--- title: "Mal bildirimi nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mal-bildirimi" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Mal bildirimi **Kısaca:** Mal bildirimi, 8 kanunda 19 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - Anayasa m.71 · mal bildirimi: Kamu görevlisinin kendisi, eşi ve velayeti altındaki çocukların mallarına ve gelirlerine ilişkin, kanunda belirtilen mercie yaptığı yazılı beyandır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1982-anayasasi/madde-71) - AATUHK m.112 · mal edinme ve artmalarını bildirmiyenler: Kanunda belirlenen kişilerin, kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait malvarlığını ve gelir kaynaklarını ilgili mercie bildirmesi yükümlülüğüdür. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-112) - DMK m.14 · mal bildirimi: Görevlinin, kendisine, eşine ve velayeti altındaki çocuğuna ait malvarlığı unsurlarını yetkili merciye yazılı olarak bildirmesi işlemidir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/657-sayili-devlet-memurlari-kanunu/madde-14) ## Kanunda nerede geçiyor ### Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun - AATUHK m.13 – İhtiyati haciz (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-13#f1-5): Borçlunun, mal varlığını idareye bildirmek üzere çağrıldığı yükümlülük. Çağrıya uyulmaması veya eksik bildirimde bulunulması ihtiyati haciz sebebidir. - AATUHK m.55 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-55#f1): Borçlunun, cebri tahsil yoluyla alınabilecek mallarını ilgili idareye bildirme yükümlülüğüdür. Ödeme emrinde hem ödeme hem de mal bildirimi birlikte istenir. - AATUHK m.58 – Ödeme emrine itiraz (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-58#f5): Ret kararının tebliğinden itibaren borçlunun yerine getirmesi gereken bildirim yükümlülüğüdür. Borcun tamamına yapılan itirazın tamamen ya da kısmen reddi halinde doğar. - AATUHK m.59 – Mal bildirimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-59#f1): Borçlunun kendisinde ya da üçüncü kişilerde bulunan mal, alacak ve haklarını; borcuna yetecek miktarı, nevini, mahiyetini, vasfını, değerini ve her türlü gelirini; haczedilebilir mal veya gelir bulunmadığını ve geçim kaynaklarını ve borcunu nasıl ödeyebileceğini tahsil dairesine bildirmesidir. Bildirim, borcun tamamını kapsamak zorunda değildir; borca yetecek miktar yeterlidir. - AATUHK m.60 – Mal bildiriminde bulunmıyanlar: (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-60#f1): Borçlunun, ödeme emri tebliğinden sonra kendi mallarını tahsil dairesine bildirme yükümlülüğüdür. Madde bakımından mal bildiriminde bulunmamak, borcu ödememekle birlikte hapsen tazyik şartını oluşturur. - AATUHK m.61 – Mal edinme ve mal artmaları (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-61#f1): Borçlunun tahsil dairesine malvarlığını beyan ettiği işlemdir. Maddenin uygulanabilmesi için borçlunun daha önce bu bildirimi yapmış ve bildirdiği mallarla borcu karşılayamadığı ortaya çıkmış olması gerekir. - AATUHK m.62 – Haciz (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-62#f1): Borçlunun ödeme emri tebliğinden sonra malvarlığını tahsil dairesine bildirmesi yükümlülüğüdür. Madde, haczin kapsamının bu bildirim ile tahsil dairesince tespit edilen mallar üzerinden kurulmasını öngörür. - AATUHK m.103 – Zamanaşımının kesilmesi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-103#f1-5): Borçlunun mal varlığını ve mal edinme ile mal artışlarını idareye bildirme yükümlülüğüdür. Bu bildirimin yapılması veya istenmesi kesilme sebebidir. - AATUHK m.111 – Gerçeğe aykırı bildirimde bulunanlar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-111#f1): Kanun uyarınca borçlunun veya ilgilinin malvarlığına ilişkin bilgi verme yükümlülüğünü ifade eder. Maddenin suç oluşturabilmesi için bildirimin Kanuna göre istenmiş olması gerekir; kendiliğinden verilen beyan bu kapsamda değerlendirilmez. - AATUHK m.112 – Mal edinme ve artmalarını bildirmiyenler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-112#f1): Kanunda belirlenen kişilerin, kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait malvarlığını ve gelir kaynaklarını ilgili