2010 — ilgili: CMK m.173 ## İlgili terimler [Katılan sıfatı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/katilan-sifati) · [Kurum](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kurum) · [İddianame](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/iddianame) · [Dostane çözüm](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/dostane-cozum) · [Kamu davasının açılmasının ertelenmesi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kamu-davasinin-acilmasinin-ertelenmesi) · [Kullanma](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kullanma) · [Sigorta eksperi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/sigorta-eksperi) · [Yeni delil](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yeni-delil) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.