Maden Kanunu Madde 13Ruhsat bedeli, rehabilitasyon bedeli, cezalar ve diğer yaptırımlar:

3213 sayılı Maden Kanunu

YürürlükteSon değişiklik: 19.07.2025

Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.

Kısaca

Madde, maden ruhsat ve rehabilitasyon bedellerinin yatırılma zamanını, yatırılacak hesapları, gecikme halinde uygulanacak artırımı ve ruhsat iptalini, taban bedellerin ve ruhsat bedellerinin hesaplanmasını ve artırılmasını, ruhsat bedeline ilişkin idari para cezalarının ödenmesi ile itiraz yolunu, rehabilitasyon bedelinin nemalandırılması ve iadesini, rehabilitasyon yükümlülüğünün kamu kurum ve kuruluşları bakımından düzenlenmesini ve ruhsat işlemlerinde müracaat şartlarını düzenler.

Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.

(Değişik: 4/2/2015 – 6592/9 md.)

(Değişik fıkra:14/2/2019-7164/13 md.) Ruhsat ve rehabilitasyon bedellerinin tamamının her yıl ocak ayının sonuna kadar yatırılması zorunludur. I. Grup (a) bendi maden ruhsatları hariç diğer grup madenlerin ruhsat bedelleri Genel Müdürlüğün belirlediği bankada açılacak hesaba, rehabilitasyon bedelleri rehabilitasyon bedeli hesabına yatırılır. Yatırılan işletme ruhsat bedelinin %70’i genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe birimince Hazine hesabına on beş işgünü içinde aktarılır. I. Grup (a) bendi madenlerin ruhsat bedelleri ise, büyükşehir belediyesi olan illerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı hesabına, diğer illerde ise il özel idaresi hesabına yatırılır. (Değişik cümle:25/11/2020-7257/2 md.) Ruhsat ve rehabilitasyon bedelinin tamamının ocak ayının sonuna kadar yatırılmaması halinde yatırılmayan kısmın o yıl haziran ayının son gününe kadar 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak gecikme zammı oranında artırılarak yatırılması zorunludur, aksi halde ruhsat iptal edilir. Ruhsat ve rehabilitasyon bedellerinin yatırılması ile ilgili ruhsat sahibine ayrıca herhangi bir tebligat ve bildirim yapılmaz. (Değişik yedinci cümle:19/7/2025-7554/5 md.) İptal edilen ruhsatlar için ocak ayının sonuna kadar ödenmesi gereken ruhsat ve rehabilitasyon bedelinin ödenmeyen kısmı ruhsatı iptal eden idarelerce 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilir. (Ek cümle:19/7/2025-7554/5 md.) Genel Müdürlükçe iptal edilen ruhsatlara dair ruhsat ve rehabilitasyon bedellerinin takibini ilgili tahsil daireleri yapar. Kaynak tuzlaları, lületaşı ve oltutaşı için düzenlenen ruhsatlardan ruhsat bedeli alınmaz. (Mülga son cümle:19/7/2025-7554/5 md.)2

Arama ruhsatlarında ruhsat taban bedeli 1.000 TL, işletme ruhsatlarında ruhsat taban bedeli 10.000 TL olup, bu bedeller ile bu Kanun gereğince uygulanan idari para cezaları her yıl 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranı nispetinde artırılır. (Değişik cümle:14/2/2019-7164/13 md.) Ruhsat bedeli; arama ruhsatlarında, ekli (1) sayılı tabloda; işletme ruhsatlarında ise ekli (2) sayılı tabloda belirtilen şekilde hesaplanır. Kuruşlar liraya iblağ edilir.

(Ek fıkra:19/7/2025-7554/5 md.) Rehabilitasyon bedeli, işletme ruhsat bedeli kadardır. Tahsil edilen bedeller vadeli hesapta nemalandırılır. Rehabilitasyon bedeli ve nema geliri; sadece rehabilitasyon için kullanılır, haczedilemez, rehnedilemez, temlik edilemez. Nemalandırmaya ilişkin diğer hususlar Bakanlık tarafından yönetmelikle belirlenir.

