Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu Madde 25Yürürlükten kaldırılan hükümler

Yürütme maddesidir. - 5 - TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA "4926 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılması ve Bu Kanuna Bir Ek Geçici Madde Eklenmesi Hakkındaki Kanun" teklifimiz, genel gerekçe ve madde gerekçeleriyle birlikte ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederiz. Saygılarımızla. Orhan Eraslan Mehmet Kartal Niğde Van GENEL GEREKÇE 10.7.2003 tarihinde kabul edilen 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun, yürürlükten kaldırılan 1918 sayılı Kanundan daha gelişmiş ve daha çağdaş normları taşıdığı kuşkusuzdur. 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun hazırlanmasından sonra uygulamada yeni birtakım sıkıntılar doğmuş bulunmaktadır. Uygulamadaki sıkıntılar belli başlı iki noktada toplanmaktadır. Birincisi; özellikle sınır bölgelere yakın yerlerde belgesiz hayvan nakli kaçakçılık sayılmıştır. Oysa, gerçekte kaçakçılık fiili olmaksızın hayvan naklinin belgesiz olması kaçakçılığa karine teşkil etmez. Kaçakçılığın oluşabilmesi için yasada tanımlanan fiillerden birinin işlenmiş olması gerekir. Salt belgesiz hayvan naklinin başka delillere dayanılmadan kaçakçılık olarak yorumlanması mağduriyete sebep olmuştur. Bu mağduriyetin engellenmesi için konuya açıklık getirilmesi gerekmiştir. İkincisi; aynı şekilde uygulamada, sınır bölgelerinde, sınır dışından yurda dönen araçların akaryakıt depoları kontrol edilerek, depodaki yakıt durumuna göre, bu nakil vasıtaları hakkında kaçakçılıktan işlem yapılmaktadır. Bu çalışma her ne kadar kaçağı ve kötüye kullanmayı önlemek amacıyla yapılmış olsa da; uygulamada çoğu kez aşırıya kaçabilen durumlar ortaya çıkabilmekte ve mağduriyete neden olunmaktadır. Bu konuya da bir ölçü getirmek gerekmiştir. Sınır dışından dönen nakil vasıtalarının fabrika çıkışındaki orijinal, modifiye edilmemiş akaryakıt depolarındaki, akaryakıttan dolayı kaçakçılık suçundan takibe uğramamasının doğru olacağı düşünülmüştür. 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Yasasının 20. maddesinin uygulamasından dolayı, gümrüklerde ve çeşitli depolarda el konulan binlerce nakil vasıtası bulunmaktadır. Önemli bir ekonomik değer olan, bu nakil vasıtalarının ekonominin dışında tutulmaması için, yasaya bir ek geçici madde eklenmesi uygun görülmüştür. Bu yasanın yürürlük tarihine kadar işlenmiş olan ve yine 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Yasasının 5. maddesinin 1. ve 2. fıkrası ile 6. maddesinde yazılı suçlar dışında kalan bir suçtan dolayı el konulan nakil vasıtalarının sahiplerine bir defaya mahsus iade edilmesinin mağduriyeti önleyeceği öngörülmüştür. Şu kadar ki; bu hükümden yararlanabilmek için hükmedilen ceza hapis cezası ise, hapis cezasının infaz edilmiş olması, para cezası ise, para cezasının ödenmiş olması gerekmektedir. Ayrıca suçun bu Yasanın yürürlüğünden önce işlenmiş olması gereklidir. İadesi gereken nakil vasıtaları, bu yasanın yürürlüğü tarihi itibariyle tasfiye edilmeyen nakil vasıtalarıdır. Bu Yasanın yürürlük tarihi itibariyle tasfiye edilen nakil vasıtalarının sahipleri, bu yasadan dolayı herhangi bir talepte bulunamazlar. - 6 — Bu madde geçici bir madde olup, bir defa uygulanmakla hükmü sona erecektir. Bu şekilde uygulamadaki kimi olumsuzlukların giderilmesi ve el konulan nakil vasıtalarının yeniden ekonomiye kazandırılması düzenlenmiştir.

Gerekçe kanun koyucunun açıklamasıdır, hüküm değildir; çelişirse madde metni esastır. Kaynak belge