Sosyal Hizmetler Kanunu Madde 3Tanımlar

2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu

YürürlükteSon değişiklik: 22.04.2026

Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.

Kısaca

2828 sayılı Kanun m.3, sosyal hizmetler kanununda kullanılan temel kavramların tanımlarını verir: sosyal hizmet, korunmaya ihtiyacı olan çocuk, engelli, bakıma ihtiyacı olan engelli, ihtiyacı olan yaşlı, sosyal hizmet kuruluşları ve bunların türleri, Kurum, ihtisaslaşma, sosyal ve ekonomik destek, koruyucu aile ve merkezî izleme sistemi. Madde, tanımlanan kişi ve kuruluşlara bu Kanunun ilgili hükümlerinin uygulanması bakımından kavramsal çerçeve oluşturur.

Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.

Kanunda geçen;

a)"Sosyal Hizmetler"; kişi ve ailelerin kendi bünye ve çevre şartlarından doğan veya kontrolleri dışında oluşan maddi, manevi ve sosyal yoksunluklarının giderilmesine ve ihtiyaçlarının karşılanmasına, sosyal sorunlarının önlenmesi ve çözümlenmesine yardımcı olunmasını ve hayat standartlarının iyileştirilmesi ve yükseltilmesini amaçlayan sistemli ve programlı hizmetler bütününü,

b)"Korunmaya ihtiyacı olan Çocuk"; beden, ruh ve ahlak gelişimleri veya şahsi güvenlikleri tehlikede olup;

1.Ana veya babasız, ana ve babasız,

2.Ana veya babası veya her ikisi de belli olmayan,

3.Ana ve babası veya her ikisi tarafından terkedilen,

4.Ana veya babası tarafından ihmal edilip; fuhuş, dilencilik, alkollü içkileri veya uyuşturucu maddeleri kullanma gibi her türlü sosyal tehlikelere ve kötü alışkanlıklara karşı savunmasız bırakılan ve başıboşluğa sürüklenen,

Çocuğu,

c)(Değişik: 30/5/1997 - KHK - 572/5 md.) "Engelli", doğuştan veya sonradan herhangi bir hastalık veya kaza sonucu bedensel, zihinsel, ruhsal, duygusal ve sosyal yeteneklerini çeşitli derecelerde kaybetmesi nedeniyle normal yaşamın gereklerine uymama durumunda olup; korunma, bakım, rehabilitasyon, danışmanlık ve destek hizmetlerine ihtiyacı olan kişiyi,12

d)(Ek: 1/7/2005-5378/26 md.)3 "Bakıma İhtiyacı Olan Engelli"; engellilik sınıflandırmasına göre resmî sağlık kurulu raporu ile ağır engelli olduğu belgelendirilenlerden, günlük hayatın alışılmış, tekrar eden gereklerini önemli ölçüde yerine getirememesi nedeniyle hayatını başkasının yardımı ve bakımı olmadan devam ettiremeyecek derecede düşkün olan kişiyi,485

e)" İhtiyacı Olan Yaşlı"; sosyal veya ekonomik yönden yoksunluk içinde olup korunmaya, bakıma ve yardıma ihtiyacı olan yaşlı statüsündeki kişiyi,5

f)Sosyal hizmet kuruluşları; bu Kanunun amacına ve belirtilen esaslara uygun faaliyette bulunan kuruluşlar olup bunlardan;

1."Çocuk Yuvaları"; 0 - 12 yaş arası korunmaya ihtiyacı olan çocuklarla gerektiğinde 12 yaşını dolduran kız çocuklarının, bedensel, eğitsel, psiko sosyal gelişimlerini, sağlıklı bir kişilik veya iyi alışkanlıklar kazanmalarını sağlamakla görevli ve yükümlü yatılı sosyal hizmet kuruluşlarını,5

2."Yetiştirme Yurtları"; 13 - 18 yaş arası korunmaya ihtiyacı olan çocukları korumak, bakmak ve bir iş veya meslek sahibi edilmeleri ve topluma yararlı kişiler olarak yetişmelerini sağlamakla görevli ve yükümlü olan yatılı sosyal hizmet kuruluşlarını,5

