--- title: "Raportör nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/raportor" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Raportör **Kısaca:** Raportör, 8 kanunda 16 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - AYMKYUHK m.1 · amaç ve kapsam: Mahkemede görev yapan ve dosyaların hazırlanmasında görev alan personel türüdür. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6216-sayili-anayasa-mahkemesinin-kurulusu-ve-yargilama-usulleri-hakkinda-kanun/madde-1) - TKHK m.67 · raportör: Tüketici hakem heyetinin çalışmalarına ve kararlarına esas olacak dosyayı hazırlayan ve uyuşmazlığa ilişkin raporu sunan yardımcı personeldir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6502-sayili-tuketicinin-korunmasi-hakkinda-kanun/madde-67) - 2247 s. K. m.38 · ödenecek ücretler: Uyuşmazlık Mahkemesinin raportörleri, madde kapsamında ayrı bir gösterge rakamı üzerinden hesaplanan ödenekten yararlanır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2247-sayili-uyusmazlik-mahkemesinin-kurulus-ve-isleyisi-hakkinda-kanun/madde-38) ## Kanunda nerede geçiyor ### Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun - AYMKYUHK m.1 – Amaç ve kapsam (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6216-sayili-anayasa-mahkemesinin-kurulusu-ve-yargilama-usulleri-hakkinda-kanun/madde-1#f1): Mahkemede görev yapan ve dosyaların hazırlanmasında görev alan personel türüdür. Madde raportörlerin nitelikleri, atanmaları, görev ve sorumlulukları ile disiplin ve özlük işlerinin kanunda düzenlendiğini belirtir. - AYMKYUHK m.24 – Raportörler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6216-sayili-anayasa-mahkemesinin-kurulusu-ve-yargilama-usulleri-hakkinda-kanun/madde-24#f1): Anayasa Mahkemesinde yargısal ve idari işlere yardımcı olmak üzere görevlendirilen ya da atanan personeldir. Görevleri, mahkemenin yargı faaliyetine destek vermekle sınırlıdır. - AYMKYUHK m.25 – Raportörlerin görevlendirilmesi, özlük hakları, disiplin ve ceza işleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6216-sayili-anayasa-mahkemesinin-kurulusu-ve-yargilama-usulleri-hakkinda-kanun/madde-25#f1): Anayasa Mahkemesinde yargısal ve idari çalışmalara yardımcı olmak üzere görevlendirilen ya da kadrolarına atanan personeldir. Raportörler Başkanın bağlısıdır ve görevlerini hâkimlik teminatına uygun olarak yerine getirir. - AYMKYUHK m.26 – Raportörlerin görevleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6216-sayili-anayasa-mahkemesinin-kurulusu-ve-yargilama-usulleri-hakkinda-kanun/madde-26#f1): Anayasa Mahkemesinde yargısal ve idari çalışmalara yardımcı olmak üzere görevlendirilen veya atanan, Başkana idari yönden bağlı personeldir. Görevini hâkimlik teminatına uygun olarak yerine getirir. - AYMKYUHK m.28 – Yüksek Disiplin Kurulu (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6216-sayili-anayasa-mahkemesinin-kurulusu-ve-yargilama-usulleri-hakkinda-kanun/madde-28#f2): Mahkemede yargısal ve idari çalışmalara yardımcı olan personeldir. Kurulu oluşturan üç raportör Genel Sekreterin önerisi ve Başkanın onayı ile belirlenir. - AYMKYUHK ek m.1 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6216-sayili-anayasa-mahkemesinin-kurulusu-ve-yargilama-usulleri-hakkinda-kanun/ek-madde-1#f1): Anayasa Mahkemesinde yargılama hazırlığı ve inceleme işlerinde görev yapan kadro unvanıdır. Madde bu unvanın kadrosunun varlığını belirtir, görev ve atama koşullarını düzenlemez. ### Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun - TKHK m.67 – Raportör (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6502-sayili-tuketicinin-korunmasi-hakkinda-kanun/madde-67#f1): Tüketici hakem heyetinin çalışmalarına ve kararlarına esas olacak dosyayı hazırlayan ve uyuşmazlığa ilişkin raporu sunan yardımcı personeldir. Raportör heyet üyesi değildir ve bu maddeye göre karar verme yetkisi taşımaz. - TKHK m.71 – Huzur hakkı ve ücreti (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6502-sayili-tuketicinin-korunmasi-hakkinda-kanun/madde-71#f1): Tüketici