--- title: "Merkez teşkilatı nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/merkez-teskilati" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Merkez teşkilatı **Kısaca:** Merkez teşkilatı, 4 kanunda 4 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - 5894 s. K. m.4 · teşkilat: Federasyonun Ankara'da bulunan ve karar alma organlarını barındıran üst yapısıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5894-sayili-turkiye-futbol-federasyonu-kurulus-ve-gorevleri-hakkinda-kanun/madde-4) - 6643 s. K. m.32 · birliğin merkez teşkilatı: Birliğin genel yönetimini ve karar alma işlevini üstlenen, kanunda sayılı organlardan oluşan yapıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6643-sayili-turk-eczacilari-birligi-kanunu/madde-32) - 7126 s. K. m.32: Sivil Savunma Genel Müdürlüğü ile buna bağlı Sivil Savunma Koleji, seyyar kollar ve ikaz ve alarm merkezlerinden oluşan birimler bütünüdür. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7126-sayili-sivil-savunma-kanunu/madde-32) ## Kanunda nerede geçiyor ### Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun - Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun m.4 – Teşkilat (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5894-sayili-turkiye-futbol-federasyonu-kurulus-ve-gorevleri-hakkinda-kanun/madde-4#f5): Federasyonun Ankara'da bulunan ve karar alma organlarını barındıran üst yapısıdır. Madde, merkez teşkilatında en az hangi organların bulunacağını sayar. ### Türk Eczacıları Birliği Kanunu - Türk Eczacıları Birliği Kanunu m.32 – Birliğin merkez teşkilatı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6643-sayili-turk-eczacilari-birligi-kanunu/madde-32#f1): Birliğin genel yönetimini ve karar alma işlevini üstlenen, kanunda sayılı organlardan oluşan yapıdır. Taşra birimleri bu kavramın dışında kalır. ### Sivil Savunma Kanunu - Sivil Savunma Kanunu m.32 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7126-sayili-sivil-savunma-kanunu/madde-32#f1): Sivil Savunma Genel Müdürlüğü ile buna bağlı Sivil Savunma Koleji, seyyar kollar ve ikaz ve alarm merkezlerinden oluşan birimler bütünüdür. Savunma Sekreterliği bürosu da bu teşkilatın içinde sayılır. ### Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu - Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu m.26 – Kuruluş ve teşkilat (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7405-sayili-spor-kulupleri-ve-spor-federasyonlari-kanunu/madde-26#f2): Federasyonun iç organ yapısını oluşturan genel kurul, yönetim kurulu, denetim kurulu, disiplin kurulu ve genel sekreterlikten meydana gelen birimlerdir. Maddede sayılanlar dışında bir organ, merkez teşkilatının parçası sayılmaz. ## Karıştırılan kavramlar - **Merkez teşkilatı / yurt içi ve yurt dışı teşkilat** (5894 s. K. m.4): Merkez teşkilatı Ankara'da bulunur ve en az yedi unsurdan oluşur. Yurt içi ve yurt dışı teşkilat merkez dışında kalan birimlerdir ve ayrıntıları TFF Statüsüne bırakılmıştır. Merkez teşkilatının yeri ve asgari organları kanunla sabitlenmişken, dış birimlerin kurulması ve yetkileri Statüye göre belirlenir. - **Merkez teşkilatı uzvu / taşra ve diğer birimler** (6643 s. K. m.32): Madde kapsamında sayılan üç organ, yani Merkez Heyeti, Yüksek Haysiyet Divanı ve Büyük Kongre merkez teşkilatının uzuvlarıdır. Birliğin taşra birimleri veya maddede sayılmayan diğer yapılar bu maddenin kapsamı dışında kalır. Bir işlemin merkez teşkilatı adına yapıldığı iddia edildiğinde, yapan organın bu maddedeki üç uzvdan biri olup olmadığı ilk olarak incelenmelidir. - **Merkez teşkilatı / Taşra teşkilatı** (7126 s. K. m.32): Merkez teşkilatı, Sivil Savunma Genel Müdürlüğü ve ona bağlı Koleji, seyyar kollar ile ikaz ve alarm merkezlerinden oluşur. Taşra teşkilatı, il ve ilçe müdürlükleri, ekipler, mahalli kuvvetler ve doğrudan merkeze bağlı birlik müdürlüklerinden oluşur. Her iki teşkilatın görevleri ayrı düzenleme araçlarıyla belirlenir: merkez için talimat, taşra birimleri için yönetmelik kullanılır. - **Merkez teşkilatı organları / diğer organlar** (7405 s. K. m.26): Merkez teşkilatını oluşturan genel kurul, yönetim, denetim, disiplin kurulları ve genel sekreterlik. Federasyonun iç yapısında kurulabilecek ancak merkez teşkilatı sayılmayan diğer birimler. Yalnızca sayılan organlar merkez teşkilatı niteliğini taşır; diğer birimler bu teşkilat içinde değerlendirilmez. - **Bakanlık merkez teşkilatı / diğer sağlık tesisleri personeli** (209 s. K. m.5): Bakanlık merkez teşkilatında (laboratuvarlar hariç) görev yapan personel, ikinci fıkrada sayılan ek ödeme kapsamı dışındadır. Taşra ve bağlı sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan personel ile TİTCK analiz laboratuvarlarında fiilen görev yapanlar ikinci fıkra kapsamındadır. İkinci fıkradaki aylık tavan oranları yalnızca ikinci gruba uygulanır; birinci grup bakımından ek ödeme başka kurallara tabidir. - **Bakanlık merkez teşkilatı / diğer bakanlık ve kurumlardaki işbirliği daireleri** (224 s. K. m.9): Merkez teşkilatı Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı'nın kendi örgütüdür. Diğer bakanlık ve kurumlardaki daireler başka bir kurumun içinde yer alır ve yalnızca işbirliği amacıyla kurulmuştur. Madde ikisini de teşkilata dahil eder; ancak ikinci grup için kuruluş amacı işbirliği ile sınırlanmıştır. ## Örnek kararlar - Hukuk Genel Kurulu, 2019/427 E., 2022/1222 K., 04.10.2022 — ilgili: 7405 s. K. m.26 - 2. Daire, 2021/2640 E., 2021/4744 K., 07.12.2021 — ilgili: 7126 s. K. m.32 - 2. Daire, 2021/2639 E., 2021/2820 K., 22.09.2021 — ilgili: 7126 s. K. m.32 ## İlgili terimler [Kuruluş ana statüsü](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kurulus-ana-statusu) · [TFF Statüsü](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tff-statusu) · [Merkez Heyeti](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/merkez-heyeti) · [Spor federasyonu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/spor-federasyonu) · [Taşra teşkilatı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tasra-teskilati) · [Büyük Kongre](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/buyuk-kongre) · [Yüksek Haysiyet Divanı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yuksek-haysiyet-divani) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.