KİK Madde 21Pazarlık usulü

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu

YürürlükteSon değişiklik: 16.05.2018

Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.

Aşağıda belirtilen hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir:

a)Açık ihale usulü veya belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihale sonucunda teklif çıkmaması.

b)Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde veyahut idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması.1

c)Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması.

d)İhalenin, araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan nitelikte olması.

e)İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenememesi.

f)(Ek: 30/7/2003-4964/14 md.) İdarelerin yaklaşık maliyeti ellimilyar Türk Lirasına kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları.2

(Değişik ikinci fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.) (b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yapılması zorunlu değildir. İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir.

(Mülga üçüncü fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.)

(Değişik dördüncü fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.) (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılacak ihalelerde, ihale dokümanında belirtilen değerlendirme kriterlerine göre yeterliği tespit edilen istekliler, öncelikle ihale konusu işin teknik detayları ve gerçekleştirme yöntemleri gibi hususlarda fiyatı içermeyen ilk tekliflerini sunar. İdarenin ihtiyaçlarını en uygun şekilde karşılayacak yöntem ve çözümler üzerinde ihale komisyonu her bir istekli ile görüşür. Teknik görüşmeler sonucunda şartların netleşmesi üzerine bu şartları karşılayabilecek isteklilerden, gözden geçirilerek şartları netleştirilmiş teknik şartnameye dayalı olarak fiyat tekliflerini de içerecek şekilde tekliflerini vermeleri istenir.

(Değişik beşinci fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.) Bu madde kapsamında yapılacak ihalelerde, ilk fiyat tekliflerini aşmamak üzere isteklilerden ihale kararına esas olacak son yazılı fiyat teklifleri alınarak ihale sonuçlandırılır.

(Mülga altıncı fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.)

(Ek fıkra: 30/7/2003-4964/14 md.; Değişik yedinci fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.) (b), (c) ve (f) bendi kapsamında yapılan mal alımlarında, malın sözleşme yapma süresi içinde teslim edilmesi ve bunun idarece uygun bulunması halinde, sözleşme yapılması ve kesin teminat alınması zorunlu değildir.

  1. 1.(1. fıkra (b) bendi)16/5/2018 tarihli ve 7144 sayılı Kanunun 11 inci maddesiyle bu bentte yer alan “beklenmeyen veya” ibaresinden sonra gelmek üzere “yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde veyahut” ibaresi eklenmiştir.
  2. 2.(1. fıkra (f) bendi)Bu bentte yer alan eşik değerler ve parasal limitlerin 1/2/2025 tarihinden itibaren uygulanması ile ilgili olarak, 24/1/2025 tarihli ve 32792 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Kurumunun 2025/1 No.’lu Kamu İhale Tebliğine bakınız.
Kanun metninde bu maddeHam metin
Değişiklik geçmişi(9)
  1. 16.05.2018(b) bendi 16.05.2018 tarihinde 7144 sayılı Kanunla değiştirildi
  2. 20.11.2008“(b), (c) ve (f) bendi kapsamında yapılan mal alımlarında, malın sözleşme yapma…” ile başlayan fıkra 20.11.2008 tarihinde 5812 sayılı Kanunla değiştirildi
  3. 20.11.20082. fıkra 20.11.2008 tarihinde 5812 sayılı Kanunla değiştirildi
  4. 20.11.20083. fıkra 20.11.2008 tarihinde 5812 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
  5. 20.11.20084. fıkra 20.11.2008 tarihinde 5812 sayılı Kanunla değiştirildi
  6. 20.11.20085. fıkra 20.11.2008 tarihinde 5812 sayılı Kanunla değiştirildi
  7. 20.11.20086. fıkra 20.11.2008 tarihinde 5812 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
  8. 30.07.2003“İdarelerin yaklaşık maliyeti ellimilyar Türk Lirasına kadar olan mamul mal,…” ile başlayan bent 30.07.2003 tarihinde 4964 sayılı Kanunla eklendi
  9. 30.07.2003“(b), (c) ve (f) bendi kapsamında yapılan mal alımlarında, malın sözleşme yapma…” ile başlayan fıkra 30.07.2003 tarihinde 4964 sayılı Kanunla eklendi

Maddenin eski metinleri gösterilmiyor; yalnız hangi bölümün ne zaman, hangi kanunla değiştiği.

