İl Özel İdaresi Kanunu Madde 6İl özel idaresinin görev ve sorumlulukları
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu
Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.
Kısaca
Madde, il özel idaresinin görev alanını üç bentte sayar: (a) il sınırları içinde yapılacak hizmetler, (b) belediye sınırları dışında yapılacak hizmetler ve (c) bisiklet yolu, yaya yolu ve gürültü bariyeri gibi bisiklet ve yaya ulaşımına ilişkin işler. Madde, belediye sınırları içindeki belediye hizmetlerine, büyükşehir belediyelerinin yetki alanına ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu kapsamındaki yetki ve sorumluluklara uygulanmaz.
Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.
İl özel idaresi mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;
a)Gençlik ve spor Sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyeleri hariç ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde,123
b)İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma (...)4; orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetleri belediye sınırları dışında,
c)(Ek:24/12/2020-7261/32 md.) Bisiklet yollarının ve şeritlerinin, bisiklet ve elektrikli skuter park ve şarj istasyonlarının, yaya yollarının ve gürültü bariyerlerinin planlanması, projelendirilmesi, yapımı, bakımı ve onarımıyla ilgili işleri,
Yapmakla görevli ve yetkilidir.
(Ek fıkra: 16/11/2022-7421/15 md.) İl özel idaresi; il sınırları içinde mabetler, kültür ve tabiat varlıkları, tarihî doku ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânlar ile cemevlerinin yapım, bakım ve onarımını yapabilir.
(Ek fıkra: 3/7/2005-5393/85 md.; Değişik fıkra: 24/7/2008-5793/42 md.) Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları; yapım, bakım ve onarım işleri, devlet ve il yolları, içme suyu, sulama suyu, kanalizasyon, enerji nakil hattı, sağlık, eğitim, kültür, turizm, çevre, imar, bayındırlık, iskan, gençlik ve spor gibi hizmetlere ilişkin yatırımlar ile bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının görev alanına giren diğer yatırımları, kendi bütçelerinde bu hizmetler için ayrılan ödenekleri kullanarak il özel idarelerine kaynak aktarmak suretiyle gerçekleştirebilir. Aktarma işlemi ilgili bakanın onayıyla yapılır ve bu ödenekler tahsis amacı dışında kullanılamaz. İş, il özel idaresinin tabi olduğu usul ve esaslara göre sonuçlandırılır. İl özel idareleri de bütçe imkanları ölçüsünde bu yatırımlara kendi bütçesinden ödenek aktarabilir. Bu fıkraya göre, bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları tarafından aktarılacak kaynaklarla gerçekleştirilecek yatırımlar, birinci fıkrada öngörülen görev alanı sınırlamasına tabi olmaksızın bütün il sınırları içinde yapılabilir. (Ek cümle: 6/4/2011-6225/1 md.)(Mülga cümle:18/7/2024-7521/14 md.)(Ek cümleler:18/7/2024-7521/14 md.) Bu işlere ilişkin kaynak transferleri, mevzuatı gereğince yapılacak avans ödemeleri hariç ilgili işe ait hakediş raporlarına istinaden hizmeti yaptıran idare bütçesine gider kaydedilmek suretiyle yapılır. İl özel idareleri aracılığıyla yapılacak işlere ilişkin ödenekler kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerinde ayrı tertiplerde izlenir, bu ödeneklerden diğer tertiplere aktarma yapılamaz ve başka amaçlarla kullanılamaz. Söz konusu tertiplerde yer alan ödeneklerden harcanmayan kısımlar ertesi yıl bütçesine devren ödenek kaydedilebilir. Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları bütçelerinden il özel idarelerine yapılacak kaynak aktarımının hangi aşamada ne surette avans veya gider kaydı suretiyle yapılacağı, il özel idarelerince ihaleye çıkılmasında hizmeti yaptıran ilgili idare bütçesindeki ödeneğin esas alınmasına ilişkin usul ve esaslar ile avans karşılığı ödeneğin saklı tutulması, ödenek devri, aranacak belgeler ve bu kapsamdaki diğer hususlar İçişleri Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından müştereken belirlenir.5
(Ek fıkra: 1/7/2006-5538/26 md.; Değişik üçüncü fıkra: 24/10/2011-KHK-661/61 md.) Kamu kurum ve kuruluşlarının 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanunu kapsamındaki araçlarının alımı, işletilmesi, bakım ve onarımı ile bürolarının ihtiyaçları; kamu konutlarının yapım, bakım, işletme ve onarımı ile emniyet hizmetlerinin gerektirdiği teçhizat alımıyla ilgili harcamalar il özel idaresi bütçesinden karşılanabilir.
