--- title: "Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/tasarruf-mevduati-sigorta-fonu" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Diğer yazımlar: TMSF **Kısaca:** Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu, 7 kanunda 10 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - 5411 s. K. m.111 · fonun kuruluş ve bağımsızlığı: Mevduat ve katılım fonlarını sigorta eden, Fon bankalarını yöneten ve bu Kanunda sayılan görevleri yürüten, kamu tüzel kişiliğine sahip özerk kuruluştur. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-111) - 5230 s. K. m.1 · amaç: Tasarruf mevduatı sigortası kapsamında mevduat sahiplerini koruyan ve tasfiye ya da el koyma süreçlerinde bankaların hisselerini, yönetimini ve denetimini devralan kamu tüzel kişiliği. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5230-sayili-pamukbank-turk-anonim-sirketinin-turkiye-halk-bankasi-anonim-sirketine-devri-ve/madde-1) - 197 s. K. m.4 · istisnalar: Hisseleri veya yönetimi bu fona intikal eden bankalar ile tasfiyesi bu fon eliyle yürütülen müflis bankaların taşıtları için istisna sağlayan kurumdur. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/197-sayili-motorlu-tasitlar-vergisi-kanunu/madde-4) ## Kanunda nerede geçiyor ### Bankacılık Kanunu - Bankacılık Kanunu m.111 – Fonun kuruluş ve bağımsızlığı (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/madde-111#f1): Mevduat ve katılım fonlarını sigorta eden, Fon bankalarını yöneten ve bu Kanunda sayılan görevleri yürüten, kamu tüzel kişiliğine sahip özerk kuruluştur. Merkezi İstanbul'dadır. - Bankacılık Kanunu geç. m.12 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/gecici-madde-12): 5411 sayılı Kanunda kapsam kapsamında sayılan, mevduat sigortası ve banka tasfiyesi görevlerini yürüten kurumdur. - Bankacılık Kanunu geç. m.18 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5411-sayili-bankacilik-kanunu/gecici-madde-18): 5411 sayılı Kanunun 2. maddesinde kanunun tabi olduğu kuruluşlar arasında sayılan, mevduat sigortasını yürüten fondur. Güvence Fonu'nun tutarları bu fona devredilir. ### Pamukbank Türk Anonim Şirketinin Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketine Devri ve Bazı Kanunlarda Değişiklikyapılmasına İlişkin Kanun - Pamukbank Türk Anonim Şirketinin Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketine Devri ve Bazı Kanunlarda Değişiklikyapılmasına İlişkin Kanun m.1 – Amaç (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5230-sayili-pamukbank-turk-anonim-sirketinin-turkiye-halk-bankasi-anonim-sirketine-devri-ve/madde-1): Tasarruf mevduatı sigortası kapsamında mevduat sahiplerini koruyan ve tasfiye ya da el koyma süreçlerinde bankaların hisselerini, yönetimini ve denetimini devralan kamu tüzel kişiliği. Maddede yer alan Pamukbank'ın hisseleri, yönetimi ve denetimi bu fona geçmiş durumdadır. - Pamukbank Türk Anonim Şirketinin Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketine Devri ve Bazı Kanunlarda Değişiklikyapılmasına İlişkin Kanun m.2 – Tanımlar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5230-sayili-pamukbank-turk-anonim-sirketinin-turkiye-halk-bankasi-anonim-sirketine-devri-ve/madde-2#f5): Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'dur. Kanunun metninde bu kurumun adının kısaltması olarak kullanılır. ### Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu - Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu m.4 – İstisnalar (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/197-sayili-motorlu-tasitlar-vergisi-kanunu/madde-4#f1-d): Hisseleri veya yönetimi bu fona intikal eden bankalar ile tasfiyesi bu fon eliyle yürütülen müflis bankaların taşıtları için istisna sağlayan kurumdur. İstisna, temettü hariç ortaklık haklarına ilişkindir. ### Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun - Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun m.19 – Kayyımlık yetkisinin devri ve tasfiye (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/6758-sayili-olaganustu-hal-kapsaminda-bazi-duzenlemeler-yapilmasi-hakkinda-kanun-hukmunde/madde-19#f2): Kayyımlık yetkisinin devredildiği ve