--- title: "Özel gelir nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ozel-gelir" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Özel gelir **Kısaca:** Özel gelir, 4 kanunda 7 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - 5018 s. K. m.39 · özel gelirler: Genel bütçe kapsamındaki idarelerin kamu görevi ve hizmeti dışında ilgili kanunlarında belirtilen faaliyetlerinden ve fiyatlandırılabilir nitelikteki mal ve hizmet tesliminden sağlanan, genel bütçede gösterilen gelirdir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5018-sayili-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu/madde-39) - 5217 s. K. m.25: Yatırılan bedelin ilgili kuruluşun bütçesinin (B) işaretli cetvelinde gelir olarak kaydedilmesiyle oluşan bütçe gelir kalemidir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5217-sayili-ozel-gelir-ve-ozel-odeneklerin-duzenlenmesi-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde/madde-25) - 6253 s. K. m.35 · özel gelir ve özel ödenek kaydedilecek tutarlar: TBMM uhdesindeki kültür ve tabiat varlıklarından müzecilik faaliyetleri ve benzeri hizmetler nedeniyle sağlanan her türlü gelirdir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6253-sayili-turkiye-buyuk-millet-meclisi-baskanligi-idari-teskilati-kanunu/madde-35) ## Kanunda nerede geçiyor ### Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu - Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu m.3 – Tanımlar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5018-sayili-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu/madde-3#f1-j): Genel bütçe kapsamındaki idarelerin kamu görevi ve hizmeti dışındaki, ilgili kanun veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde belirtilen faaliyetlerinden ve fiyatlandırılabilir mal ve hizmet teslimlerinden sağlanan ve genel bütçede gösterilen gelirlerdir. - Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu m.39 – Özel gelirler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5018-sayili-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu/madde-39#f1): Genel bütçe kapsamındaki idarelerin kamu görevi ve hizmeti dışında ilgili kanunlarında belirtilen faaliyetlerinden ve fiyatlandırılabilir nitelikteki mal ve hizmet tesliminden sağlanan, genel bütçede gösterilen gelirdir. Kamu gelirinin genel tanımından ayrılır; tanımı m.3 kapsamındadır. - Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu geç. m.4 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5018-sayili-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu/gecici-madde-4): Genel bütçe kapsamındaki idarelerin kamu görevi ve hizmeti dışında kalan, ilgili kanunlarında belirtilen faaliyetlerinden ve fiyatlandırılabilir nitelikteki mal ve hizmet tesliminden sağlanan ve genel bütçede gösterilen gelirlerdir. Kamu görevi ve hizmeti içinde kalan gelirler bu kavramın dışındadır. - Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu geç. m.15 – Gelir ve ödenek kaydetme yetkisi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5018-sayili-kamu-mali-yonetimi-ve-kontrol-kanunu/gecici-madde-15#f1): Genel bütçe kapsamındaki idarelerin kamu görevi ve hizmeti dışında ilgili kanunlarında belirtilen faaliyetlerinden ile fiyatlandırılabilir nitelikteki mal ve hizmet tesliminden sağladıkları ve genel bütçede gösterilen gelirlerdir. Geçici 15. madde, bu gelirlerin 2006 yılına ait kısmını kapsar. ### Mesleki Eğitim Kanunu - Mesleki Eğitim Kanunu m.32 – Kuruluş (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/3308-sayili-mesleki-egitim-kanunu/madde-32#f1): Maliye Bakanlığınca genel bütçeye, bu madde uyarınca toplanan tutarların kaydedilmesiyle oluşan gelir kalemidir. Madde metni, yatırılan tutarların bir yandan genel bütçeye özel gelir olarak kaydedileceğini öngörür. ### Özel Gelir ve Özel Ödeneklerin Düzenlenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun - Özel Gelir ve Özel Ödeneklerin Düzenlenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun m.25 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5217-sayili-ozel-gelir-ve-ozel-odeneklerin-duzenlenmesi-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde/madde-25#f2): Yatırılan bedelin ilgili kuruluşun bütçesinin (B) işaretli cetvelinde