--- title: "Müstahdem nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mustahdem" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Müstahdem **Kısaca:** Müstahdem, 6 kanunda 7 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - İİK m.10 · iş görmekten memnuiyet: İcra ve iflas dairesinde görevli olan, memur olmayan çalışanları ifade eder. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-10) - Tebligat K. m.13 · hükmi şahısların memur ve müstahdemlerine tebligat: Tüzel kişinin işyerinde sürekli olarak çalışan personelidir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7201-sayili-tebligat-kanunu/madde-13) - 5442 s. K. m.21 · vali ile il idare şube başkanlarının münasebetleri: Şubede çalışan, memur statüsünde olmayan personeli ifade eden eski mevzuat terimidir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5442-sayili-il-idaresi-kanunu/madde-21) ## Kanunda nerede geçiyor ### İl İdaresi Kanunu - İl İdaresi Kanunu m.16 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5442-sayili-il-idaresi-kanunu/madde-16#f1): İl idaresinde hizmet gören, memur sıfatı taşımayan ancak kamu hizmeti yürüten personeldir. Maddede memurla birlikte anılması, valinin bu kişileri de kapsadığını gösterir. - İl İdaresi Kanunu m.21 – IV - Vali ile il idare şube başkanlarının münasebetleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5442-sayili-il-idaresi-kanunu/madde-21): Şubede çalışan, memur statüsünde olmayan personeli ifade eden eski mevzuat terimidir. Maddede memur ile birlikte anılır. ### İcra ve İflas Kanunu - İİK m.10 – İş görmekten memnuiyet (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2004-sayili-icra-ve-iflas-kanunu/madde-10#f1) ### Tebligat Kanunu - Tebligat K. m.13 – Hükmi şahısların memur ve müstahdemlerine tebligat (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7201-sayili-tebligat-kanunu/madde-13): Tüzel kişinin işyerinde sürekli olarak çalışan personelidir. Maddenin yan kişisi olarak, yalnızca o işyerinde hazır bulunan ve tüzel kişi adına çalışan kişiler arasından seçilir. ### Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun - Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun m.12 – Genel Müdürlük (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/195-sayili-basin-ilan-kurumu-teskiline-dair-kanun/madde-12#f1-1): Kadrolu memur dışında, Kurumda hizmet gören personeli ifade eden eski mevzuat terimidir. Maddede memurla birlikte kullanılmıştır. ### Umumi Hıfzıssıhha Kanunu - Umumi Hıfzıssıhha Kanunu m.93 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/1593-sayili-umumi-hifzissihha-kanunu/madde-93): Müessesede çalıştırılan ve işveren adına iş gören kişi. Yükümlülüğün muhatabı olan aşılanacak kişilerdir. ### Öğle Dinlenmesi Kanunu - Öğle Dinlenmesi Kanunu m.2 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6301-sayili-ogle-dinlenmesi-kanunu/madde-2#f2): Maddede iş yerinde hizmet gören kişileri ifade eden eski bir terimdir. İşçiyle birlikte anılması, hükmün iş yerinde çalışan herkesi kapsadığını gösterir. ## Karıştırılan kavramlar - **Müessese sahibi / müstahdem** (1593 s. K. m.93): Aşılama yükümlülüğü müessese sahibine aittir. Müstahdem aşılanacak kişidir ancak maddeye göre masrafı üstlenmez. Aşının masrafı müstahdeme yüklenemez; giderler müessese sahibi tarafından karşılanır. - **İcra memuru-müstahdem / İcra hâkimi** (İİK m.10): İcra müdürü, müdür yardımcısı, kâtip ve diğer müstahdemler maddenin muhatabıdır. İcra hâkimleri maddenin kapsamında değildir. Hâkimler bakımından bu madde değil HMK'daki red sebepleri ve İİK m.10/a uygulanır; memurlar için ise icra mahkemesine haber verme yükümlülüğü vardır. - **Yetkili mümessil / memur veya müstahdem** (Tebligat K. m.13): Tüzel kişinin yetkili temsilcisine yapılan tebligat, asıl muhataba yapılan tebligattır ve yetkili bulunduğu sürece öncelikle aranır. Bu maddedeki memur veya müstahdeme tebligat, yalnızca yetkili kişinin iş saatlerinde bulunmaması veya evrakı alamaz durumda olması hâlinde yapılan istisnai tebligattır. Yetkili varken doğrudan memur veya müstahdeme yapılan tebligat usulsüzdür. Yetkilinin orada bulunmadığı tespit edilmeden yapılan tebliğ de geçersiz sayılır. - **Muhasip / maiyetindeki memur ve müstahdem** (2489 s. K. m.7): Murakabe yükümlülüğü muhasibe aittir; muhasip, maiyetindeki kişilerin işlemlerini gözetmekle yükümlüdür. Memur ve müstahdem, para, menkul kıymet ve ayniyat alıp veren veya tutan kişilerdir ancak madde bu kişilere murakabe yükümlülüğü yüklemez. Yükümlülük muhasibe yüklenmiştir; memur ve müstahdemin murakabe edilmesi ise muhasibin görevidir. - **Memur / müstahdem** (2804 s. K. m.21): Memur, kamu hizmetinde kadroya bağlı, sürekli görevli personeldir. Müstahdem, memur kadrosu dışında hizmet gören personel sınıfıdır. Maddede her ikisi aynı fıkrada sayılmış olup bu iki sınıfın özlük hakları ve atanma usulü bu maddede ayrılmamıştır; ayrım, ayrı personel mevzuatına bırakılmıştır. ## İlgili konular - Tebliğ evrakının nüshaları ve makbuz verilmesi (İcra Müdürlüğü Mevzuatı): https://www.hukuksalegitim.com/konu/icra-mudurlugu-mevzuati/teblig-evrakinin-nushalari-ve-makbuz-verilmesi - İş görmekten memnuiyet ve icra mahkemesi hâkiminin reddi, müddetler (İcra ve İflas Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/icra-ve-iflas-hukuku/is-gormekten-memnuiyet-ve-icra-mahkemesi-hakiminin-reddi-muddetler ## Örnek kararlar - 2. Daire, 2021/15129 E., 2022/3782 K., 21.06.2022 — ilgili: 5442 s. K. m.16 ## İlgili terimler [İcra](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/i-cra) · [Denetleme](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/denetleme) · [İl idare şube başkanı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/il-idare-sube-baskani) · [Mazbata](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mazbata) · [Hükmi şahıs](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/hukmi-sahis) · [İşten el çektirme](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/isten-el-cektirme) · [Tasdik](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tasdik) · [Bildirim yükümlülüğü](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/bildirim-yukumlulugu) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.