ikinci fıkra uyarınca doğrudan kayyım olarak atanan kamu tüzel kişisidir. Fon, üçüncü fıkra uyarınca şirketi gözetir, yöneticileri atar ve görevden alır. ### Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun - Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun m.9 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7078-sayili-olaganustu-hal-kapsaminda-bazi-duzenlemeler-yapilmasi-hakkinda-kanun-hukmunde/madde-9): Kayyım olarak atanan şirketlerin yönetim ve temsil yetkisinin devredildiği kurum. Madde metni kurumun adını açıkça anmaz; uygulamada kayyımlık görevinin devredildiği kurum olarak karşımıza çıkar. ### Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun - Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun m.9 – Kayyım atanması (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7082-sayili-olaganustu-hal-kapsaminda-bazi-tedbirler-alinmasi-hakkinda-kanun-hukmunde/madde-9#f1): Maddede kayyım olarak atanacak kurumdur. Kayyımın görevi, bağlı payların yönetimi ve temsili ile sınırlıdır. ### Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun - Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun m.7 – Kayyımlık yetkisinin devri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/7083-sayili-olaganustu-hal-kapsaminda-bazi-tedbirler-alinmasi-hakkinda-kanun-hukmunde/madde-7): Şirketlerin yönetiminin kendisine derhal devredildiği kamu tüzel kişisidir. Devir, kayyımların yetkilerinin sona ermesiyle kendiliğinden gerçekleşir; ayrıca bir karar gerektirmez. ## Karıştırılan kavramlar - **Ziraat Bankası, Halk Bankası ve TMSF'ye ait bankalar / Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu ve Tasfiye Halinde Emlak Bankası** (4743 s. K. m.2): Ziraat Bankası, Halk Bankası ile hisseleri kısmen ya da tamamen TMSF'ye ait bankalar, çerçeve anlaşmaya ve ilave finansman sağlanarak yapılan sözleşmelere taraf olmaya yetkilidir. TMSF ile Tasfiye Halinde Emlak Bankası ise çerçeve anlaşmaya ve sözleşmelere taraf olabilir ancak ilave finansman sağlamaz. Fon ve Emlak Bankası'nın katılımı ilave finansman içermemelidir; ilave finansman yetkisi yalnız sayılan bankalara tanınmıştır. - **Ziraat-Halk Bankası / TMSF-Emlak Bankası** (5569 s. K. m.3): Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası A.Ş. ve Türkiye Halk Bankası A.Ş., çerçeve anlaşmaya ve ilave finansman dahil yeniden yapılandırma sözleşmelerine taraf olmaya yetkilidir. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu ve Tasfiye Halinde Türkiye Emlak Bankası A.Ş. çerçeve anlaşmaya ve borçlu KOBİ'lerle yapılacak sözleşmelere taraf olabilir. TMSF ve Emlak Bankası ilave finansman sağlamamak kaydıyla taraf olabilir; ilave finansman sağlayabilen kurumlar yalnızca Ziraat ve Halk Bankalarıdır. - **Kurul / BDDK ve TMSF (banka hâli)** (6362 s. K. m.97): Sermaye piyasası kurumları hakkında birinci fıkradaki tedbirlere Kurul karar verir. Bankalar hakkında tedbire BDDK karar verir; yönetimi TMSF'ye devredilmiş bankalarda karar TMSF tarafından alınır. Mevzuata aykırılığın giderilmesi ve faaliyetin yürütülmesine yönelik tedbirler bankalarda da Kurulun yetkisinde kalır. ## Örnek kararlar - 2022/91 E., 2025/133 K., 17.06.2025 — ilgili: 7082 s. K. m.9, 7083 s. K. m.7 - 2004/87 E., 2009/5 K., 08.01.2009 — ilgili: 5230 s. K. m.1, 5230 s. K. m.2 - 2018/77 E., 2023/105 K., 31.05.2023 — ilgili: 7082 s. K. m.9 ## İlgili terimler [Kayyım](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kayyim) · [Devir](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/devir) · [Hazine](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/hazine) · [Faaliyet izninin kaldırılması](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/faaliyet-izninin-kaldirilmasi) · [Yerindelik Denetimi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yerindelik-denetimi) · [Karşılıklılık şartı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/karsiliklilik-sarti) · [Fon Kurulu](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/fon-kurulu) · [Devlet malı hükmü](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/devlet-mali-hukmu) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.