mercie bildirmesi yükümlülüğüdür. Madde, bu yükümlülüğün usulüne uygun yerine getirilmiş olmasını ön koşul olarak aramaktadır. - AATUHK m.113 – Amme borçlusuna ait ellerinde bulundurdukları malları bildirmiyenler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6183-sayili-amme-alacaklarinin-tahsil-usulu-hakkinda-kanun/madde-113): Elinde borçluya ait mal bulunan kişinin, talep üzerine bu malları tahsil dairesine açıklamasıdır. Madde, bildirimin içeriğinden çok bildirimde bulunmamayı cezalandırır. ### Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu - Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu m.1 – Amaç (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/3628-sayili-mal-bildiriminde-bulunulmasi-rusvet-ve-yolsuzluklarla-mucadele-kanunu/madde-1#f1): Kanunda sayılan kişilerin, kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait malvarlığını belirli kurumlara bildirmesi yükümlülüğüdür. Bildirimin kapsamı ve zamanı bu kanunun ayrı maddelerinde belirlenir. - Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu m.6 – Bildirimin zamanı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/3628-sayili-mal-bildiriminde-bulunulmasi-rusvet-ve-yolsuzluklarla-mucadele-kanunu/madde-6): Kanun kapsamındaki görevlinin, belirlenen süre içinde yetkili merciye verdiği, mal varlığını gösteren beyan. Madde, bu beyanın hangi olaylarda ve hangi sürelerde verileceğini belirler. ### Türkiye Cumhuriyeti Anayasası - Anayasa m.71 – B. Mal bildirimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1982-anayasasi/madde-71#f1): Kamu görevlisinin kendisi, eşi ve velayeti altındaki çocukların mallarına ve gelirlerine ilişkin, kanunda belirtilen mercie yaptığı yazılı beyandır. Yükümlülüğün kaynağı Anayasa'dır, ayrıntısı kanundadır. ### Devlet Memurları Kanunu - DMK m.14 – Mal bildirimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/657-sayili-devlet-memurlari-kanunu/madde-14#f1): Görevlinin, kendisine, eşine ve velayeti altındaki çocuğuna ait malvarlığı unsurlarını yetkili merciye yazılı olarak bildirmesi işlemidir. Ayrıntıları özel kanunda belirlenir. ### Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu - Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu m.5 – II – Mal bildirimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/926-sayili-turk-silahli-kuvvetleri-personel-kanunu/madde-5#f1): Yükümlü kişinin kendisine, eşine ve velayeti altındaki çocuklarına ait malvarlığı unsurlarını özel kanunda öngörülen usulle ilgili mercie açıklamasıdır. Madde bildirimin esasını kurar, ayrıntısını özel kanuna bırakır. ### Aile Hekimliği Kanunu - Aile Hekimliği Kanunu m.6 – Denetim, sorumluluk ve mal bildirimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5258-sayili-aile-hekimligi-kanunu/madde-6#f1): 3628 sayılı Kanun uyarınca, kişinin kendisi, eşi ve velayeti altındaki çocuklarına ait malvarlığı unsurlarının ilgili merciye bildirilmesi yükümlülüğüdür. Madde bu yükümlülüğü aile hekimleri ve aile sağlığı çalışanları bakımından açıkça getirmektedir. ### Bankacılık Kanunu - Bankacılık Kanunu m.27 – Yemin ve mal beyanı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-27#f1): 3628 sayılı Kanun uyarınca kamu görevlilerinin malvarlığını bildirmesi yükümlülüğüdür. Bu maddede, bankalarda belirtilen yöneticiler bakımından 3628 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanacağı kabul edilmiştir. ### Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu - Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu m.29 – Kuruluşların denetimi ve şeffaflık (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6356-sayili-sendikalar-ve-toplu-is-sozlesmesi-kanunu/madde-29#f4): Kuruluş ve şube kurucu ile yöneticilerinin, kendileri, eşleri ve velayetleri altındaki çocuklarına ait mal varlıklarını 3628 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklere göre bildirmesidir. ## Karıştırılan kavramlar - **Mal bildirimi / haksız mal edinme** (Anayasa m.71): Mal bildirimi, görevlinin mal varlığını belirli aralıklarla bildirme yükümlülüğüdür. Haksız mal edinme, kanuna veya genel ahlaka uygun sağlanmadığı ispat edilemeyen mal veya gelirle uyumsuz harcamalardır. Mal bildirimi