3."Kreş ve Gündüz Bakımevleri"; 0 - 6 yaş grubundaki çocukların bakımlarını gerçekleştirmek, bedensel ve ruhsal sağlıklarını korumak ve geliştirmek ve bu çocuklara temel değer ve alışkanlıkları kazandırmak amacıyla kurulan (...)5 ve yatılı olmayan sosyal hizmet kuruluşlarını,

4."Huzurevleri"; ihtiyacı olan yaşlı kişileri huzurlu bir ortamda korumak ve bakmak, sosyal ve psikolojik ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kurulan yatılı sosyal hizmet kuruluşlarını,5

5."Bakım ve Rehabilitasyon Merkezleri"; bedensel, zihinsel ve ruhsal engellilikleri nedeniyle normal yaşamın gereklerine uymama durumunda olan kişilerin, fonksiyon kayıplarını gidermek ve toplum içinde kendi kendilerine yeterli olmasını sağlayan beceriler kazandırmak veya bu becerileri kazanamayanlara devamlı bakmak üzere kurulan sosyal hizmet kuruluşlarını,6

6.(Ek: 30/5/1997 - KHK - 572/5 md.; Değişik: 6/2/2014-6518/14 md.)(Değişik:22/4/2026-7578/4 md.) “İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesi”; Suça sürüklenmesi, suç mağduru olması veya sokakta sosyal tehlikelerle karşı karşıya kalması sebebiyle haklarında bakım tedbiri veya korunma kararı verilen çocuklardan psikososyal desteğe ihtiyaç duyduğu tespit edilenler ve refakatsiz çocukların bu ihtiyaçları giderilinceye kadar geçici süre ile bakım ve korunmalarının sağlandığı, bu süre içinde aile, yakın çevre ve toplum ilişkilerinin düzenlenmesine yönelik çalışmaların yürütüldüğü; çocukların mağduriyet, suça sürüklenme, yaş ve cinsiyet durumuna göre ayrı ayrı yapılandırılan güvenlikli yatılı sosyal hizmet kuruluşlarını,

7.(Ek: 30/5/1997 - KHK - 572/5 md.) "Kadın veya Erkek Konukevleri", fiziksel, duygusal, cinsel ve ekonomik istismara uğrayan kadın veya erkeklerin psiko-sosyal ve ekonomik problemlerinin çözümlenmesi sırasında varsa çocukları ile birlikte ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla geçici bir süre kalabilecekleri yatılı sosyal hizmet kuruluşlarını,

8.(Ek: 30/5/1997 - KHK - 572/5 md.) "Toplum veya Aile Danışma Merkezleri", toplumun ve ailenin gelişmesi için; bireyin katılımcı, üretken ve kendine yeterli hale gelmesi amacıyla koruyucu, önleyici, eğitici, geliştirici, rehberlik ve rehabilite edici işlevlerini, gerekirse diğer kuruluşlar ve gönüllülerle işbirliği içerisinde sunmakla görevli bulunan gündüzlü sosyal hizmet kuruluşlarını,

9.(Ek: 30/5/1997 - KHK-572/5 md.; Değişik: 6/12/2017-7063/5 md.) “Aktif Yaşam Merkezi”; Yaşlı bireyler ile engelli bireylerin yaşam kalitesinin artırılması ve sosyal hayata aktif katılımlarına katkı sağlanması amacıyla, engelli ve yaşlı bireyler ile ailelerine rehberlik ve destek hizmeti ile evde gündüz bakım hizmeti sunan gündüzlü sosyal hizmet kuruluşlarını,

10.(Ek : 21/1/2000 - KHK - 594/1 md.) “Çok Amaçlı Sosyal Hizmet Kuruluşları”; aynı yerleşkede ve/veya binada, birden çok sosyal hizmet kuruluşunun tek yönetim ve denetim altında kurulmasına ve çalışmasına imkan tanıyan sosyal hizmet kuruluşlarını,