İl çevre düzeni plânı; valinin koordinasyonunda, büyükşehirlerde büyükşehir belediyeleri, diğer illerde il belediyesi ve il özel idaresi ile birlikte yapılır. İl çevre düzeni plânı belediye meclisi ile il genel meclisi tarafından onaylanır. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/26 md.) Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır.
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, il özel idaresinin malî durumu, hizmetin ivediliği ve verildiği yerin gelişmişlik düzeyi dikkate alınarak belirlenir.
İl özel idaresi hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır.6
Hizmetlerin diğer mahallî idareler ve kamu kuruluşları arasında bütünlük ve uyum içinde yürütülmesine yönelik koordinasyon o ilin valisi tarafından sağlanır.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığına ve organize sanayi bölgelerine tanınan yetki ve sorumluluklar bu Kanun kapsamı dışındadır.
- 1.(1. fıkra (a) bendi)28/4/2005 tarihli ve 5340 sayılı Kanunun 24 üncü maddesiyle bu bentte yer alan "Sağlık“ ibaresinden önce gelmek üzere, "Gençlik ve spor“ ibaresi eklenmiştir.
- 2.(1. fıkra (a) bendi)3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Kanunun 85 inci maddesiyle “erozyonun önlenmesi,” ibaresinden sonra gelmek üzere “kültür, sanat, turizm,” ibaresi eklenmiştir.
- 3.(1. fıkra (a) bendi)1/7/2006 tarihli ve 5538 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle bu bentte yer alan "İlin çevre düzeni planı" ibaresinden önce gelmek üzere "Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyeleri hariç" ibaresi eklenmiştir.
- 4.(1. fıkra (b) bendi)3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Kanunun 85 inci maddesiyle bu arada yer alan “kültür, turizm, gençlik ve spor” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
- 5.(4. fıkra)18/7/2024 tarihli ve 7521 sayılı Kanunun 14 üncü maddesi ile bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan “ödenekleri il özel idarelerine aktarmak” ibaresi “ödenekleri kullanarak il özel idarelerine kaynak aktarmak” şeklinde, beşinci cümlesinde yer alan “ödenekler ile” ibaresi “kaynaklarla” şeklinde değiştirilmiştir.
- 6.(8. fıkra)25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “özürlü” ibaresi “engelli” olarak değiştirilmiştir.
Değişiklik geçmişi(13)
- 18.07.2024“Bu işlere ilişkin kaynak transferleri, mevzuatı gereğince yapılacak avans…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 18.07.2024 tarihinde 7521 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
- 18.07.2024“Bu işlere ilişkin kaynak transferleri, mevzuatı gereğince yapılacak avans…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 18.07.2024 tarihinde 7521 sayılı Kanunla eklendi
- 16.11.2022“İl özel idaresi; il sınırları içinde mabetler, kültür ve tabiat varlıkları,…” ile başlayan fıkra 16.11.2022 tarihinde 7421 sayılı Kanunla eklendi
- 24.12.2020“Bisiklet yollarının ve şeritlerinin, bisiklet ve elektrikli skuter park ve şarj…” ile başlayan bent 24.12.2020 tarihinde 7261 sayılı Kanunla eklendi
- 25.04.2013bu fıkra 25.04.2013 tarihinde 6462 sayılı Kanunla değiştirildi
- 24.10.2011“Kamu kurum ve kuruluşlarının 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanunu…” ile başlayan fıkra 24.10.2011 tarihinde KHK-661 değiştirildi
- 06.04.2011“Bu işlere ilişkin kaynak transferleri, mevzuatı gereğince yapılacak avans…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 06.04.2011 tarihinde 6225 sayılı Kanunla eklendi
- 24.07.2008“Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları; yapım, bakım ve onarım işleri,…” ile başlayan fıkra 24.07.2008 tarihinde 5793 sayılı Kanunla değiştirildi
- 01.07.2006“Kamu kurum ve kuruluşlarının 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanunu…” ile başlayan fıkra 01.07.2006 tarihinde 5538 sayılı Kanunla eklendi
- 01.07.2006“Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 01.07.2006 tarihinde 5538 sayılı Kanunla eklendi
- 01.07.2006(a) bendi 01.07.2006 tarihinde 5538 sayılı Kanunla eklendi
- 03.07.2005“Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları; yapım, bakım ve onarım işleri,…” ile başlayan fıkra 03.07.2005 tarihinde 5393 sayılı Kanunla eklendi
- 28.04.2005(a) bendi 28.04.2005 tarihinde 5340 sayılı Kanunla eklendi
Maddenin eski metinleri gösterilmiyor; yalnız hangi bölümün ne zaman, hangi kanunla değiştiği.