Atıflar(10)

Bu maddeyi uygulayan kararlar

523 karar arasından seçildi
  1. Vergi Dava Daireleri Kurulu · E. 2023/1698 · K. 2024/481 · T. 15.05.2024
    VDDKRet
    Uyuşmazlık konusu damga vergisini doğuran ihale, Kamu İhale Kanunu'nun 21. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) bendi uyarınca pazarlık usulüne göre yapılmıştır.
  2. 13. Daire · E. 2025/36 · K. 2025/661 · T. 10.02.2025
    Daire kararıBozma
    Dava konusu istem: Osmaniye Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce 29/05/2024 tarihinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Osmaniye İli 6. Paket 75 Adet Hafif Çelik Konut Yapım İşi (P152)” ihalesine ilişkin olarak davacı tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine dair 02/10/2024 tarih ve 2024/UY.II-1226 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.
  3. 13. Daire · E. 2024/3361 · K. 2025/132 · T. 10.01.2025
    Daire kararıOnama
    Dava konusu istem: Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünce 21/05/2024 tarihinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesinin (b) bendi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Denizli Şehir Hastanesi İkmal İnşaatı ile 400 Yataklı Acil Durum Hastanesi Yapım İşi" ihalesinin iptali istenilmiştir.

Seçim otomatiktir: kararın maddeyi uygulayan cümlesi, mahkemenin bağlayıcılık derecesi, maddenin sonraki değişiklikleri ve kararın bu maddeye özgülüğü birlikte puanlanır. Hukuki tavsiye değildir; kararın güncelliğini ayrıca denetleyin.

Bu maddeye özel soru

İdare Hukuku

Bir üniversite hastanesinde, öngörülemeyen şiddetli bir fırtına nedeniyle genetik araştırma laboratuvarlarının bulunduğu binanın çatısında ve dış cephesinde ciddi hasar meydana gelmiştir. Milyonlarca liralık hassas tıbbi cihazların ve kritik araştırma verilerinin zarar görme riski bulunmaktadır. Kamu hizmetinin devamlılığı ve daha büyük bir kamu zararının önlenmesi amacıyla idare, onarım işinin derhal başlatılması gerektiği kanaatindedir. Bu durumda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre idarenin başvurması gereken en uygun ihale usulü aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A) Olayın aciliyeti ve stoklanması ekonomik olmayan malzemelerin korunması gerekliliği nedeniyle, Kanun'un 22. maddesinin (f) bendine dayanılarak ilan yapılmaksızın 'doğrudan temin' usulüyle alım yapılmalıdır.
  2. B) Önceden öngörülemeyen ve ani gelişen bir olay söz konusu olduğundan, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 51. maddesinin (c) bendi uyarınca 'pazarlık usulü' ile ihale gerçekleştirilmelidir.
  3. C) Doğal afetler ve can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen bir durumun varlığı sebebiyle, Kanun'un 21. maddesinin (b) bendinde düzenlenen 'pazarlık usulü' ile ihale yapılabilir.
  4. D) İhale konusu iş bir yapım işi olduğundan, Kanun'un 62. maddesinin (c) bendi gereğince onarıma ilişkin kesin uygulama projesi hazırlanmadan ve gerekli imar işlemleri tamamlanmadan hiçbir ihale usulüne başvurulamaz.
  5. E) İhtiyacın sadece belirli bir firma tarafından karşılanabileceğinin idarece objektif olarak tespit edilmesi halinde, Kanun'un 22. maddesinin (a) bendi uyarınca 'doğrudan temin' usulüne başvurularak süreç hızlandırılmalıdır.

Bu maddeyle ilgili 3 soru daha var

Soruların tamamını çözmek ve açıklamalı cevapları görmek için Hukuksal Eğitim platformuna katıl.

Platforma katıl