--- title: "Özel istihdam bürosu nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ozel-istihdam-burosu" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Özel istihdam bürosu **Kısaca:** Özel istihdam bürosu, 3 kanunda 7 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - İş K. m.90 · iş ve işçi bulmaya aracılık: Türkiye İş Kurumunun dışında, bu konuda izin verilen özel kuruluştur. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4857-sayili-is-kanunu/madde-90) - 4904 s. K. m.19 · özel istihdam bürolarının hak ve yükümlülükleri: Türkiye İş Kurumu dışında, iş arayanları işverenlere yerleştirmek ya da geçici iş ilişkisi kurmak üzere izin verilmiş özel kuruluştur. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4904-sayili-turkiye-is-kurumu-ile-ilgili-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanun/madde-19) - 6552 s. K. m.7: Türkiye İş Kurumunca izin verilen, işverenle geçici işçi sağlama sözleşmesi yaparak işçisini geçici olarak bu işverene devreden kuruluştur. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6552-sayili-is-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-degisiklik-yapilmasi-ile/madde-7) ## Kanunda nerede geçiyor ### Türkiye İş Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun - Türkiye İş Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun m.17 – verilmesi ve denetimi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4904-sayili-turkiye-is-kurumu-ile-ilgili-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanun/madde-17#f3-d): Türkiye İş Kurumu'ndan izin alarak iş ve işçi bulmaya aracılık eden, işgücü piyasası ile istihdam ve insan kaynaklarına yönelik hizmetleri yürüten, yetki verilmesi halinde geçici iş ilişkisi kurabilen kişidir. Kamu kurum ve kuruluşlarının kadro ve pozisyonları için aracılık yapamaz. - Türkiye İş Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun m.19 – Özel istihdam bürolarının hak ve yükümlülükleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4904-sayili-turkiye-is-kurumu-ile-ilgili-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanun/madde-19#f1): Türkiye İş Kurumu dışında, iş arayanları işverenlere yerleştirmek ya da geçici iş ilişkisi kurmak üzere izin verilmiş özel kuruluştur. Faaliyeti izne bağlıdır ve yönetmelik hükümlerine tabidir. - Türkiye İş Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun m.20 – İdari para cezaları (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4904-sayili-turkiye-is-kurumu-ile-ilgili-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanun/madde-20#f1-d): Kurumdan izin alarak iş arayanlarla işverenleri bir araya getiren ve bu faaliyet için ek teminat vermesi gereken kişi veya kuruluştur. Ek teminatı bulunmayan büro, madde kapsamında ayrıca cezalandırılır. - Türkiye İş Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun m.32 – Yönetmelik (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4904-sayili-turkiye-is-kurumu-ile-ilgili-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanun/madde-32): İş arayanların elverişli oldukları işlere yerleştirilmesi ve işverenlere uygun işçi bulunması amacıyla, izin verilmesi hâlinde faaliyet gösteren özel kuruluşlardır. Faaliyetine başlayabilmesi için Türkiye İş Kurumu'ndan izin alması gerekir. ### İş Kanunu - İş K. m.7 – Geçici iş ilişkisi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4857-sayili-is-kanunu/madde-7#f1): Türkiye İş Kurumunca izin verilen, işçi sağlama faaliyetinde bulunan ve bu maddeye göre geçici iş ilişkisinde işveren sıfatını taşıyan kuruluştur. Geçici işçinin iş sözleşmesinin tarafıdır. - İş K. m.90 – İş ve işçi bulmaya aracılık (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4857-sayili-is-kanunu/madde-90): Türkiye İş Kurumunun dışında, bu konuda izin verilen özel kuruluştur. İzin ve denetimine