---
title: "Ön izin nedir?"
source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/on-izin"
publisher: "Hukuksal Eğitim"
language: "tr"
type: "DefinedTerm"
updated: "2026-10-21"
---

# Ön izin

**Kısaca:** Ön izin, 4 kanunda 5 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir.

- 5362 s. K. m.20 · birlik genel kurulunun görev ve yetkileri: Birlik ana sözleşmesinde değişiklik yapılmadan önce yönetim kurulunun Bakanlıktan alması gereken izindir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5362-sayili-esnaf-ve-sanatkarlar-meslek-kuruluslari-kanunu/madde-20)
- 383 s. K. m.2 · kapsam: Bölgede bir faaliyetin veya yapılaşmanın nihai izinden önce verilen ara onaydır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/383-sayili-ozel-cevre-koruma-kurumu-baskanligi-kurulmasina-dair-kanun-hukmunde-kararname/madde-2)
- 2547 s. K. m.34 · yabancı uyruklu öğretim elemanları: Yabancı öğretim elemanının sözleşme ile çalıştırılabilmesi için Yükseköğretim Kurulunun verdiği ilk onaydır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2547-sayili-yuksekogretim-kanunu/madde-34)

## Kanunda nerede geçiyor

### Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu
- Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu m.10 – Oda genel kurulunun görev ve yetkileri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5362-sayili-esnaf-ve-sanatkarlar-meslek-kuruluslari-kanunu/madde-10): Ana sözleşme değişikliği ve fesih teklifi gibi kararların, Bakanlıktan alınması gereken önceden verilmiş izindir. Genel kurul bu izne dayanarak karar verir.
- Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu m.20 – Birlik genel kurulunun görev ve yetkileri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5362-sayili-esnaf-ve-sanatkarlar-meslek-kuruluslari-kanunu/madde-20): Birlik ana sözleşmesinde değişiklik yapılmadan önce yönetim kurulunun Bakanlıktan alması gereken izindir. Karar, bu izne dayanılarak genel kurulca verilir.

### Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname
- Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname m.2 – Kapsam (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/383-sayili-ozel-cevre-koruma-kurumu-baskanligi-kurulmasina-dair-kanun-hukmunde-kararname/madde-2): Bölgede bir faaliyetin veya yapılaşmanın nihai izinden önce verilen ara onaydır. Ön iznin koşulları bu maddede belirtilmez, yalnızca ilgili hükümlerin uygulanacağı bir işlem türü olarak anılır.

### Yükseköğretim Kanunu
- Yükseköğretim Kanunu m.34 – Yabancı uyruklu öğretim elemanları (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2547-sayili-yuksekogretim-kanunu/madde-34): Yabancı öğretim elemanının sözleşme ile çalıştırılabilmesi için Yükseköğretim Kurulunun verdiği ilk onaydır. Bu izin olmadan çalışma izni başvurusu ve sözleşme süreci başlatılamaz.

### Uluslararası İşgücü Kanunu
- Uluslararası İşgücü Kanunu m.8 – Ön izin (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6735-sayili-uluslararasi-isgucu-kanunu/madde-8#f1): Çalışma izni başvurusunun değerlendirilmesinden önce, yetkili bakanlık ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından verilen ve yabancının mesleki faaliyette bulunmasına ilişkin ön onay niteliğindeki izindir. Ön iznin alınmış olması çalışma izninin verilmesini kendiliğinden sağlamaz; ön izin, çalışma izni başvurusunun değerlendirilmesinin bir aşamasıdır.

## Karıştırılan kavramlar

- **Tahsis / ön izin / plan kararı** (383 s. K. m.2): Bölgede bir taşınmaza ilişkin bırakılmış tahsis veya verilmiş ön izin. Bölgede her ölçekte yapılmış plan kararları. Madde üç işlem türünü birlikte sayar; bunların her biri için Kararnamenin ilgili hükmü uygulanır, ancak maddenin kendisi hangi hükmün uygulanacağını göstermez.
- **Ana sözleşme değişikliği / ön izin** (5362 s. K. m.10): Ana sözleşme değişikliği kararında, yönetim kurulunun Bakanlıktan aldığı ön izne dayanılması zorunludur. Ön izin alınmadan yapılan karar bu bentte öngörülen şartı taşımaz. Ön izin alınmamışsa değişiklik kararı genel kurulca bu maddeye dayanılarak verilemez.
- **Ön izin alan yabancı / Ön izin alınmayan başvuru** (6735 s. K. m.8): Ön izin alan yabancının çalışma izni başvurusunda 9. maddenin birinci fıkrasının (d) bendi uygulanmaz. Ön izin gerektirmeyen başvurularda bu bentteki koşul genel olarak aranır. Ön izin alınmış olması, (d) bendindeki koşulun değerlendirme dışında bırakılmasını sağlar.
- **Iş yeri ruhsatı / turizm belgesi (ön izin) ile satış belgesi** (4250 s. K. m.9): Belediye veya il özel idaresinden iş yeri açma ruhsatı ya da Kültür ve Turizm Bakanlığından turizm belgesi, satış yapılacak yerin açılması için alınan ön izindir. Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumundan alınan satış belgesi ise ürün satışına ilişkin ayrı bir izindir. İki belge birbirinin yerini tutmaz; satış yapmak isteyen, her ikisini de almak zorundadır.
- **Giriş yasağı / Ön izin şartı** (6458 s. K. m.9): Giriş yasağı, yabancının Türkiye'ye hiç girememesi sonucunu doğurur. Ön izin şartı, yabancının ülkeye kabulünü önceden verilecek izne bağlar. Ön izin şartı, yasağa göre daha esnek bir denetim aracıdır ve yalnızca izin alınarak giriş yapılabilir.

## İlgili terimler

[İbra](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ibra) · [Oda genel kurulu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/oda-genel-kurulu) · [Özel Çevre Koruma Bölgesi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ozel-cevre-koruma-bolgesi) · [Gayrisafi gelir](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/gayrisafi-gelir) · [Birlik Genel Kurulu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/birlik-genel-kurulu) · [Çalışma izni](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/calisma-izni) · [İştirâk](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/istir-k) · [Tahsis](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tahsi-s)

---
Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.