11.(Ek: 1/7/2005-5378/26 md.) "Çocuk evleri"; 0-18 yaşlar arasındaki korunmaya ihtiyacı olan çocukların kaldığı ev birimlerini,7

12.(Ek: 1/2/2007-5579/1 md.;Değişik: 6/2/2014-6518/14 md.)(Değişik:22/4/2026- 7578/4 md.) “Çocuk Evleri Sitesi”; Korunma ihtiyacı olan çocukların bakımlarının sağlandığı aynı yerleşkede bulunan ev tipi sosyal hizmet birimlerinden oluşan kuruluşu,

13.(Ek: 1/2/2007-5579/1 md.; Değişik: 6/2/2014-6518/14 md.) “Ev Tipi Sosyal Hizmet Birimleri”; Çocuk, kadın, engelli ve yaşlılar ile bakım veya barınma ihtiyacı olan kişilere hizmet verilen mesken niteliğindeki yatılı sosyal hizmet birimlerini,

14.(Ek: 1/2/2007-5579/1 md.; Değişik: 6/2/2014-6518/14 md.) “Ev Tipi Sosyal Hizmet Birimleri Koordinasyon Merkezi”; İl müdürlüğü bünyesinde oluşturulan ev tipi sosyal hizmet birimlerinin bağlı olduğu merkezi,

15.(Ek: 11/10/2011 - KHK - 662/10 md.) “Sosyal Hizmet Merkezi”; İhtiyaç sahiplerinin tespit edilerek sosyal hizmet müdahalesinin ve takibinin gerçekleştirilmesi, çocuk, genç, kadın, erkek, engelli, yaşlı bireylere ve ailelerine koruyucu, önleyici, destekleyici, geliştirici hizmetler ile rehberlik ve danışmanlık hizmetlerinin bir arada ve en kolay ulaşılabilir biçimde, gerektiğinde kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve gönüllüler ile işbirliği içinde sunulmasından ve bu hizmetlerin koordinasyonundan sorumlu gündüzlü sosyal hizmet kuruluşlarını,8

16.(Ek: 11/10/2011 - KHK - 662/10 md.) “Çocuk Evleri Koordinasyon Merkezi”; Çocuk evlerinin illerde planlanması, açılış ve işleyişine ilişkin her türlü işlemler ile harcamaların yapılması, takibi, denetlenmesi ve çocuk evleri arasındaki koordinasyonun sağlanması amacıyla oluşturulan merkezleri,

17.(Ek:22/4/2026-7578/4 md.) “Çocuk Koruma İlk Müdahale ve Değerlendirme Merkezi”; Korunma ihtiyacı olan veya adli süreçteki çocuklar hakkında uygun hizmet modeli belirleninceye veya mahkeme kararı alınıncaya kadar geçici bir süre barınma ve temel gereksinimleri karşılamak üzere açılan güvenlikli yatılı sosyal hizmet kuruluşlarını,9

g)"Kurum"; bu Kanunla kurulan Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğünü,

h)(Ek:22/4/2026-7578/4 md.) “İhtisaslaşma”; Çocuk bakım kuruluşlarının, çocukların özel surette korunmaları amacıyla yaş ve cinsiyet durumları ile psikososyal ihtiyaçlarına yönelik yapılandırılmasını,

ı)(Ek:22/4/2026-7578/4 md.) “Sosyal ve ekonomik destek”; Ailesi veya yakını yanında bakımı için desteklenen çocuklar ve gençler ile hakkındaki korunma kararı veya bakım tedbiri kararı reşit olması nedeniyle sona eren kişilere verilen desteği,

j)(Ek:22/4/2026-7578/4 md.) “Koruyucu aile”; Korunma ihtiyacı olan çocukların bakım ve yetiştirilmelerini sağlamak üzere yanına yerleştirildiği, çocukların ihtiyaçlarını karşılamak üzere yapılacak bir ödeme karşılığında veya gönüllü olarak bakımı üstlenen kişi ya da aileyi,

k)(Ek:22/4/2026-7578/4 md.) “Merkezî İzleme Sistemi”; Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı merkez teşkilatında kurulan, tüm sosyal hizmet kuruluşlarında bulunan yazılım destekli kamera sistemlerince yapılan yerel kayıtların eş zamanlı olarak aktarıldığı, kesintisiz çalışan, veri toplama, analiz, denetim ve disiplin süreçlerinde kullanılan altyapıyı,

İfade eder.