(Ek fıkra:19/7/2025-7554/5 md.) Rehabilitasyon yükümlülüğü kalmayan ruhsat sahiplerine, ödedikleri rehabilitasyon bedelinin kullanılmayan kısmı iade edilir.

(Ek fıkra:19/7/2025-7554/5 md.) Madencilik faaliyeti yürütülen alanların rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla Genel Müdürlükçe belirlenen yükümlülükler yerine getirilinceye kadar Genel Müdürlük tarafından üretim faaliyeti durdurulabilir.

(Ek fıkra:19/7/2025-7554/5 md.) Kamu kurum ve kuruluşlarına ait olmayan hammadde üretim izinlerine, aynı gruptaki ruhsatların rehabilitasyon yükümlülüklerine ilişkin hükümler uygulanır.

(Ek fıkra:19/7/2025-7554/5 md.) Kamu kurum ve kuruluşları uhdesindeki hammadde üretim izni sahalarının rehabilitasyonu, bu kamu kurum ve kuruluşlarının yükümlülüğündedir. Rehabilitasyon uygulamaları, izin sahibi kamu kurum ve kuruluşlarının bütçesinde bu amaçla ayrılan ödenekten karşılanır. Rehabilitasyon, ayrılan bu kaynağın Tarım ve Orman Bakanlığına aktarılması suretiyle Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından da gerçekleştirilebilir. Rehabilitasyon yükümlülüğünü ihlal eden kamu kurum ve kuruluşlarına, eksiklikleri gidermesi için bir ay süre verilir. Bu sürede de eksiklik giderilmezse faaliyet durdurulur.

(Ek fıkra:19/7/2025-7554/5 md.) Kanunun rehabilitasyon çalışmalarına ilişkin Genel Müdürlüğe verdiği görev ve yetkiler; I. Grup (a) bendi madenlerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı veya il özel idaresi tarafından kullanılır.

(Değişik fıkra:14/2/2019-7164/13 md.) Bu Kanuna göre verilen idari para cezaları tebliğinden itibaren bir ay içinde Genel Müdürlüğün muhasebe birimi hesabına ödenir. İdari para cezalarına karşı otuz gün içinde idare mahkemelerinde dava açılabilir. Verilen idari para cezalarına karşı yargı yoluna başvurulması takip ve tahsilatı durdurmaz. Genel Müdürlük genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili bedeli en geç on beş iş günü içerisinde Hazine hesabına aktarır. Tahakkuk eden ve ödenmeyen Devlet hakları 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilmek üzere ilgili tahsil dairesine bildirilir. İlgili tahsil dairesi idari para cezası tamamen tahsil edildikten itibaren en geç bir ay içerisinde durumu Genel Müdürlüğe bildirir.

(Değişik fıkra:14/2/2019-7164/13 md.) I. Grup (a) bendi maden ruhsatları hariç diğer grup madenlerde ruhsat birleştirme, izin alanı değişikliği, ihale, küçük alanların ihalesi, rödövans ve devir talepleri, 16 ncı maddenin onbirinci fıkrası gereğince yapılan talepler, işletme ruhsatı ve süre uzatımı taleplerinde işletme ruhsat taban bedelinin Genel Müdürlüğün bütçesine gelir kaydedilmek üzere Genel Müdürlüğün muhasebe birimi hesabına yatırılması (…)3 hâlinde müracaat edilir. I. Grup (a) bendi madenlerde ise işletme ruhsat taban bedelinin büyükşehir belediyesi olan illerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, diğer illerde ise il özel idaresi hesabına gelir kaydedilmek üzere yatırıldığına dair belge ile müracaat edilir. Aksi takdirde bu fıkra kapsamındaki müracaatlar ruhsat taban bedelleri iade edilmeksizin reddedilir.

