Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Madde 5Kamu maliyesinin temel ilkeleri

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

Yürürlükte

Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.

Kısaca

5018 sayılı Kanun m.5, kamu maliyesinin temel ilkelerini sıralar: uyumlu bütünlük, hesap verebilirlik, makroekonomik uyum, TBMM bütçe hakkı, malî disiplin, etkinlik ve maliyet-fayda analizi. Bu ilkelerin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların Cumhurbaşkanınca belirlenmesini de düzenler. Madde, kamu idarelerinin mali yönetimi ve kamu maliyesi işlemleri bakımından genel bir ilkeler listesi niteliğindedir.

Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.

Kamu maliyesinin temel ilkeleri şunlardır:

a)Kamu malî yönetimi uyumlu bir bütün olarak oluşturulur ve yürütülür.

b)Kamu maliyesi, kamu görevlilerinin hesap verebilmelerini sağlayacak şekilde uygulanır.

c)Maliye politikası, makroekonomik ve sosyal hedefler ile uyumlu bir şekilde oluşturulur ve yürütülür.

d)Kamu malî yönetimi Türkiye Büyük Millet Meclisinin bütçe hakkına uygun şekilde yürütülür.

e)Kamu malî yönetimi malî disiplini sağlar.

f)Kamu malî yönetimi ekonomik, malî ve sosyal etkinliği birlikte sağlayacak şekilde kamusal tercihlerin oluşması için gerekli ortamı yaratır.

g)Kamu idarelerinin mal ve hizmet üretimi ile ihtiyaçlarının karşılanmasında, ekonomik veya sosyal verimlilik ilkelerine uygun olarak maliyet-fayda veya maliyet-etkinlik ile gerekli görülen diğer ekonomik ve sosyal analizlerin yapılması esastır.

İlgili kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydıyla, kamu maliyesi ilkelerinin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir ve izlenir.1

  1. 1.(2. fıkra)2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 213 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “Maliye Bakanlığınca” ibaresi “Cumhurbaşkanı tarafından” şeklinde değiştirilmiştir.
Kanun metninde bu maddeHam metin
Atıflar(1)

Bu maddedeki kavramlar

  • Bütçe hakkı
  • Hesap verebilirlik
  • Kamu maliyesi ilkeleri
  • Malî disiplin
  • Maliyet-fayda ve maliyet-etkinlik analizi

Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.