  1. 1.(2. fıkra (c) bendi)6/2/2014 tarihli ve 6518 sayılı Kanunun 30 uncu maddesiyle, bu bentte yer alan “muhtaç” ibaresi “ihtiyacı olan” şeklinde değiştirilmiştir.
  2. 2.(2. fıkra (c) bendi)25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu bentte yer alan “Özürlü” ibaresi “Engelli” şeklinde değiştirilmiştir.
  3. 3.(2. fıkra (d) bendi)1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle (c) bendinden sonra gelmek üzere (d) bendi eklenmiş ve mevcut (d), (e) ve (f) bentleri, (e), (f), (g) olarak teselsül ettirilmiştir.
  4. 4.(2. fıkra (d) bendi)25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu bentte yer alan “Özürlü”, “özürlülük” ve “özürlü” ibareleri sırasıyla “Engelli”, “engellilik” ve “engelli” şeklinde değiştirilmiştir.
  5. 5.Bu alt bentte yeralan “ve sunduğu hizmetler karşılığında ücret alan” ibaresi 21/1/2000 tarih ve 594 sayılı KHK ile metinden çıkarılmıştır.
  6. 6.25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu alt bentte yer alan “özürleri” ibaresi “engellilikleri” şeklinde değiştirilmiştir.
  7. 7.6/2/2014 tarihli ve 6518 sayılı Kanunun 30 uncu maddesiyle, bu bentte yer alan “muhtaç” ibaresi “ihtiyacı olan”şeklinde değiştirilmiştir.
  8. 8.25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu alt bentte yer alan “özürlü” ibaresi “engelli” şeklinde değiştirilmiştir.
  9. 9.8/8/2026 tarihli ve 7593 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle bu alt bentte yer alan “suça sürüklenen” ibaresi “adli süreçteki” şeklinde değiştirilmiştir.
Kanun metninde bu maddeHam metin
Değişiklik geçmişi(29)
  1. 22.04.2026““İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesi”; Suça sürüklenmesi, suç mağduru olması…” ile başlayan fıkra 22.04.2026 tarihinde 7578 sayılı Kanunla değiştirildi
  2. 22.04.2026““Çocuk Evleri Sitesi”; Korunma ihtiyacı olan çocukların bakımlarının sağlandığı…” ile başlayan bent 22.04.2026 tarihinde 7578 sayılı Kanunla değiştirildi
  3. 22.04.2026““Çocuk Koruma İlk Müdahale ve Değerlendirme Merkezi”; Korunma ihtiyacı olan…” ile başlayan bent 22.04.2026 tarihinde 7578 sayılı Kanunla eklendi
  4. 22.04.2026““İhtisaslaşma”; Çocuk bakım kuruluşlarının, çocukların özel surette korunmaları…” ile başlayan bent 22.04.2026 tarihinde 7578 sayılı Kanunla eklendi
  5. 22.04.2026““Sosyal ve ekonomik destek”; Ailesi veya yakını yanında bakımı için desteklenen…” ile başlayan bent 22.04.2026 tarihinde 7578 sayılı Kanunla eklendi
  6. 22.04.2026““Koruyucu aile”; Korunma ihtiyacı olan çocukların bakım ve yetiştirilmelerini…” ile başlayan bent 22.04.2026 tarihinde 7578 sayılı Kanunla eklendi
  7. 22.04.2026““Merkezî İzleme Sistemi”; Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı merkez…” ile başlayan bent 22.04.2026 tarihinde 7578 sayılı Kanunla eklendi
  8. 06.12.2017““Aktif Yaşam Merkezi”; Yaşlı bireyler ile engelli bireylerin yaşam kalitesinin…” ile başlayan bent 06.12.2017 tarihinde 7063 sayılı Kanunla değiştirildi