gelir olarak kaydedilmesiyle oluşan bütçe gelir kalemidir. Bu kayıt, bedelin harcanabilmesinin ön koşuludur. ### Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu m.35 – Özel gelir ve özel ödenek kaydedilecek tutarlar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6253-sayili-turkiye-buyuk-millet-meclisi-baskanligi-idari-teskilati-kanunu/madde-35#f1): TBMM uhdesindeki kültür ve tabiat varlıklarından müzecilik faaliyetleri ve benzeri hizmetler nedeniyle sağlanan her türlü gelirdir. Bu gelirler genel bütçeye özel gelir olarak kaydedilir. ## Karıştırılan kavramlar - **Özel gelir / Özel ödenek** (3308 s. K. m.32): Özel gelir, toplanan tutarın genel bütçede gelir tarafında kaydedilmesidir ve Maliye Bakanlığının işlemidir. Özel ödenek, aynı tutarın Bakanlık bütçesinde harcama tarafında, belirli tertiplere ayrılmasıdır. Tutar önce özel gelir olarak kaydedilir, sonra özel ödenek olarak tahsis edilir; ödenek ancak madde kapsamındaki hizmetlerde harcanabilir. - **Kamu geliri / özel gelir** (5018 s. K. m.3): Kamu geliri, kanuna dayanılarak toplanan vergi, resim, harç ve benzeri gelirlerdir. Özel gelir, genel bütçe kapsamındaki idarenin kamu görevi dışındaki faaliyetinden ve fiyatlandırılabilir mal ve hizmet teslimlerinden doğan gelirdir. Kamu görevi dışında fiyatlandırılabilir mal ve hizmet teslimlerinden elde edilen gelir özel gelir olarak ayrı tutulur ve genel bütçede gösterilir. - **Özel gelir / genel kamu geliri** (5018 s. K. m.39): Özel gelir, genel bütçe kapsamındaki idarelerin ilgili kanunundaki faaliyetlerinden ya da fiyatlandırılabilir mal ve hizmet tesliminden doğar ve tahsis ile bağlantılıdır. Genel kamu geliri, vergi, harç gibi kamu gücüne dayanan gelirler ile diğer genel gelirlerdir ve belirli bir harcamaya tahsis edilmez. Özel gelir, tahsil edildiği oranda ilgili idarenin özel ödeneğine kaynak olur; bu maddedeki sınırlama yalnızca özel gelirler için geçerlidir. - **Uyum değişiklikleri / Özel gelir kanunu** (5018 s. K. geç. m.4): Birinci fıkradaki düzenleme, 5018 sayılı Kanuna uyum için ilgili mevzuatta ve TBMM İçtüzüğünde yapılacak değişiklikleri konu alır. İkinci fıkradaki düzenleme, genel bütçe kapsamındaki idarelerin özel gelirlerini düzenleyen ayrı bir kanunu konu alır. İki yükümlülük aynı tarihe bağlanmış olmakla birlikte farklı konulara ilişkindir; biri mevzuat uyumu, diğeri gelir kanunudur. - **Kamu görevi ve hizmeti içinde kalan gelir / Özel gelir** (5018 s. K. geç. m.4): Kamu görevi ve hizmeti içinde kalan gelirler, ikinci fıkranın kapsamı dışındadır. Kamu görevi ve hizmeti dışında kalan ve ilgili kanunlarında belirtilen faaliyetlerden veya fiyatlandırılabilir mal ve hizmet tesliminden doğan gelirler özel gelir olarak düzenlenir. Yalnızca ikinci nitelikteki gelirler için özel gelir düzenlemesi yapılır. - **Özel gelir / Bağış ve yardım** (5018 s. K. geç. m.15): Özel gelir, ilgili mevzuata göre belirli bir amaca bağlanmış ve genel bütçede gösterilen gelirdir. Bağış ve yardım, 40. madde uyarınca tahsil edilen ve kamu idaresinin kabulüne bağlı olan gelirdir. Her iki gelir türü de madde kapsamında aynı işlemlere tabi tutulmuştur; ancak bağış ve yardım yalnızca 40. maddeye göre tahsil edildiği durumda bu maddeye girer. ## Örnek kararlar - 2006/22 E., 2006/40 K., 22.03.2006 — ilgili: 3308 s. K. m.32, 5217 s. K. m.25 - 2018/117 E., 2023/212 K., 07.12.2023 — ilgili: 6253 s. K. m.35 - 2021/125 E., 2023/213 K., 07.12.2023 — ilgili: 6253 s. K. m.35 ## İlgili terimler [Özel ödenek](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ozel-odenek) · [Kamu kaynakları](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kamu-kaynaklari) · [Bütçe](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/butce) · [Merkezî yönetim bütçe kanunu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/merkezi-yonetim-butce-kanunu) · [Harcama birimi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/harcama-birimi) · [Tertip](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tertip) · [Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/merkezi-yonetim-kapsamindaki-kamu-idareleri) · [Mahalli idareler](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mahalli-idareler) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.