hakem heyetinde dosya inceleme ve hazırlık işlerinde görevlendirilen kamu personelidir. Madde kapsamında ödeme alabilmesi için kamu personeli olması ve raportör olarak görevlendirilmiş bulunması gerekir. - TKHK m.72 – Diğer hususlar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6502-sayili-tuketicinin-korunmasi-hakkinda-kanun/madde-72): Tüketici hakem heyetinin işlerinde hazırlık ve inceleme yapan, niteliklerinin yönetmelikle belirlendiği yardımcı personeldir. Kararı heyet verir; raportörün nitelikleri bu maddeye göre yönetmelikte düzenlenir. ### Rekabetin Korunması Hakkında Kanun - Rekabetin Korunması Hakkında Kanun m.40 – Önaraştırma (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4054-sayili-rekabetin-korunmasi-hakkinda-kanun/madde-40#f2): Kurum meslek personeli uzmanları arasından Kurul Başkanı tarafından önaraştırmayı yürütmek üzere görevlendirilen kişidir. Görevlendirme yalnızca önaraştırma kararı verildiğinde yapılır ve bir ya da birkaç kişi olabilir. - Rekabetin Korunması Hakkında Kanun m.43 – Soruşturmaya Başlanması, Taahhüt ve Uzlaşma (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/4054-sayili-rekabetin-korunmasi-hakkinda-kanun/madde-43#f1): Soruşturma başlatılmasına karar verildiğinde, Kurul'un ilgili daire başkanının gözetiminde soruşturmayı yürütmek üzere belirlediği kişidir. Raportörün atanması, soruşturmanın yürütülmesine ilişkin idari işlemdir. ### Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanun - Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanun m.38 – Ödenecek ücretler (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2247-sayili-uyusmazlik-mahkemesinin-kurulus-ve-isleyisi-hakkinda-kanun/madde-38): Uyuşmazlık Mahkemesinin raportörleri, madde kapsamında ayrı bir gösterge rakamı üzerinden hesaplanan ödenekten yararlanır. ### Türk Diş Hekimleri Birliği Kanunu - Türk Diş Hekimleri Birliği Kanunu m.13 – Oda Disiplin Kurulunun oluşumu (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/3224-sayili-turk-dis-hekimleri-birligi-kanunu/madde-13#f3): Disiplin Kurulu asıl üyelerinin ilk toplantıda gizli oyla kendi aralarından seçtiği, kurulun iç işleyişinde görev alan üyedir. ### Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun - Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun m.10 – Hal hakem heyeti ve Toptancı Hal Konseyi (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5957-sayili-sebze-ve-meyveler-ile-yeterli-arz-ve-talep-derinligi-bulunan-diger-mallarin/madde-10#f4): Heyetin çalışmalarına ve kararlarına esas olacak dosyaları hazırlayan ve uyuşmazlığa ilişkin raporu sunan, heyetin oy hakkı bulunmayan yardımcı görevlisidir. ### Türk Tabipleri Birliği Kanunu - Türk Tabipleri Birliği Kanunu m.42 – Yüksek Haysiyet Divanı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6023-sayili-turk-tabipleri-birligi-kanunu/madde-42#f4): Divanın her toplantıda gizli oyla seçtiği üyelerden biridir. Seçim, başkan seçimiyle birlikte yapılır ve toplantının yürütülmesinde görev alır. ### Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu - Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu m.55 – Yönetim yapısı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6356-sayili-sendikalar-ve-toplu-is-sozlesmesi-kanunu/madde-55#f2): Yüksek Hakem Kurulunun talebi üzerine Cumhurbaşkanlığınca atanan veya görevlendirilen, kurulun işlerinde görev yapan yardımcı kişidir. Sayısı kurulun ihtiyacı kadar belirlenir (yeteri kadar). ## Karıştırılan kavramlar - **Başsavcı ve asıl-yedek üye / Savcı ve raportör** (2247 s. K. m.38): Toplantıya katılan başsavcılar ile asıl ve yedek üyeler, 7500 gösterge rakamı üzerinden hesaplanan ödenek alır. Başsavcılar yerine katılan savcılar ile raportörler, 3500 gösterge rakamı üzerinden hesaplanan ödenek alır. Aynı toplantı için iki kategori arasında ödenek tutarı farklıdır; hesaplama yapılırken hangi sıfatla katılındığı belirlenmelidir. - **Kurul Başkanı / Raportör** (4054 s. K. m.40): Kurul Başkanı, raportörü