---
title: "Yatırım programı nedir?"
source: "https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yatirim-programi"
publisher: "Hukuksal Eğitim"
language: "tr"
type: "DefinedTerm"
updated: "2026-10-21"
---

# Yatırım programı

**Kısaca:** Yatırım programı, 3 kanunda 3 maddede geçen bir kavramdır; anlamı bağlama göre değişir.

- 388 s. K. m.9 · idarenin gelirleri: Bütçe ile öngörülen yatırım projelerinin yıllık olarak hazırlanmasına ilişkin usul ve esaslara tabi olan programdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/388-sayili-guneydogu-anadolu-projesi-bolge-kalkinma-idaresi-teskilatinin-kurulus-ve-gorevleri/madde-9)
- 5302 s. K. m.51 · borçlanma: İl özel idaresinin yatırım programında yer alan projeler, dış borçlanmanın ve tahvil ihracının yapılabileceği tek finansman alanıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5302-sayili-il-ozel-idaresi-kanunu/madde-51)
- 5393 s. K. m.68 · borçlanma: Belediyenin yatırım projelerini içeren programıdır. (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5393-sayili-belediye-kanunu/madde-68)

## Kanunda nerede geçiyor

### Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
- Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname m.9 – İdarenin gelirleri (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/388-sayili-guneydogu-anadolu-projesi-bolge-kalkinma-idaresi-teskilatinin-kurulus-ve-gorevleri/madde-9): Bütçe ile öngörülen yatırım projelerinin yıllık olarak hazırlanmasına ilişkin usul ve esaslara tabi olan programdır. Bu programın usul ve esasları madde metninde belirlenmemiş, yalnızca ona tabi olma kuralı konmuştur.

### İl Özel İdaresi Kanunu
- İl Özel İdaresi Kanunu m.51 – Borçlanma (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5302-sayili-il-ozel-idaresi-kanunu/madde-51#f1-a): İl özel idaresinin yatırım programında yer alan projeler, dış borçlanmanın ve tahvil ihracının yapılabileceği tek finansman alanıdır. Dış borçlanma yalnızca bu projelerin finansmanı amacıyla yapılabilir.

### Belediye Kanunu
- Belediye Kanunu m.68 – Borçlanma (https://www.hukuksalegitim.com/mevzuat/5393-sayili-belediye-kanunu/madde-68#f1-a): Belediyenin yatırım projelerini içeren programıdır. Dış borçlanmanın ve tahvil ihracının yalnızca bu programdaki projelerin finansmanı için yapılabileceği koşulun ölçütüdür.

## Karıştırılan kavramlar

- **Beş yıllık yatırım planı / yıllık yatırım programı** (2560 s. K. m.6): Beş yıllık yatırım planı orta vadeli, kapsamlı yatırım çerçevesini belirler ve Genel Kurul tarafından karara bağlanır. Yıllık yatırım programı plan dönemi içindeki her yılın uygulama takvimidir ve Genel Kurul bunu inceleyerek karara bağlar. İkisi farklı zaman ölçeğinde işlem olduğu için ayrı ayrı Genel Kurul kararı gerekir.
- **Bütçe Hazırlama Rehberi / Yatırım Programı Hazırlama Rehberi** (5018 s. K. m.16): Bütçe Hazırlama Rehberi, bütçe tekliflerine esas olan ilke, standart ve hesaplama yöntemlerini içerir. Yatırım Programı Hazırlama Rehberi, yatırım programına ilişkin aynı türde ölçütleri içerir. Kamu idareleri her iki rehbere ayrı ayrı uymak zorundadır; birinin kapsamı diğerinin kapsamını değiştirmez.
- **Kamu yatırım programı / merkezî yönetim bütçe kanunu** (5018 s. K. m.19): Kamu yatırım programı, bütçe kanununa uygun olarak Cumhurbaşkanı kararıyla yayımlanan yatırım planıdır. Merkezî yönetim bütçe kanunu, TBMM'de kanun olarak kabul edilen gelir ve gider bütçesidir. Yatırım programının yayım süresi bütçe kanununun yürürlüğe girmesine bağlıdır; on beş günlük süre bütçe kanununun yürürlük tarihinden başlar.
- **Genel aktarma yetkisi / yatırım programı değişikliği** (5018 s. K. m.21): Yatırım programı dışındaki tertipler arası aktarma, fıkra sınırları ve yasakları içinde kalır. Yatırım programına ek yatırım cetvellerinde yer alan projelerde değişiklik yapılması hâlinde değişikliğin gerektirdiği tertipler arası aktarmalar ilgili idarelerce yapılır. Yatırım programı değişikliğinde aktarma tamamen ilgili idarenin yetkisine geçer ve yüzde yirmi sınırı bu hal için uygulanmaz; ikinci fıkra bakımından da yetki yatırım değişikliğine bağlanmıştır.

## İlgili terimler

[İta Amiri](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/i-ta-amiri) · [Yeniden değerleme oranı](https://www.hukuksalegitim.com/blog/sozluk/yeniden-degerleme-orani)

---
Hukuki tavsiye değildir. Güncel kanun metni için madde bağlantılarına bakın.