  9. 06.02.2014““İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesi”; Suça sürüklenmesi, suç mağduru olması…” ile başlayan bent 06.02.2014 tarihinde 6518 sayılı Kanunla değiştirildi
  10. 06.02.2014““Çocuk Evleri Sitesi”; Korunma ihtiyacı olan çocukların bakımlarının sağlandığı…” ile başlayan bent 06.02.2014 tarihinde 6518 sayılı Kanunla değiştirildi
  11. 06.02.2014““Ev Tipi Sosyal Hizmet Birimleri”; Çocuk, kadın, engelli ve yaşlılar ile bakım…” ile başlayan bent 06.02.2014 tarihinde 6518 sayılı Kanunla değiştirildi
  12. 06.02.2014““Ev Tipi Sosyal Hizmet Birimleri Koordinasyon Merkezi”; İl müdürlüğü bünyesinde…” ile başlayan bent 06.02.2014 tarihinde 6518 sayılı Kanunla değiştirildi
  13. 06.02.2014(c) bendi 06.02.2014 tarihinde 6518 sayılı Kanunla değiştirildi
  14. 06.02.2014(f) bendi 06.02.2014 tarihinde 6518 sayılı Kanunla değiştirildi
  15. 25.04.2013(c) bendi 25.04.2013 tarihinde 6462 sayılı Kanunla değiştirildi
  16. 25.04.2013(d) bendi 25.04.2013 tarihinde 6462 sayılı Kanunla değiştirildi
  17. 11.10.2011““Sosyal Hizmet Merkezi”; İhtiyaç sahiplerinin tespit edilerek sosyal hizmet…” ile başlayan bent 11.10.2011 tarihinde KHK-662 eklendi
  18. 11.10.2011““Çocuk Evleri Koordinasyon Merkezi”; Çocuk evlerinin illerde planlanması,…” ile başlayan bent 11.10.2011 tarihinde KHK-662 eklendi
  19. 01.02.2007““Çocuk Evleri Sitesi”; Korunma ihtiyacı olan çocukların bakımlarının sağlandığı…” ile başlayan bent 01.02.2007 tarihinde 5579 sayılı Kanunla eklendi
  20. 01.02.2007““Ev Tipi Sosyal Hizmet Birimleri”; Çocuk, kadın, engelli ve yaşlılar ile bakım…” ile başlayan bent 01.02.2007 tarihinde 5579 sayılı Kanunla eklendi
  21. 01.02.2007““Ev Tipi Sosyal Hizmet Birimleri Koordinasyon Merkezi”; İl müdürlüğü bünyesinde…” ile başlayan bent 01.02.2007 tarihinde 5579 sayılı Kanunla eklendi
  22. 01.07.2005“"Bakıma İhtiyacı Olan Engelli"; engellilik sınıflandırmasına göre resmî sağlık…” ile başlayan bent 01.07.2005 tarihinde 5378 sayılı Kanunla eklendi
  23. 01.07.2005“"Çocuk evleri"; 0-18 yaşlar arasındaki korunmaya ihtiyacı olan çocukların…” ile başlayan bent 01.07.2005 tarihinde 5378 sayılı Kanunla eklendi
  24. 21.01.2000““Çok Amaçlı Sosyal Hizmet Kuruluşları”; aynı yerleşkede ve/veya binada, birden…” ile başlayan bent 21.01.2000 tarihinde KHK-594 eklendi
  25. 30.05.1997“"Engelli", doğuştan veya sonradan herhangi bir hastalık veya kaza sonucu…” ile başlayan bent 30.05.1997 tarihinde KHK-572 değiştirildi
  26. 30.05.1997““İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesi”; Suça sürüklenmesi, suç mağduru olması…” ile başlayan bent 30.05.1997 tarihinde KHK-572 eklendi
  27. 30.05.1997“"Kadın veya Erkek Konukevleri", fiziksel, duygusal, cinsel ve ekonomik…” ile başlayan bent 30.05.1997 tarihinde KHK-572 eklendi
  28. 30.05.1997“"Toplum veya Aile Danışma Merkezleri", toplumun ve ailenin gelişmesi için;…” ile başlayan bent 30.05.1997 tarihinde KHK-572 eklendi
  29. 30.05.1997““Aktif Yaşam Merkezi”; Yaşlı bireyler ile engelli bireylerin yaşam kalitesinin…” ile başlayan bent 30.05.1997 tarihinde KHK-572 eklendi

