Nizamname nedir?

Kanun veya nizamnamede açıkça düzenlenmiş ya da hakkında hususi emir verilmiş konular, m.27 kapsamı dışındadır; bu konularda görevli mevzuata ve verilen emre bağlıdır.

Kanun ve nizamnamelerde sarahat bulunmayan ve hakkında hususi emir olmayan işler (mesai), m.27 kapsamındadır.

Yalnız boşluk bırakılan alanda takdir yetkisi doğar; düzenlenmiş bir konuda m.27'ye dayanılarak işlem yapılamaz.

Kanunun asıl yasaklayıcı hükümleri, kanunun kendisinde yer alır ve doğrudan kanun düzeyinde bağlayıcıdır.

Kanunun 6. maddesi uyarınca çıkarılan nizamname, kanunun uygulama ayrıntılarını düzenler ve kanunun kapsamını aşamaz.

Kılık ve kıyafetin ayrıntılı kurallarını nizamnameye bakarak belirlemek gerekir, ancak temel yasak ve yetki kanunda aranmalıdır.

Tabip odalarının iç işleyişine ilişkin nizamname ve talimatnamelerdir. Bunların hazırlanması (e) bendi uyarınca Konseye aittir, ancak yürürlük için Kongrenin onayı gerekir.

Meslektaşların birbiriyle ve hastalarıyla ilişkilerini düzenleyen deontoloji yönetmelikleridir. Bunlar (g) bendi uyarınca Konsey tarafından doğrudan hazırlanır ve Kongre onayına bağlanmamıştır.

Maddenin metninde deontoloji yönetmelikleri için ayrıca Kongre onayı öngörülmemiştir; bu yönetmeliklerin hazırlanma yetkisi doğrudan Konseye verilmiştir. Kongre onayı şartı yalnızca nizamname ve talimatnameler için yazılıdır.

Büyük kongreyi çağırma, Kanunun 60. maddesindeki süreye bağlıdır.

Nizamname ve talimatname hazırlama, Birliğin bütün teşekküllerine ilişkin düzenleyici bir görevdir ve sonucu büyük kongreye sunulmaktır.

Her iki görev büyük kongreyle bağlantılıdır; ancak biri zamana, diğeri içeriğe bağlanmış iki ayrı yükümlülüktür.

Nizamname ve talimatnamelerin tasdiki (IV. fıkra), merkez konseyince hazırlanmış düzenleyici metinler üzerinde kongrenin onay yetkisidir.

Vaki teklif ve dileklerin müzakeresi (III. fıkra), kongrenin gündeme gelen istekleri görüşmesidir ve bir düzenleme onayı içermez.

Nizamname tasdik edilmeden yürürlüğe giremez; teklif ve dileklerin görüşülmesi tek başına bir düzenleme doğurmaz. Maddede teklifler için bağlayıcı bir karar öngörülmemiştir.