---
title: "Ön araştırma nedir?"
source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/on-arastirma"
publisher: "Hukuksal Eğitim"
language: "tr"
type: "DefinedTerm"
updated: "2026-10-21"
---

# Ön araştırma

Diğer yazımlar: Önaraştırma

**Kısaca:** Ön araştırma, 4 kanunda 4 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir.

- 4054 s. K. m.40 · önaraştırma: Kurulun, bir soruşturma açılıp açılmayacağını belirlemek amacıyla ön bir inceleme yapılmasına karar verdiği usul aşamasıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4054-sayili-rekabetin-korunmasi-hakkinda-kanun/madde-40)
- 4646 s. K. m.10 · ön araştırma, soruşturma ve dava hakkı: Kurul'un, bir suç veya düzensizlik iddiasında soruşturma açılıp açılmayacağını belirlemek için yaptığı ön inceleme niteliğindeki işlemdir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4646-sayili-dogal-gaz-piyasasi-kanunu/madde-10)
- 5015 s. K. m.21 · ön araştırma, soruşturma ve dava hakkı: Soruşturma açılıp açılmayacağının belirlenmesi amacıyla yapılan ön incelemedir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5015-sayili-petrol-piyasasi-kanunu/madde-21)

## Kanunda nerede geçiyor

### Rekabetin Korunması Hakkında Kanun
- Rekabetin Korunması Hakkında Kanun m.40 – Önaraştırma (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4054-sayili-rekabetin-korunmasi-hakkinda-kanun/madde-40#f1): Kurulun, bir soruşturma açılıp açılmayacağını belirlemek amacıyla ön bir inceleme yapılmasına karar verdiği usul aşamasıdır. Amacı, doğrudan soruşturma açmadan önce ön bilgi toplamaktır.

### Doğal Gaz Piyasası Kanunu
- Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.10 – Ön araştırma, soruşturma ve dava hakkı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4646-sayili-dogal-gaz-piyasasi-kanunu/madde-10#f1): Kurul'un, bir suç veya düzensizlik iddiasında soruşturma açılıp açılmayacağını belirlemek için yaptığı ön inceleme niteliğindeki işlemdir. Ön araştırmanın sonucunda soruşturma açılması gerekmeyebilir.

### Petrol Piyasası Kanunu
- Petrol Piyasası Kanunu m.21 – Ön araştırma, soruşturma ve dava hakkı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5015-sayili-petrol-piyasasi-kanunu/madde-21#f1): Soruşturma açılıp açılmayacağının belirlenmesi amacıyla yapılan ön incelemedir. Sonucunda soruşturma açılması gerekip gerekmediği ortaya konur.

### Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
- Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun m.18 – Ön araştırma, soruşturma ve dava hakkı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5307-sayili-sivilastirilmis-petrol-gazlari-lpg-piyasasi-kanunu-ve-elektrik-piyasasi-kanununda/madde-18#f1): Kurulun, bir soruşturma açılıp açılmayacağını belirlemek amacıyla yürüttüğü ön aşamadır. Amacı soruşturma açılmasına gerek olup olmadığını tespit etmektir.

## Karıştırılan kavramlar

- **Doğrudan soruşturma / Önaraştırma** (4054 s. K. m.40): Doğrudan soruşturmada Kurul, ön bir inceleme yapmadan soruşturma açmaya karar verir. Önaraştırmada Kurul, soruşturma açılıp açılmayacağını belirlemek üzere ön bir inceleme yapılmasına karar verir. Hangi yolun seçileceği Kurulun takdirindedir; önaraştırma yoluna gidilirse raportör görevlendirilir ve 30 günlük bildirim süresi işler.
- **Doğrudan soruşturma / Ön araştırma** (4646 s. K. m.10): Doğrudan soruşturmada Kurul, ihlalin varlığı hakkında yeterli bilgiye sahip olduğu kanaatiyle soruşturmayı hemen başlatır. Ön araştırmada Kurul, önce soruşturma gerekip gerekmediğini tespit etmek için sınırlı bir inceleme yapar. Ön araştırma sonucunda soruşturma açılmayabilir; doğrudan soruşturmada ise soruşturma açılması kararı baştan alınmış olur. Hangi yolun izleneceği Kurul'un takdirindedir.
- **İdari yaptırım kararı / Soruşturma ve ön araştırma işlemleri** (4646 s. K. m.10): İdari yaptırım kararı, soruşturma sonunda ilgiliye yaptırım uygulayan nihai işlemdir. Ön araştırma ve soruşturma kararları ise soruşturmanın yürütülmesine ilişkin ara işlemlerdir. Madde açıkça yalnız idari yaptırım kararlarına karşı idare mahkemesinde dava açılabileceğini söyler; ara işlemlerin ayrıca dava konusu yapılıp yapılamayacağı maddeden kesin olarak çıkmaz.

## Örnek kararlar

- Ceza Genel Kurulu, 2007/135 E., 2007/141 K., 12.06.2007 — ilgili: 5307 s. K. m.18
- 13. Daire, 2021/5260 E., 2024/4398 K., 01.11.2024 — ilgili: 4054 s. K. m.40
- 13. Daire, 2021/653 E., 2021/1915 K., 26.05.2021 — ilgili: 5015 s. K. m.21

## İlgili terimler

[Doğrudan soruşturma](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/dogrudan-sorusturma) · [Resen](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/resen) · [İdari yaptırım kararı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/idari-yaptirim-karari) · [Raportör](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/raportor)

---
Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.