4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun

Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.

Numarası
4749
Türü
Kanun · Temel kanun
Resmî Gazete
Sayı 24721
Yayım yılı
2002
Madde sayısı
72 yürürlükte
Son değişiklik
02.07.2026 · 7588 sayılı Kanun
Yürürlük durumu
Yürürlükte
Kaynak
mevzuat.gov.tr · kaynakta kayıt 10.08.2026

Amaç: Bu Kanunun amacı; ülkenin kalkınma hedeflerini dikkate alarak, piyasalarda güven ve istikrarı koruyarak ve makro ekonomik dengeleri gözeterek, Devletin iç ve dış borçlanmasına, hibe almasına, borç ve hibe vermesine, nakit yönetiminin maliye ve para politikaları ile koordineli bir şekilde yürütülmesine, verilecek garantilerin, bu borçlanma ve garantilerden doğan finansal alacaklar ile Devlet iç ve Devlet dış borcunun etkin bir şekilde yönetimine ve izlenmesine, Hazine Müsteşarlığı ile 2 nci Maddede yer alan kuruluşlar arasındaki malî ilişkilerin düzenlenmesine ve bu hususlar dahil olmak üzere Müsteşarlık tarafından üstlenilen her türlü malî yükümlülüğün geri ödenmesi, ilgili bütçe hesaplarına kaydedilmesi ve raporlanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. (m.1)

Kapsam: Bu Kanun; merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri, sosyal güvenlik kurumları, kamu iktisadi teşebbüslerini, özel hukuk hükümlerine tâbi olmakla beraber sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait olan kuruluşları, fonları, kamu bankalarını, yatırım ve kalkınma bankalarını, büyükşehir belediyelerini, belediyeleri ve bunlara bağlı kuruluşlar ile sair yerel yönetim kuruluşlarını, yap-işlet-devret, yap-işlet ve işletme hakkı devri ve benzeri finansman modelleri çerçevesinde gerçekleştirilmesi öngörülen projeler kapsamında ödeme yükümlülükleri Hazine Müsteşarlığınca garanti edilen kuruluşları ve hibelerle sınırlı olmak kaydıyla sivil toplum örgütlerini kapsar. (m.2)

  1. 30.07.20267592 sayılı Kanun
    • ek m.8 — bu fıkra 30.07.2026 tarihinde 7592 sayılı Kanunla eklendi
  2. 02.07.20267588 sayılı Kanun
    • m.9 — “Açılan hesapları yönetmeye, bütçelerine ödenek konulan ilgili Bakan yetkilidir.…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 02.07.2026 tarihinde 7588 sayılı Kanunla eklendi
  3. 04.12.20257566 sayılı Kanun
    • geç. m.42 — maddenin tamamı 04.12.2025 tarihinde 7566 sayılı Kanunla eklendi
  4. 06.03.2025Anayasa Mahkemesi kararı (E.2022/32, K.2025/67)
    • geç. m.35 — maddenin bir kısmı 06.03.2025 tarihinde Anayasa Mahkemesince iptal edildi (AYM E.2022/32, K.2025/67)
  5. 18.07.20247521 sayılı Kanun
    • ek m.8 — maddenin tamamı 18.07.2024 tarihinde 7521 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.41 — maddenin tamamı 18.07.2024 tarihinde 7521 sayılı Kanunla eklendi
  6. 27.12.20237491 sayılı Kanun
    • geç. m.40 — maddenin tamamı 27.12.2023 tarihinde 7491 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.39 — maddenin tamamı 07.11.2023 tarihinde 7471 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.38 — maddenin tamamı 14.07.2023 tarihinde 7456 sayılı Kanunla eklendi
    • ek m.7 — maddenin tamamı 15.03.2023 tarihinde 7441 sayılı Kanunla eklendi
  7. 25.01.20237434 sayılı Kanun
    • geç. m.37 — maddenin tamamı 25.01.2023 tarihinde 7434 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.36 — maddenin tamamı 22.12.2022 tarihinde 7429 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.20 — bu fıkra 01.07.2022 tarihinde 7417 sayılı Kanunla değiştirildi
  8. 19.01.20227351 sayılı Kanun
    • geç. m.35 — maddenin tamamı 19.01.2022 tarihinde 7351 sayılı Kanunla eklendi
  9. 16.10.20207254 sayılı Kanun
    • geç. m.33 — maddenin tamamı 16.10.2020 tarihinde 7254 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.34 — maddenin tamamı 16.10.2020 tarihinde 7254 sayılı Kanunla eklendi
  10. 18.06.20207247 sayılı Kanun