(Ek fıkra:14/2/2019-7164/13 md.) Ruhsat sahiplerinin ruhsat yürürlük yazısı, ruhsat devri, rödövans sözleşmesi, izin alanı değişikliği, ruhsat birleştirme, ruhsat alanı küçültme, terk, mera tahsis değişikliği, geçici tatil, işletme izni, pasa değerlendirme, pasa döküm alanı, 16 ncı maddenin onbirinci fıkrası gereğince yapılan zaruri üretim izni, kamu yararı kararı, kamulaştırma kararı ve patlayıcı madde talepleri; aktif edilmiş tebligata esas kayıtlı elektronik posta adresinin (KEP) veya kurumsal elektronik tebligat sistemi (e-Tebligat) adresinin bulunması, (…)4 ruhsat harcı, ruhsat bedeli, rehabilitasyon bedeli ve Devlet hakkı borcu olmaması, işletme izni olan işletme ruhsatlarında daimi nezaretçi atamasının yapılmış olması, yetkilendirilmiş tüzel kişi sözleşmesinin bulunması ve mevzuatın ilgili hükümleri kapsamında ibraz edilmesi gereken belgelerin tamamının eksiksiz bir şekilde ibraz edilmesi şartıyla değerlendirmeye alınır, aksi takdirde talep reddedilir. Ruhsat devir taleplerinde tahakkuk etmiş/edecek, diğer taleplerde ise tahakkuk etmiş ve son ödeme tarihi geçmiş Devlet hakkı borcu olmaması aranır.5

  1. 1.(madde başlığı)19/7/2025 tarihli ve 7554 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle bu madde başlığı “Ruhsat bedeli, cezalar ve diğer yaptırımlar:” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
  2. 2.(1. fıkra)19/7/2025 tarihli ve 7554 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Ruhsat bedellerinin tamamının” ibaresi “Ruhsat ve rehabilitasyon bedellerinin tamamının” şeklinde, “hesaba yatırılır” ibaresi “hesaba, rehabilitasyon bedelleri rehabilitasyon bedeli hesabına yatırılır” şeklinde, “%50’si” ibaresi “%70’i” şeklinde, “Ruhsat bedelinin tamamının” ibaresi “Ruhsat ve rehabilitasyon bedelinin tamamının” şeklinde, “artırılarak ruhsat bedeli olarak yatırılması” ibaresi “artırılarak yatırılması” şeklinde, “Ruhsat bedellerinin yatırılması” ibaresi “Ruhsat ve rehabilitasyon bedellerinin yatırılması” şeklinde değiştirilmiştir.
  3. 3.(10. fıkra)25/11/2020 tarihli ve 7257 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmaması” ibaresi madde metninden çıkarılmış, fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmaması hâlinde” ibaresi “ile” şeklinde değiştirilmiştir.
  4. 4.(11. fıkra)25/11/2020 tarihli ve 7257 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında borcunun bulunmaması,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
  5. 5.(11. fıkra)19/7/2025 tarihli ve 7554 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “çevre ile uyum teminatı” ibaresi “rehabilitasyon bedeli” şeklinde değiştirilmiştir.
Kanun metninde bu maddeHam metin
Değişiklik geçmişi(12)
  1. 19.07.2025“İptal edilen ruhsatlar için ocak ayının sonuna kadar ödenmesi gereken ruhsat ve…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 19.07.2025 tarihinde 7554 sayılı Kanunla değiştirildi
  2. 19.07.2025“Genel Müdürlükçe iptal edilen ruhsatlara dair ruhsat ve rehabilitasyon…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 19.07.2025 tarihinde 7554 sayılı Kanunla eklendi
  3. 19.07.2025“Arama ruhsatlarında ruhsat taban bedeli 1.000 TL, işletme ruhsatlarında ruhsat…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 19.07.2025 tarihinde 7554 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
  4. 19.07.2025“Rehabilitasyon bedeli, işletme ruhsat bedeli kadardır. Tahsil edilen bedeller…” ile başlayan fıkra 19.07.2025 tarihinde 7554 sayılı Kanunla eklendi
  5. 19.07.2025bir ibaresi 19.07.2025 tarihinde 7554 sayılı Kanunla değiştirildi
  6. 19.07.2025bu fıkra 19.07.2025 tarihinde 7554 sayılı Kanunla değiştirildi
  7. 25.11.2020“Ruhsat ve rehabilitasyon bedelinin tamamının ocak ayının sonuna kadar…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 25.11.2020 tarihinde 7257 sayılı Kanunla değiştirildi
  8. 25.11.2020bu fıkra 25.11.2020 tarihinde 7257 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
  9. 14.02.2019“Ruhsat ve rehabilitasyon bedellerinin tamamının her yıl ocak ayının sonuna…” ile başlayan fıkra 14.02.2019 tarihinde 7164 sayılı Kanunla değiştirildi
  10. 14.02.2019“Ruhsat bedeli; arama ruhsatlarında, ekli (1) sayılı tabloda; işletme…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 14.02.2019 tarihinde 7164 sayılı Kanunla değiştirildi
  11. 14.02.2019“Ruhsat sahiplerinin ruhsat yürürlük yazısı, ruhsat devri, rödövans sözleşmesi,…” ile başlayan fıkra 14.02.2019 tarihinde 7164 sayılı Kanunla eklendi
  12. 04.02.2015maddenin tamamı 04.02.2015 tarihinde 6592 sayılı Kanunla değiştirildi

