Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Madde 40Bağış ve yardımlar
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.
Kısaca
5018 sayılı Kanun'un 40. maddesi, kamu idarelerine yapılan bağış ve yardımların kimler tarafından toplanabileceğini sınırlamakta; bu bağış ve yardımların gelir kaydını, nakdi olmayan bağış ve yardımların değerlemesini, kamu yararına şartlı bağış ve yardımların ödenek olarak kullanımını, bu ödeneklerin devri ve iptalini ile amaç dışı kullanımda geri verme ve sorumluluk hükümlerini düzenler.
Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.
Herhangi bir gerçek veya tüzel kişi tarafından, kamu hizmetinin karşılığı olarak veya kamu hizmetleriyle ilişkilendirilerek bağış veya yardım toplanamaz, benzeri adlar altında tahsilat yapılamaz.
Kamu idarelerine yapılan her türlü bağış ve yardımlar (…)1 gelir kaydedilir. Nakdi olmayan bağış ve yardımlar, ilgili mevzuatına göre değerlemeye tâbi tutularak kayıtlara alınır.
Kamu yararına kullanılmak üzere kamu idarelerine yapılan şartlı bağış ve yardımlar, dış finansman kaynağından sağlananlarda 28.3.2002 tarihli ve 4749 sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla, hizmeti yapacak idarenin üst yöneticisi tarafından uygun görülmesi halinde, bütçede açılacak bir tertibe gelir ve şart kılındığı amaca harcanmak üzere açılacak bir tertibe ödenek kaydedilir. Bu ödenekten amaç dışında başka bir tertibe aktarma yapılamaz.
Bu ödeneklerden malî yıl sonuna kadar harcanmamış olan tutarlar, bağış ve yardımın amacı gerçekleşinceye kadar ertesi yıl bütçesine devir olunarak ödenek kaydedilir. Ancak, bu ödeneklerden tahsis amacı gerçekleştirilmiş olanlardan kalan tutarlar, tahsis amacının gerçekleştirilmesi bakımından yetersiz olanlar ile yılı bütçesinde belirlenen tutarı aşmayan ve iki yıl devrettiği halde harcanmayan ödenekleri iptal etmeye genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde Cumhurbaşkanı, diğer kamu idarelerinde üst yönetici yetkilidir.2
Bağış ve yardımlar, kullanılmadığı veya amaç dışı kullanıldığı için geri istenildiği takdirde, bütçeye gider kaydıyla ilgilisine geri verilir. Şartlı bağış ve yardımın zamanında kullanılmaması nedeniyle doğacak zararlar ile amaç dışı kullanım nedeniyle yapılan harcamalar sorumluluğu tespit edilenlere ödettirilir.
- 1.(2. fıkra)24/7/2008 tarihli ve 5793 sayılı Kanunun 46 ncı maddesiyle; bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan "bütçelerine" ibaresi madde metninden çıkartılmıştır.
- 2.(4. fıkra)2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 213 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “Maliye Bakanı” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.
Atıflar(3)
Bu maddenin atıf yaptıkları
Bu maddedeki kavramlar
- Bağış ve yardım
- Tahsis amacı
- Nakdi olmayan bağış ve yardım
- Ödenek iptali
- Şartlı bağış ve yardım
Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.
Bu maddeyi uygulayan kararlar
6 karar arasından seçildi- 4. Hukuk Dairesi · E. 2010/5730 · K. 2011/5835 · T. 24.05.2011Daire kararıBozma
Davacı İdare, Ordu Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesinin başhekimi, hastane müdürü ve müdür yardımcısı olan davalıların, bağış olarak topladıkları parayı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası'nın 40. maddesi uyarınca bütçeye gelir kaydetmeleri gerekirken, yetkileri bulunmayan yerlere harcamaları nedeni ile uğranılan Hazine zararının ödetilmesini istemiştir.
- 8. Daire · E. 2017/506 · K. 2021/4072 · T. 23.09.2021Daire kararıRet
5018 sayılı Kanun'un 40. maddesinde, amaç dışı kullanılan bağışların bütçeye gider kaydıyla ilgililere geri verileceği düzenlenmiş olup, uyuşmazlık konusu olayda davacı tarafından "Hacıhamza Belediyesi hizmetlerinde kullanılmak üzere" bağış yapıldığına ve 6360 sayılı Kanun ile ilgili belediyenin tüzel kişiliği sona erdiğine göre davacının bağış amacının ortadan kalktığı anlaşıldığından, söz konusu aracın mevcut hali ile davacıya iade edilmesi gerektiği, bu nedenle dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından,
Seçim otomatiktir: kararın maddeyi uygulayan cümlesi, mahkemenin bağlayıcılık derecesi, maddenin sonraki değişiklikleri ve kararın bu maddeye özgülüğü birlikte puanlanır. Hukuki tavsiye değildir; kararın güncelliğini ayrıca denetleyin.