    • geç. m.32 — maddenin tamamı 18.06.2020 tarihinde 7247 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.20 — bu fıkra 25.03.2020 tarihinde 7226 sayılı Kanunla değiştirildi
  11. 06.12.20197196 sayılı Kanun
    • m.9 — bu fıkra 06.12.2019 tarihinde 7196 sayılı Kanunla değiştirildi
    • geç. m.31 — maddenin tamamı 05.12.2019 tarihinde 7194 sayılı Kanunla eklendi
  12. 17.01.20197161 sayılı Kanun
    • m.4 — “Kuruluş, ihale mevzuatı dahil olmak üzere projelerle ilgili olarak tâbi olduğu…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 17.01.2019 tarihinde 7161 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
    • m.7/A — “Bu madde kapsamında, sermayesinin tamamı Bakanlığa ait olan varlık kiralama…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 17.01.2019 tarihinde 7161 sayılı Kanunla eklendi
    • m.16 — “Kamu kurum ve kuruluşlarına intikal eden konvertibl olmayan yabancı paralardan…” ile başlayan fıkra 17.01.2019 tarihinde 7161 sayılı Kanunla eklendi
  13. 19.04.20187139 sayılı Kanun
    • ek m.6 — maddenin tamamı 19.04.2018 tarihinde 7139 sayılı Kanunla eklendi
    • m.3 — “İşsizlik Sigortası Fonu hariç olmak üzere kamu idarelerinin malî kaynaklarının…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 21.03.2018 tarihinde 7103 sayılı Kanunla eklendi
    • m.12 — “Yukarıda sayılanlardan malî kaynakları tek hazine kurumlar hesabı kapsamında…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 21.03.2018 tarihinde 7103 sayılı Kanunla eklendi
  14. 01.02.20187079 sayılı Kanun
    • ek m.4 — maddenin tamamı 01.02.2018 tarihinde 7079 sayılı Kanunla kanunla aynen kabul edildi
    • ek m.5 — maddenin tamamı 01.02.2018 tarihinde 7079 sayılı Kanunla kanunla aynen kabul edildi
    • geç. m.30 — maddenin tamamı 01.02.2018 tarihinde 7079 sayılı Kanunla kanunla aynen kabul edildi
    • ek m.1 — maddenin tamamı 28.11.2017 tarihinde 7061 sayılı Kanunla değiştirildi
    • geç. m.29 — maddenin tamamı 28.11.2017 tarihinde 7061 sayılı Kanunla eklendi
  15. 20.11.2017696 sayılı KHK
    • ek m.4 — maddenin tamamı 20.11.2017 tarihinde KHK-696 eklendi
    • ek m.5 — maddenin tamamı 20.11.2017 tarihinde KHK-696 eklendi
    • geç. m.30 — maddenin tamamı 20.11.2017 tarihinde KHK-696 eklendi
  16. 18.01.20176770 sayılı Kanun
    • geç. m.20 — bir ibaresi 18.01.2017 tarihinde 6770 sayılı Kanunla değiştirildi
    • geç. m.28 — maddenin tamamı 18.01.2017 tarihinde 6770 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.27 — maddenin tamamı 20.08.2016 tarihinde 6745 sayılı Kanunla eklendi
    • m.8 — bu fıkra 19.08.2016 tarihinde 6741 sayılı Kanunla değiştirildi
    • geç. m.20 — bir ibaresi 27.03.2015 tarihinde 6637 sayılı Kanunla değiştirildi
    • geç. m.26 — maddenin tamamı 10.09.2014 tarihinde 6552 sayılı Kanunla eklendi
  17. 20.02.20146525 sayılı Kanun
    • geç. m.8 — maddenin tamamı 20.02.2014 tarihinde 6525 sayılı Kanunla değiştirildi
  18. 03.04.20136456 sayılı Kanun
    • m.3 — “Müsteşarlık tarafından; herhangi bir dış finansman kaynağından belirli bir itfa…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.7/A — “Bakan tarafından kurulmasına karar verilen ve tamamı Hazine Müsteşarlığına ait…” ile başlayan fıkra 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla eklendi
    • m.8 — “Hazine garantileri ile lehine garanti sağlanan taraftan verilecek her garanti…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.12 — bu fıkra 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.13 — 4. fıkra 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.14/A — (d) bendi 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
    • m.15 — “7/A maddesi kapsamında gerçekleştirilecek işlemler ve ihraç edilecek kira…” ile başlayan fıkra 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla eklendi
    • m.16 — “Müsteşarlığa bağlı muhasebe birimleri hesaplarına kaydedilen menkul…” ile başlayan fıkra 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla eklendi