Maddenin eski metinleri gösterilmiyor; yalnız hangi bölümün ne zaman, hangi kanunla değiştiği.

Atıflar(1)

Bu maddeye atıf yapanlar

Bu maddedeki kavramlar

Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.

Bu maddeyi uygulayan kararlar

50 karar arasından seçildi
  1. Hukuk Genel Kurulu E.2017/995 K.2018/514 T.2018-03-21
    Hukuk Genel KuruluBozma
    Kanunu'nun 3. maddesinde belirtilen muhtaç yaşlı kapsamında ücretsiz olarak kaldığını, muhtaç yaşlı kapsamındaki ...'in fiilen kuruluşta bakılması, tüm ihtiyaçlarının giderilmesi için TMK'nun 364, 365, 366. maddeleri gereğince davalılar aleyhine kurum adına kuruluş aylık ücretlerini ve yapılan masrafları karşılayacak oranda nafakanın davalılardan tahsili talep edilmiştir.

    Madde bu karardan sonra (22.04.2026) kısmen değişti; kararın dayandığı hükmün bugünkü hâli ayrıca kontrol edilmeli.

  2. 2. Hukuk Dairesi · E. 2008/7622 · K. 2008/12165 · T. 18.09.2008
    Daire kararıBozma
    2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununa göre çocuklar hakkında koruma kararı istenebilmesi için, çocuğun, beden, ruh ve ahlak gelişimleri ve şahsi güveliklerinin tehlikede olup da; ana veya babasız, ana ve babasız; yada ana veya babası veya her ikisi de belirsiz yahut da, ana ve babası veya her ikisi tarafından terk edilmiş veya her ikisi tarafından ihmal edilip, sosyal tehlikelere ve kötü alışkanlıklara karşı savunmasız bırakılmış ve başıboşluğa sürüklenmiş olması zorunludur.(2828 S.K.md.3 ve md.22)

    Madde bu karardan sonra (22.04.2026) kısmen değişti; kararın dayandığı hükmün bugünkü hâli ayrıca kontrol edilmeli.

  3. İdare Dava Daireleri Kurulu · E. 2025/241 · K. 2025/3088 · T. 10.12.2025
    İDDKBozma
    2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu'nun "Tanımlar" başlıklı 3. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde, çocuk yuvaları, yetiştirme yurtları, kreş ve gündüz bakımevleri, huzurevleri, bakım ve rehabilitasyon merkezleri, çocuk destek merkezleri, kadın veya erkek konukevleri, toplum veya aile danışma merkezleri, aktif yaşam merkezi, çok amaçlı sosyal hizmet kuruluşları, çocuk evleri, çocuk evleri sitesi, ev tipi sosyal hizmet birimleri, ev tipi sosyal hizmet birimleri koordinasyon merkezi, sosyal hizmet merkezi, çocuk evleri koordinasyon merkezi olmak üzere,

    Madde bu karardan sonra (22.04.2026) kısmen değişti; kararın dayandığı hükmün bugünkü hâli ayrıca kontrol edilmeli.

Seçim otomatiktir: kararın maddeyi uygulayan cümlesi, mahkemenin bağlayıcılık derecesi, maddenin sonraki değişiklikleri ve kararın bu maddeye özgülüğü birlikte puanlanır. Hukuki tavsiye değildir; kararın güncelliğini ayrıca denetleyin.