Maddenin eski metinleri gösterilmiyor; yalnız hangi bölümün ne zaman, hangi kanunla değiştiği.

Atıflar(7)

Bu maddedeki kavramlar

Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.

Bu maddeyi uygulayan kararlar

451 karar arasından seçildi
  1. 8. Daire · E. 2021/2554 · K. 2025/4560 · T. 14.05.2025
    Daire kararıBozma
    idarece 31/08/2018 tarihinden önce KEP adresinin aktif olmadığının tespiti halinde 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun "Elektronik tebligat" başlığını taşıyan Ek 7/a. maddesinin 3. fıkrası uyarınca anılan Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılması gerektiği, Maden Kanunu'nun 13/1. maddesinde öngörülen bildirimin KEP adresi tebligata uygun olmadığı anlaşılan davacıya elektronik posta dışında olağan tebligatla yapılması gerekirken,
  2. 8. Daire · E. 2021/6003 · K. 2024/2598 · T. 07.05.2024
    Daire kararıOnama
    (1980,97 ha.) sayılı IV-C grubu işletme ruhsatının, 2017 yılı işletme ruhsat bedellerinin verilen süre içerisinde ruhsat bedeli yatırılmadığı gerekçesiyle 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca iptaline ilişkin tesis edilen ...... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
  3. 19. Ceza Dairesi · E. 2019/31354 · K. 2021/2573 · T. 08.03.2021
    Daire kararıBozma
    kabahat tarihlerinde, 3213 sayılı Kanunun 13/1. maddesi uyarınca hesaplanacak ruhsat teminatının irat kaydedilmesi şeklinde idari yaptırımlar öngörülmüşken, 18/02/2015 gün 29271 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6592 sayılı Kanun ile 3213 sayılı Kanunun ilgili maddelerinde yapılan değişiklikler ile bu eylemlerin yaptırımlarının 30.000,00 TL ve 50.000,00 TL maktu idari para cezalarına dönüştürüldüğü, bu haliyle de öngörülen ceza miktarlarına göre 5326 sayılı Kanunun 20/2-b,

Seçim otomatiktir: kararın maddeyi uygulayan cümlesi, mahkemenin bağlayıcılık derecesi, maddenin sonraki değişiklikleri ve kararın bu maddeye özgülüğü birlikte puanlanır. Hukuki tavsiye değildir; kararın güncelliğini ayrıca denetleyin.