    • ek m.1 — maddenin tamamı 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla eklendi
    • ek m.2 — maddenin tamamı 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla eklendi
    • ek m.3 — maddenin tamamı 03.04.2013 tarihinde 6456 sayılı Kanunla eklendi
    • m.4 — fıkra 21.02.2013 tarihinde 6428 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
    • m.8/A — maddenin tamamı 21.02.2013 tarihinde 6428 sayılı Kanunla eklendi
  19. 29.06.20126338 sayılı Kanun
    • m.9 — “Yurt dışı kaynaklardan hibe olarak yıl içinde elde edilecek imkânların Türk…” ile başlayan fıkra 29.06.2012 tarihinde 6338 sayılı Kanunla eklendi
    • m.4 — fıkra 13.06.2012 tarihinde 6327 sayılı Kanunla eklendi
    • m.7/A — maddenin tamamı 13.06.2012 tarihinde 6327 sayılı Kanunla eklendi
    • m.14 — bu fıkra 13.06.2012 tarihinde 6327 sayılı Kanunla değiştirildi
  20. 07.02.20126274 sayılı Kanun
    • geç. m.25 — maddenin tamamı 07.02.2012 tarihinde 6274 sayılı Kanunla eklendi
  21. 30.12.2010Anayasa Mahkemesi kararı (E.2008/84, K.2010/121)
    • geç. m.12 — maddenin bir kısmı 30.12.2010 tarihinde Anayasa Mahkemesince iptal edildi (AYM E.2008/84, K.2010/121)
    • geç. m.16 — maddenin bir kısmı 30.12.2010 tarihinde Anayasa Mahkemesince iptal edildi (AYM E.2008/84, K.2010/121)
    • geç. m.17 — 1. fıkra 30.12.2010 tarihinde Anayasa Mahkemesince iptal edildi (AYM E.2008/84, K.2010/121)
    • m.4 — bu fıkra 25.06.2010 tarihinde 6001 sayılı Kanunla değiştirildi
    • geç. m.24 — maddenin tamamı 25.06.2010 tarihinde 6001 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.22 — maddenin tamamı 25.06.2009 tarihinde 5917 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.23 — maddenin tamamı 25.06.2009 tarihinde 5917 sayılı Kanunla eklendi
  22. 17.06.20095909 sayılı Kanun
    • geç. m.20 — maddenin tamamı 17.06.2009 tarihinde 5909 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.21 — maddenin tamamı 17.06.2009 tarihinde 5909 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.19 — maddenin tamamı 18.02.2009 tarihinde 5838 sayılı Kanunla eklendi
  23. 16.07.20085787 sayılı Kanun
    • m.3 — “Müsteşarlık tarafından herhangi bir dış finansman kaynağından sağlanan dış…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.4 — “Genel yönetim kapsamındaki mahalli idareler ile bağlı kuruluşları ve iktisadi…” ile başlayan fıkra 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • m.5 — “Mali yıl içinde sağlanacak garantili imkân ve dış borcun ikrazı limiti, yılı…” ile başlayan fıkra 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.8 — “Bu oranı beş katına kadar artırmaya Bakan yetkilidir. Hazine garantilerinin…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • m.9 — “Hibe alınmasına ilişkin anlaşmalarda değişiklik yapmaya Bakan yetkilidir. Nakdi…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.10 — maddenin tamamı 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.11 — “Bu Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan hükümler dış borcun…” ile başlayan fıkra 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • m.12 — maddenin tamamı 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.14 — “Dış proje kredisi kullanımlarına ilişkin olarak sadece dış borç kaydı ve dış…” ile başlayan fıkra 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • m.14/A — “Bu Kanunun; a) 4 üncü maddesinin beşinci fıkrası gereğince Müsteşarlıktan izin…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • m.15 — bu fıkra 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla değiştirildi
    • m.16 — “Bu Kanun kapsamında yer alan hususlara ilişkin olarak, Türkiye Cumhuriyeti…” ile başlayan fıkra 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • m.17 — bir ibaresi 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla değiştirildi
