İYUK Madde 14Dilekçeler üzerine ilk inceleme
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu
Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.
Kısaca
2577 sayılı Kanun'un 14. maddesi, idari yargıda dilekçelerin kayda alınması, mahkeme veya daireye havalesi ve dilekçe aşamasındaki ilk incelemenin yapılış usulünü düzenler. İlk incelemenin yönleri (görev ve yetki, idari merci tecavüzü, ehliyet, kesin ve yürütülmesi gereken işlem, süre aşımı, husumet, 3. ve 5. maddelere uygunluk), aykırılık halinde rapor düzenlenmesi, tek hakimle çözümlenecek davalarda uygulanacak usul ve ilk incelemenin tamamlanma süresi bu maddededir.
Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.
Dilekçeler Danıştayda Evrak Müdürlüğünce kaydedilir ve Genel Sekreterlikçe görevli dairelere havale olunur.
2.(Değişik: 2/7/2012-6352/53 md.) Bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinde dilekçeler, evrak bürosunca kaydedilerek ilgili mahkemelere havale olunur. Dilekçe sahibine evrakın tarih ve sayısını gösterir ücretsiz bir alındı kâğıdı verilir.
3.(Değişik: 5/4/1990-3622/5 md.) Dilekçeler, Danıştayda daire başkanının görevlendireceği bir tetkik hakimi, idare ve vergi mahkemelerinde ise mahkeme başkanı veya görevlendireceği bir üye tarafından:
a)Görev ve yetki,
b)İdari merci tecavüzü,
c)Ehliyet,
d)İdari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem olup olmadığı,
e)Süre aşımı,
f)Husumet,
g)3 ve 5 inci maddelere uygun olup olmadıkları,
Yönlerinden sırasıyla incelenir.
4.(Değişik: 5/4/1990-3622/5 md.) Dilekçeler bu yönlerden kanuna aykırı görülürse durum; görevli daire veya mahkemeye bir rapor ile bildirilir. Tek hakimle çözümlenecek dava dilekçeleri için rapor düzenlenmez ve 15 inci madde hükümleri ilgili hakim tarafından uygulanır. 3 üncü fıkraya göre yapılacak inceleme ve bu fıkra ile 5 inci fıkraya göre yapılacak işlemler dilekçenin alındığı tarihten itibaren en geç onbeş gün içinde sonuçlandırılır.
5.İlk incelemeyi yapanlar, bu noktalardan kanuna aykırılık görmezler veya daire veya mahkeme tarafından ilk inceleme raporu yerinde görülmezse, tebligat işlemi yapılır.
6.Yukarıdaki hususların ilk incelemeden sonra tespit edilmesi halinde de davanın her safhasında 15 nci madde hükmü uygulanır.
Değişiklik geçmişi(3)
- 02.07.2012“Bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinde dilekçeler, evrak bürosunca…” ile başlayan bent 02.07.2012 tarihinde 6352 sayılı Kanunla değiştirildi
- 05.04.1990“Dilekçeler, Danıştayda daire başkanının görevlendireceği bir tetkik hakimi,…” ile başlayan bent 05.04.1990 tarihinde 3622 sayılı Kanunla değiştirildi
- 05.04.1990“Dilekçeler bu yönlerden kanuna aykırı görülürse durum; görevli daire veya…” ile başlayan bent 05.04.1990 tarihinde 3622 sayılı Kanunla değiştirildi
Maddenin eski metinleri gösterilmiyor; yalnız hangi bölümün ne zaman, hangi kanunla değiştiği.
Bu maddedeki kavramlar
- Ehliyet
- Husumet
- İlk inceleme
- Rapor
- Tetkik hakimi
- İdari merci tecavüzü
Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.
Bu maddeyi uygulayan kararlar
11.481 karar arasından seçildi- 10. Daire · E. 2025/4344 · K. 2025/5424 · T. 19.11.2025Daire kararıRet
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince 2577 sayılı Kanun'un 14. maddesi uyarınca hazırlanan Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlenildikten sonra gereği görüşüldü:
- 10. Daire · E. 2025/3366 · K. 2025/4776 · T. 23.10.2025Daire kararıRet
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı davanın görev yönünden reddine ilişkin kararı üzerine Danıştaya gönderilen ve Dairemizde esas alan dosyada, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlenildikten ve belgeler incelendikten sonra, dava dilekçesi öncelikle davanın süresinde açılıp açılmadığı yönünden incelenerek gereği görüşüldü:
- 2. Daire · E. 2025/4213 · K. 2025/4488 · T. 15.10.2025Daire kararıRet
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkimi ...'ın açıklamaları dinlenildikten ve dava dilekçesi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14/6. maddesi uyarınca incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Seçim otomatiktir: kararın maddeyi uygulayan cümlesi, mahkemenin bağlayıcılık derecesi, maddenin sonraki değişiklikleri ve kararın bu maddeye özgülüğü birlikte puanlanır. Hukuki tavsiye değildir; kararın güncelliğini ayrıca denetleyin.
Bu maddeye özel soru
Devlet memuru (A), hakkında tesis edilen aylıktan kesme disiplin cezası nedeniyle uğradığını iddia ettiği zararların tazmini istemiyle Ankara İdare Mahkemesinde tam yargı davası açmıştır. Ancak (A), dava dilekçesinde uyuşmazlık konusu miktarı belirtmemiştir. Mahkeme, ilk inceleme sonucunda 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15. maddesinin 1/d bendi uyarınca, 30 gün içinde noksanlığın tamamlanması için dilekçenin reddine karar vermiştir. Kararın tebliği üzerine (A), kanuni süre içinde uyuşmazlık konusu miktarı belirttiği yeni dilekçesini, sehven İstanbul Vergi Mahkemesine vermiştir. Bu durumda İstanbul Vergi Mahkemesinin vermesi gereken karar aşağıdakilerden hangisidir?
- A) Davanın, 2577 sayılı Kanun'un 15/5. maddesi uyarınca aynı usuli hatanın tekrarlandığı gerekçesiyle reddine karar vermelidir.
- B) Davanın açıldığı ilk mahkeme olan Ankara İdare Mahkemesinin yargı çevresi kesin yetkili olduğundan, dava dosyasını herhangi bir karar vermeden bu mahkemeye göndermelidir.
- C) Dilekçenin reddi kararı üzerine açılan davanın yeni bir dava olduğunu ve ilk davanın açıldığı tarihin esas alınamayacağını belirterek, dava süresinin geçtiği gerekçesiyle davanın süre aşımı yönünden reddine karar vermelidir.
- D) Davanın görev yönünden reddine ve dava dosyasının görevli ve yetkili idare mahkemesine gönderilmesine karar vermelidir.
- E) Görevli mahkemenin belirlenmesi konusunda bir uyuşmazlık doğduğu gerekçesiyle merci tayini için dosyanın Danıştaya gönderilmesine karar vermelidir.
Bu maddeyle ilgili 20 soru daha var
Soruların tamamını çözmek ve açıklamalı cevapları görmek için Hukuksal Eğitim platformuna katıl.
Platforma katıl