bir ödev iken haksız mal edinme bir fiil veya durumdur. Bildirimler, haksız mal edinmenin tespitine araç olarak kullanılır. - **Mal bildirimi yükümlülüğü / Takip ve muhakeme usulü** (3628 s. K. m.1): Mal bildirimi yükümlülüğü, kanunda sayılan kişilerin malvarlığını bildirmesini ve bildirimlerin yenilenmesini düzenler. Takip ve muhakeme usulü, belirli suçlar nedeniyle kamu görevlileri ve suç ortakları hakkında uygulanacak usul kurallarını düzenler. Madde her iki konuyu da kapsar; ancak yükümlülüğün kapsamı ve sonuçları ile usul kuralları ayrı maddelerde ayrıca düzenlenmiştir. - **Yönetim kurulu üyesi / müdürler kurulu üyesi (yemin) ile genel müdür ve yardımcıları / birim yöneticileri (mal bildirimi)** (5411 s. K. m.27): Yönetim kurulu üyeleri ile müdürler kurulu başkan ve üyeleri, seçilme veya atanmalarından sonra yemin etmekle yükümlüdür. Genel müdür, yardımcıları ve imza yetkili birim yöneticileri ise 3628 sayılı Kanun kapsamında mal bildirimi yükümlülüğü altındadır. Bir kişi hem yemin hem mal bildirimi yükümlüsü olabilir; yemin yükümlülüğü ile mal bildirimi yükümlülüğü ayrı kaynaklardan doğar ve birbirinin yerine geçmez. - **Ödeme emrine itiraz / mal bildirimi yükümlülüğü** (AATUHK m.58): Komisyona yapılan itiraz, takibin durdurulmasına ve borcun itiraz yoluyla tartışılmasına yönelir. Mal bildirimi, itirazın reddinden sonra borçlunun malvarlığını açıklama yükümlülüğüdür. Mal bildirimi yükümlülüğü, itiraz reddedildikten sonra ayrıca doğar; itirazın kendisi bu yükümlülüğü ortadan kaldırmaz. - **Ödeme / mal bildirimi yükümlülüğü** (AATUHK m.60): Borcu ödemeyen ancak mal bildiriminde bulunan borçlu. Ne borcu ödeyen ne de mal bildiriminde bulunan borçlu. Yalnız ikinci durumda hapsen tazyik şartı oluşur; mal bildirimi yapılınca tazyik sona erer. - **Ödeme emri ve mal bildirimi / Haciz uygulaması** (AATUHK m.60): Hapsen tazyik, ödeme emrinin tebliği ve 15 günlük süre sonrasına bağlıdır. Haciz işlemleri m.14 ve sonrası ile m.79 kapsamında ayrı bir usulle yürür. Hapsen tazyik kararı için haciz yapılmış olması gerekmez; hapsen tazyik ile haciz birbirinin yerine geçmez. ## İlgili konular - Cebren tahsil ve şekilleri, teminatlı alacaklarda takip (Vergi ve Vergi Usul Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/vergi-ve-vergi-usul-hukuku/cebren-tahsil-ve-sekilleri-teminatli-alacaklarda-takip - Zamanaşımı ve terkin, yasaklar ve cezalar (Vergi ve Vergi Usul Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/vergi-ve-vergi-usul-hukuku/zamanasimi-ve-terkin-yasaklar-ve-cezalar - Siyasi haklar ve ödevler (Anayasa Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/anayasa-hukuku/siyasi-haklar-ve-odevler - Güvenceler, faaliyetler, kuruluşların gelirleri, denetimi ve kapatılması (İş Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/is-hukuku/guvenceler-faaliyetler-kuruluslarin-gelirleri-denetimi-ve-kapatilmasi - Amme alacaklarının korunması ve ihtiyati haciz (Vergi ve Vergi Usul Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/vergi-ve-vergi-usul-hukuku/amme-alacaklarinin-korunmasi-ve-ihtiyati-haciz ## Örnek kararlar - Hukuk Genel Kurulu, 2021/603 E., 2022/1756 K., 15.12.2022 — ilgili: AATUHK m.58, AATUHK m.103 - Vergi Dava Daireleri Kurulu, 2023/1678 E., 2025/402 K., 21.05.2025 — ilgili: AATUHK m.59, AATUHK m.61 - 2. Daire, 2021/8694 E., 2024/385 K., 17.01.2024 — ilgili: DMK m.14, 3628 s. K. m.6 ## İlgili terimler [Velayet altındaki çocuk](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/velayet-altindaki-cocuk) · [Tahsil dairesi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tahsil-dairesi) · [Ödeme emri](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/odeme-emri) · [Hapsen Tazyik](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/hapsen-tazyik) · [Gerçeğe aykırı bildirim](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/gercege-aykiri-bildirim) · [Kısmi itiraz](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kismi-itiraz) · [Müdürler kurulu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mudurler-kurulu) · [Talep](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/talep) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.