    • geç. m.3 — “Ancak bu madde kapsamında uzlaşılan tutarlar ile ilgili olarak; uzlaşma…” ile başlayan fıkra 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.12 — “5018 sayılı Kanunun eki (II) sayılı cetvelin (A) bölümünde bulunan…” ile başlayan fıkra 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.15 — maddenin tamamı 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.16 — maddenin tamamı 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.17 — maddenin tamamı 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.18 — maddenin tamamı 16.07.2008 tarihinde 5787 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.14 — maddenin tamamı 24.05.2007 tarihinde 5667 sayılı Kanunla eklendi
  24. 26.12.20065568 sayılı Kanun
    • m.4 — “Kuruluş, ihale mevzuatı dahil olmak üzere projelerle ilgili olarak tâbi olduğu…” ile başlayan fıkra 26.12.2006 tarihinde 5568 sayılı Kanunla eklendi
    • m.14 — “Hazine Müsteşarlığı kadrolarında Hazine Uzmanı olarak görev yapanlar, Hazine…” ile başlayan fıkra 26.12.2006 tarihinde 5568 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.11 — maddenin tamamı 26.12.2006 tarihinde 5568 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.12 — maddenin tamamı 26.12.2006 tarihinde 5568 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.13 — maddenin tamamı 26.12.2006 tarihinde 5568 sayılı Kanunla eklendi
  25. 01.07.20065538 sayılı Kanun
    • geç. m.10 — maddenin tamamı 01.07.2006 tarihinde 5538 sayılı Kanunla eklendi
    • m.6 — “6.2000 tarihli ve 4572 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin (c) bendinde…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 21.04.2005 tarihinde 5335 sayılı Kanunla eklendi
    • m.11 — “Bu Kanun uyarınca imzalanan ikraz, kredi ve hibe anlaşmalarında atıfta…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 21.04.2005 tarihinde 5335 sayılı Kanunla eklendi
    • m.17 — “Bu Kanun hükümlerine göre; 1) Savunma ve güvenlik amacıyla sağlanan finansmana…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 21.04.2005 tarihinde 5335 sayılı Kanunla değiştirildi
    • geç. m.8 — maddenin tamamı 21.04.2005 tarihinde 5335 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.9 — maddenin tamamı 21.04.2005 tarihinde 5335 sayılı Kanunla eklendi
    • m.15 — “Devlet dış borçları ile ilgili kredi anlaşmalarında öngörülen bütün ödeme ve…” ile başlayan bent 17.09.2004 tarihinde 5234 sayılı Kanunla eklendi
    • m.14 — “Müsteşarlıkça yabancı ülkelere, bu ülkelerdeki kurum ve kuruluşlar ile…” ile başlayan fıkra 14.07.2004 tarihinde 5217 sayılı Kanunla değiştirildi
  26. 28.01.2004Anayasa Mahkemesi kararı (E.2003/86, K.2004/6)
    • m.17 — “Bu Kanun hükümlerine göre; 1) Savunma ve güvenlik amacıyla sağlanan finansmana…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 28.01.2004 tarihinde Anayasa Mahkemesince iptal edildi (AYM E.2003/86, K.2004/6)
    • m.14 — 3. fıkra 10.12.2003 tarihinde 5018 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
    • m.9 — “Türkiye Cumhuriyeti adına yabancı ülke ve kuruluşlara yapılacak savunma ve…” ile başlayan fıkra 31.07.2003 tarihinde 4969 sayılı Kanunla eklendi
    • m.14 — “Ancak, dış proje kredisi ve hibe kullanımlarından kaynaklanan, katma değer…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 31.07.2003 tarihinde 4969 sayılı Kanunla eklendi
    • m.17 — “5.1969 tarihli ve 1173 sayılı Milletlerarası Münasebetlerin Yürütülmesi ve…” ile başlayan fıkra (bir ibaresi) 31.07.2003 tarihinde 4969 sayılı Kanunla değiştirildi
    • geç. m.6 — maddenin tamamı 31.07.2003 tarihinde 4969 sayılı Kanunla eklendi
    • geç. m.7 — maddenin tamamı 31.07.2003 tarihinde 4969 sayılı Kanunla eklendi
  27. Tarih, değişiklik notundaki tarihtir (değiştiren kanunun kabul tarihi; Anayasa Mahkemesi kararında karar tarihi).