görevlendirme yetkisine sahiptir. Raportör, meslek personeli uzmanlar arasından seçilir ve önaraştırmayı yürütür. Önaraştırmayı yürüten raportör Kurul adına bilgi toplar ancak soruşturmaya ilişkin karar Kurul tarafından verilir. - **Hâkim-savcı-denetçi / Doçent-araştırma görevlisi / Raportör yardımcısı** (AYMKYUHK m.24): Birinci bentte yer alan, meslekte en az beş yıl başarıyla çalışmış hâkim, savcı veya Sayıştay denetçisi grubu; bu gruptan gelen adaylar mesleki deneyime dayanır. İkinci ve üçüncü bentlerde yer alan akademik unvan sahibi ya da raportör yardımcılığından gelen adaylar; bunlar hukuk, iktisat veya siyasal bilimler alanındaki akademik ya da raportörlük deneyimine dayanır. Üç gruptan her biri bağımsız bir giriş yoludur; hangisinden gelindiğinin raportörlük olma niteliğini doğurması bakımından bir farkı yoktur. Adayın hangi yoldan geldiğinin ispatı, ilgili belge ile yapılır. - **Raportör / Anayasa Mahkemesi üyesi (m.146)** (AYMKYUHK m.24): Bu madde, raportörlerin niteliklerini ve idari bağlılığını düzenler; raportör olabilmek için aranan koşullar buradadır. Anayasa'nın 146. maddesi üyelik şartlarını ve seçim usulünü düzenler; raportörlük deneyimi ancak üye seçiminde ayrı bir adaylık kategorisi olarak yer alır. Raportörlük şartlarının sağlanması üyeliği kendiliğinden doğurmaz; üyelik ayrı bir seçim usulüne tabidir. - **Görevlendirilen raportör / Mahkeme kadrosuna atanan raportör** (AYMKYUHK m.25): Bağlı olduğu kurumdan Başkanın uygun görmesi ile görevlendirilen raportör, özlük ilişkisini kurumunda sürdürür. Talebi ve Başkanlığın uygun görmesi ile Mahkeme raportörü olarak atanan raportör, önceki kurumla ilişiği kesilmiş olarak Mahkeme kadrosuna geçer. Atanan raportör dokuzuncu fıkraya göre hâkim ve savcı benzeri emeklilik ve teminat hükümlerine tabi olur; görevlendirilen raportör için bu hüküm yerine üçüncü ve onuncu fıkralar uygulanır. - **Üye kadrosu / raportör ve iç denetçi kadrosu** (AYMKYUHK ek m.1): Anayasa Mahkemesi üye kadroları da ekli (I) sayılı Kadro Cetvelinde düzenlenir; üyelerin seçimi ve nitelikleri ise Anayasa m.146 ve 6216 sayılı Kanunun ilgili hükümlerine tabidir. Raportör ve iç denetçi kadroları da üye kadroları gibi ekli cetvelde gösterilir ve bu maddede ayrıca düzenlenmez. Üye seçimi ile kadro tahsisi farklı hukuki rejimlere tabidir; üye niteliği ve seçim usulü için Anayasa ve ana kanun, kadro dağılımı için cetvel esas alınır. ## İlgili konular - Teşkilat yapısı (Anayasa Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/anayasa-hukuku/teskilat-yapisi - Genel hükümler (Anayasa Mahkemesi Kanunu) (Anayasa Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/anayasa-hukuku/amac-ve-kapsam-tanimlar-anayasa-mahkemesi-kanunu - Toplu iş uyuşmazlıklarının çözümü, yüksek hakem kurulunun kuruluşu ve çalışma esasları (İş Hukuku): https://www.hukuksalegitim.com/konu/is-hukuku/toplu-is-uyusmazliklarinin-cozumu-yuksek-hakem-kurulunun-kurulusu-ve-calisma ## Örnek kararlar - 2011/59 E., 2012/34 K., 01.03.2012 — ilgili: AYMKYUHK m.1, AYMKYUHK m.28 - 5. Daire, 2016/28077 E., 2021/1281 K., 28.04.2021 — ilgili: AYMKYUHK m.24, AYMKYUHK m.25 - 2022/139 E., 2023/158 K., 28.09.2023 — ilgili: AYMKYUHK m.24 ## İlgili terimler [Tüketici hakem heyeti](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tuketici-hakem-heyeti) · [Görevlendirme](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/gorevlendirme) · [Toptancı hal konseyi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/toptanci-hal-konseyi) · [Hal hakem heyeti](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/hal-hakem-heyeti) · [Bilirkişi ücreti](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/bilirkisi-ucreti) · [Hakimlik teminatı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/hakimlik-teminati) · [Oda Disiplin Kurulu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/oda-disiplin-kurulu) · [Resen](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/resen) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.