ilişkin esaslar yönetmelikte yer alır; izin almadan bu faaliyeti yürütmesi hukuka aykırıdır. ### İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun - İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun m.7 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6552-sayili-is-kanunu-ile-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-degisiklik-yapilmasi-ile/madde-7): Türkiye İş Kurumunca izin verilen, işverenle geçici işçi sağlama sözleşmesi yaparak işçisini geçici olarak bu işverene devreden kuruluştur. Büronun izinli olması, geçici iş ilişkisinin bu yolla kurulabilmesinin ön koşuludur. ## Karıştırılan kavramlar - **Özel istihdam bürosu aracılığıyla geçici iş ilişkisi / Holding ya da şirketler topluluğu içinde devir** (İş K. m.7): Büro aracılığıyla kurulan ilişkide işveren özel istihdam bürosudur ve sözleşme için yazılı şekil, süre ve hal sınırları aranır. Holding içi devirde işveren, işçisini yazılı rızasıyla geçici olarak devreden işverendir; ilişki büro olmadan kurulur. Devirde süre altı ayla sınırlıdır ve iki kez yenilenebilir; büro ilişkisinde ise sürelerde hale göre dört ay ve sekiz ay sınırları uygulanır. Devirde devreden işverenin ücret yükümlülüğü devam eder. - **Türkiye İş Kurumu / Özel istihdam bürosu** (İş K. m.90): Türkiye İş Kurumu, aracılık görevinin asli sahibi olan kamu kurumudur. Özel istihdam bürosu, yalnızca izin verilen ölçüde ve izin kapsamında bu görevi yapan özel kuruluştur. Her iki kuruluş da maddede sayıldığı için aracılık yapabilir; ancak özel bürolar izin kapsamıyla sınırlıdır. - **Özel istihdam bürosu / kamu kurumu (sürekli işçi) / kamu kurumu (geçici işçi)** (4904 s. K. m.20): Kurum aracılığı olmaksızın sürekli işçi istihdam eden kamu kurum ve kuruluşu. Kurum aracılığı olmaksızın geçici işçi istihdam eden kamu kurum ve kuruluşu. Sürekli işçi için kişi başına yirmi bin lira, geçici işçi için on bin lira ceza verilir (n bendi). - **Özel istihdam bürosu yolu / Holding veya şirketler topluluğu içinde görevlendirme yolu** (6552 s. K. m.7): Bir aracının, izinli özel istihdam bürosu, araya girmesiyle kurulan geçici iş ilişkisidir. Aracı olmadan, aynı holding ya da şirketler topluluğu içinde başka bir işyerine görevlendirme ile kurulan ilişkidir. Birinci yolda izin ve üçlü sözleşme koşulu aranır; ikinci yolda aracı kurum ve izin koşulu yoktur, ancak grup bağı aranır. ## İlgili konular - Genel hükümler (İş Kanunu) (İş Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/is-hukuku/genel-hukumler-is-kanunu - İş sağlığı ve güvenliği, iş ve işçi bulma, çalışma hayatının denetimi ve teftişi (İş Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/is-hukuku/is-sagligi-ve-guvenligi-calisma-hayatinin-denetimi-ve-teftisi ## Örnek kararlar - Sakarya Bölge Adliye Mahkemesi 7. Hukuk Dairesi, 2024/2046 E., 2026/541 K., 17.03.2026 — ilgili: İş K. m.7, 4904 s. K. m.20, 4904 s. K. m.17 - 9. Hukuk Dairesi, 2024/13655 E., 2024/15933 K., 09.12.2024 — ilgili: İş K. m.90, 4904 s. K. m.20 - Bakırköy 2. Asliye Ticaret Mahkemesi, 2024/1060 E., 2025/972 K., 17.10.2025 — ilgili: 4904 s. K. m.20, 4904 s. K. m.17 ## İlgili terimler [Geçici İş İlişkisi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/gecici-is-iliskisi) · [Ek teminat](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ek-teminat) · [Hizmet bedeli](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/hizmet-bedeli) · [Yazılı rıza](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yazili-riza) · [Menfaat](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/menfaat) · [Şube](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/sube) · [Teminat](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/teminat) · [Yönetmelik](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yonetmelik) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.