Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Madde 34Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.
Kısaca
5018 sayılı Kanun'un 34. maddesi, kamu idarelerinde ödeme emri belgesine bağlanmış ama ödenemeyen giderlerin emanet hesaplarına alınmasını, emanet tutarlarının bütçeye gelir kaydedilmesini, nakit yetersizliğinde ödeme sırasını ve öncelikli alacakları, ilgili alacakların zamanaşımına uğramasını ve ödeneksiz oluşan belli giderlerin ilgili hesaplara alınıp ödeneğin gelmesiyle ödenmesini düzenler. Madde kamu idarelerine ve bu idarelerin giderlerine ilişkindir.
Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.
(Değişik: 22/12/2005-5436/2 md.)
Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar, bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Ancak, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarlar bütçeye gelir kaydedilir. Gelir kaydedilen tutarlar, mahkeme kararı üzerine ödenir.
Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verilir.
İlgili olduğu malî yılın sonundan başlayarak beş yıl içinde alacaklıları tarafından geçerli bir mazerete dayanmaksızın, yazılı talep edilmediğinden veya belgeleri verilmediğinden dolayı ödenemeyen borçlar zamanaşımına uğrayarak kamu idareleri lehine düşer.
Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde, bir taahhüde ve harcama talimatına dayanmayan giderlere ilişkin olup, Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenecek ekonomik kodlardan yapılan ve bütçede ödeneği öngörülmüş olmakla birlikte, oluştuğu yer ve zamanda ödeneği bulunmayan giderler; dayanağını oluşturan harcama belgeleri de eklenmek suretiyle usûlüne göre gerçekleştirilerek ilgili hesaplara alınır ve ödeneğinin gelmesini müteakip ödenir. Bu tutarlara ilişkin ödenek gönderme belgeleri, en geç malî yılın sonuna kadar muhasebe birimine gönderilerek muhasebeleştirme işlemleri tamamlanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenir.2
- 1.(madde başlığı)22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle bu madde başlığı “Ödenemeyen giderler ve emanet hesapları” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
- 2.(4. fıkra)2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 213 üncü maddesiyle bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan “Maliye Bakanlığınca” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı tarafından” şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “Maliye Bakanlığınca” ibaresi ise “Hazine ve Maliye Bakanlığınca” şeklinde değiştirilmiştir.
Değişiklik geçmişi(2)
- 22.12.2005maddenin tamamı 22.12.2005 tarihinde 5436 sayılı Kanunla değiştirildi
- 22.12.2005bir ibaresi 22.12.2005 tarihinde 5436 sayılı Kanunla değiştirildi
Maddenin eski metinleri gösterilmiyor; yalnız hangi bölümün ne zaman, hangi kanunla değiştiği.
Atıflar(1)
Bu maddeye atıf yapanlar
Bu maddedeki kavramlar
- Gelir kaydı
- Ek yük getiren borç
- Emanet hesabı
- Muhasebe kayıtlarına alınma sırası
- Nakit mevcudu
- Ödeneksiz gider
Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.
Bu maddeyi uygulayan kararlar
70 karar arasından seçildi- İdare Dava Daireleri Kurulu · E. 2020/1907 · K. 2021/1013 · T. 20.05.2021İDDKBozma
davacı tarafından idareye söz konusu bedelin iadesi için hesap numarası bildirilmediği gibi, herhangi bir girişimde bulunulmadığı; 15/06/1994 tarihinde idareye yatırılan bedelin 818 sayılı mülga Borçlar Kanunu'nun 125. maddesi uyarınca zamanaşımına uğradığı; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 34. maddesinde, ilgili olduğu mali yılın sonunda başlayarak beş yıl içinde alacaklıları tarafından geçerli bir mazerete dayanılmaksızın yazılı talep edilmediğinden ödenmeyen borçların zamanaşımına uğrayarak kamu idareleri lehine düşeceğinin
- 3. Hukuk Dairesi · E. 2013/18334 · K. 2014/3080 · T. 27.02.2014Daire kararıBozma
Mahkemece, elektrik enerjisi kullanım bedeli olarak tahakkuk ettirilen bedellerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 34.maddesi gereğince 5 yıl içerisinde alacaklı tarafından talep edilmediği, bu nedenle davalının tahakkuk ettirdiği takibe konu alacağın zamanaşımına uğradığı gerekçesiyle davanın kabulü ile davacının davalıya borçlu olmadığının tespitine karar verilmiştir.
- 7. Hukuk Dairesi · E. 2012/3792 · K. 2012/9664 · T. 20.12.2012Daire kararıBozma
5018 sayılı Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu'nun Ödenmeyen Giderler ve Bütçeleştirilmiş Borçlar başlıklı 34/3 maddesinde “ilgili olduğu mali yılın sonundan başlayarak 5 yıl içinde alacaklıları tarafından geçerli bir mazerete dayanmaksızın yazılı olarak talep edilmediğinden veya belgeleri verilmediğinden, ödenmeyen borçlar zamanaşımına uğrayarak idareleri lehine düşer” hükmü bulunmaktadır, ancak 5018 sayılı Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu sözleşmeden kaynaklanan ihtilaflarda uygulanmaz.
Seçim otomatiktir: kararın maddeyi uygulayan cümlesi, mahkemenin bağlayıcılık derecesi, maddenin sonraki değişiklikleri ve kararın bu maddeye özgülüğü birlikte puanlanır. Hukuki tavsiye değildir; kararın güncelliğini ayrıca denetleyin.