--- title: "Teklif nedir?" source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/teklif" publisher: "Hukuksal Eğitim" language: "tr" type: "DefinedTerm" updated: "2026-10-21" --- # Teklif **Kısaca:** Teklif, 4 kanunda 4 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir. - GVK geç. m.29: Mükellefin, başvurusu üzerine götürü usule tabi tutulmasını ifade eder. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/193-sayili-gelir-vergisi-kanunu-gvk/gecici-madde-29) - 224 s. K. m.7: Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca hazırlanıp Başbakanlığa sunulan personel miktarı önerisidir. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/224-sayili-saglik-hizmetlerinin-sosyallestirilmesi-hakkinda-kanun/madde-7) - 2802 s. K. m.45 · teklif yapılması: Görevsiz kalan kişiye uygun bir boş görevin sunulmasıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2802-sayili-hakimler-ve-savcilar-kanunu/madde-45) ## Kanuni tanım - **5738 s. K. m.2/1-p** (Spor Müsabakalarına Dayalı Sabit İhtimalli ve Müşterek Bahis Oyunlarının Özel Hukuk Tüzel Kişilerine Yaptırılması Hakkında Kanun): Bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde isteklinin İdareye sunduğu ve hasılattan talep ettiği pay oranını gösterir teklifi ile değerlendirmeye esas diğer belge veya bilgileri — https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5738-sayili-spor-musabakalarina-dayali-sabit-ihtimalli-ve-musterek-bahis-oyunlarinin-ozel-hukuk/madde-2#f1-p ## Kanunda nerede geçiyor ### Gelir Vergisi Kanunu (GVK) - GVK geç. m.29 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/193-sayili-gelir-vergisi-kanunu-gvk/gecici-madde-29#f1): Mükellefin, başvurusu üzerine götürü usule tabi tutulmasını ifade eder. Madde, başvuru yapan mükellefin götürü usule geçişinin kendiliğinden gerçekleştiğini değil, ilgili şartları taşımasına bağlı olarak teklif olunduğunu düzenler. ### Sağlık Hizmetlerinin Sosyalleştirilmesi Hakkında Kanun - Sağlık Hizmetlerinin Sosyalleştirilmesi Hakkında Kanun m.7 (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/224-sayili-saglik-hizmetlerinin-sosyallestirilmesi-hakkinda-kanun/madde-7#f1): Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca hazırlanıp Başbakanlığa sunulan personel miktarı önerisidir. Teklif, ilgili bakanlıkların mütalaası alınarak yapılır. ### Hakimler ve Savcılar Kanunu - Hakimler ve Savcılar Kanunu m.45 – Teklif yapılması (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2802-sayili-hakimler-ve-savcilar-kanunu/madde-45#f1): Görevsiz kalan kişiye uygun bir boş görevin sunulmasıdır. Teklif, ilgili kişinin kabul edip etmemesine bağlı bir hukuki işlemdir ve kendiliğinden atama doğurmaz. ### Devlet İhale Kanunu - Devlet İhale Kanunu m.33 – Zam ve indirim teklifleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/2886-sayili-devlet-ihale-kanunu/madde-33#f1): İsteklinin ihaleye konu iş için idareye sunduğu bedel bildirimi. Verildikten sonra bedel bakımından değiştirilemez; bu yasak maddenin esasını oluşturur. ## Karıştırılan kavramlar - **Birinci teklif / İkinci teklif** (2802 s. K. m.45): Birinci teklif, görevsiz kalan kişiye yapılan ilk öneridir ve ilgili bu teklifi reddedebilir. İkinci teklif, birinci teklifin reddedilmesinden sonra yapılan ve kabul edilmediğinde mesleğin sonlanmasına yol açan teklifdir. Birinci teklifin reddi meslekten çekilme sonucu doğurmaz; ikinci teklifin kabul edilmemesi ise ilgilinin meslekten çekilmiş sayılmasıyla sonuçlanır. - **Teklif öncesi / teklif sonrası değişiklik** (2886 s. K. m.33): Teklif sunulmadan önce hazırlık aşamasında yapılan düzeltme veya yeniden düzenleme, teklifin henüz verilmediği bir süreçtir. Teklif verildikten sonra yapılan zam veya indirim, bu maddenin yasağına tabidir. Yalnızca teklif verildikten sonraki bedel değişiklikleri m.33 bakımından yasaklıdır; teklif öncesi hazırlık değişiklikleri bu yasağın kapsamında değildir. - **Genel müdürün teklif yetkisi / yönetim kurulunun atama yetkisi** (233 s. K. m.13): Genel müdür, yardımcı, daire başkanı ve müessese müdürü gibi personelin atanmasını yönetim kuruluna teklif eder. Atama kararını yönetim kurulu verir; yönetim kurulunun kendi görevleri m.9'da ayrıca düzenlenmiştir. Genel müdürün teklifi atamayı tek başına sonuçlandırmaz; teklif olmadan yönetim kurulunun atama yapması ya da teklifle bağlı kalmaksızın karar vermesi yetki sorununa yol açar. - **Teklif / Uygulama yetkisi** (383 s. K. m.13): Dairenin çoğu görevi (a, d) tedbir önerisi veya bildirim niteliğindedir ve karar Başkanlığa ya da İl Av Komisyonuna aittir. Dairenin kendi araştırma ve ölçme yapma görevleri (b, e) ile izleme görevleri (h, ı) doğrudan iş yapma veya izleme niteliğindedir. Teklif görevlerinde Dairenin yetkisi karar vermek değildir; karar Başkanlıkta kalır. İzleme görevlerinde ise Daire fiilî işlem yapabilir. - **Teklif edilen yer / Başkanlığın lüzumlu gördüğü yer** (775 s. K. m.7): Belediyenin meclis kararıyla teklif ettiği yerler, madde metninde ilk aşamadaki yerleri oluşturur. Başkanlığın teklif edilmeyen, ama lüzumlu gördüğü yerler, belediyeden ayrılmasını istediği yerlerdir. Başkanlık teklif dışında da yer ayrılmasını belediyeden isteyebilir; belediye meclisinin teklifi Başkanlığı bağlamaz. - **Yolsuz/haksız teklif (a bendi) / Mesleki dayanışma ve düzen gerekleri (f bendi)** (Av. K. m.38): a bendi, işin hukuka ya da hakkaniyete aykırı olmasına ve talebin haksız olmasına odaklanır. f bendi, işin Türkiye Barolar Birliği'nin belirlediği meslek kurallarına aykırı olmasına odaklanır. Her iki durumda da reddetme zorunludur; ölçütler farklı kaynaklardan belirlenir. ## Örnek kararlar - 2011/63 E., 2013/28 K., 14.02.2013 — ilgili: 2886 s. K. m.33 ## İlgili terimler [PTT acenteliği](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/ptt-acenteligi) · [Başvuru süresi](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/basvuru-suresi) · [Götürü usul](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/goturu-usul) · [Kadro](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/kadro) · [Mütalaa](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/mutalaa) --- Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.