Atıflar(3)
Bu maddenin atıf yaptıkları
Bu maddeye atıf yapanlar
Bu maddede geçen tanımlar(1)
- İl özel idaresi
- İl halkının mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idarî ve malî özerkliğe sahip kamu tüzel kişisini
Bu maddedeki kavramlar
- Kaynak aktarımı
- Belediye sınırları dışı
- Çevre düzeni planı
- Mahallî müşterek nitelik
- Yapabilir yetkisi
Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.
Bu maddeyi uygulayan kararlar
87 karar arasından seçildi- 15. Hukuk Dairesi · E. 2015/5583 · K. 2016/1853 · T. 24.03.2016Daire kararıBozma
yetki ve sorumlulukları başlıklı 6. maddesi uyarınca (a) Gençlik ve Spor Sağlık, tarım, sanayi ve ticaret Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyeleri hariç ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde,
Madde bu karardan sonra (18.07.2024) kısmen değişti; kararın dayandığı hükmün bugünkü hâli ayrıca kontrol edilmeli.
- 14. Hukuk Dairesi · E. 2014/7901 · K. 2014/13308 · T. 24.11.2014Daire kararıBozma
Mahkemece, davacı idarenin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 6 ve 29. maddeleri gereğince, idarenin belediye sınırları dışında, yol yapmak ile sorumlu olduğu, yani yolun yapımı, bakımı ve onarımından mesul bulunduğu, dava konusu araç yolunun bulunduğu köy halkı veya köy tüzel kişiliğini temsilen köy muhtarı tarafından yetkili ve görevli mahkemede dava açılması gerektiği bu nedenle davacının aktif husumet yokluğu nedeniyle davasının usulden reddine karar verilmiştir.
Madde bu karardan sonra (18.07.2024) kısmen değişti; kararın dayandığı hükmün bugünkü hâli ayrıca kontrol edilmeli.
- 5. Hukuk Dairesi · E. 2012/19148 · K. 2013/315 · T. 16.01.2013Daire kararıBozma
5302 sayılı Kanunun 6. maddesi uyarınca çocuk yuvası yapmak üzere arsa temini görevi İl Özel İdaresine ait olup kreş yapma görevi Büyükşehir Belediye Başkanlığına aittir.
Madde bu karardan sonra (18.07.2024) kısmen değişti; kararın dayandığı hükmün bugünkü hâli ayrıca kontrol edilmeli.
Seçim otomatiktir: kararın maddeyi uygulayan cümlesi, mahkemenin bağlayıcılık derecesi, maddenin sonraki değişiklikleri ve kararın bu maddeye özgülüğü birlikte puanlanır. Hukuki tavsiye değildir; kararın güncelliğini ayrıca denetleyin.
Bu maddeye özel soru
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'na göre, aşağıdakilerden hangisi il özel idaresinin "belediye sınırları dışında" yapmakla yükümlü olduğu hizmetlerden biri değildir?
- A) İmar hizmetleri
- B) Yol hizmetleri
- C) Katı atık hizmetleri
- D) Orman köylerinin desteklenmesi
- E) İlk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini
Bu maddeyle ilgili 7 soru daha var
Soruların tamamını çözmek ve açıklamalı cevapları görmek için Hukuksal Eğitim platformuna katıl.
Platforma katıl