Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu Madde 29Atama esasları
6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu
Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.
Kısaca
6253 sayılı Kanun'un 29. maddesi, TBMM İdari Teşkilatında üst kademe ve diğer personelin atanma usul ve nitelik şartlarını, kadrolara açıktan veya naklen atamanın sınırlarını, sınavla alınacak personeli, başka kurumlara atamayı, uluslararası kuruluşlara görevlendirmeyi ve görevden alınan üst kademe yöneticilerinin kadrolarına dönüşünü düzenler. Madde, İdari Teşkilat kadrolarında görevli kişilere uygulanır.
Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.
(1)Genel Sekreter, Genel Sekreter yardımcıları, TBMM Başkan başmüşavirleri, TBMM Başkan müşavirleri ve Özel Kalem Müdürü doğrudan, diğer personel ise Genel Sekreterin teklifi üzerine TBMM Başkanı tarafından atanır. TBMM Başkanı, atama yetkisini Genel Sekretere devredebilir.
(2)Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcısı olarak atanabilmek için üniversitelerin dört yıllık eğitim veren fakültelerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak ve en az on iki yıl kamu ve/veya özel sektörde çalışmış olmak zorunludur.
(3)Başkan olarak atanabilmek için üniversitelerin en az dört yıllık eğitim veren fakültelerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak ve en az on iki yıl kamu hizmeti yapmış olmak zorunludur. Başkan Yardımcısı olarak atanabilmek için bu fıkrada belirtilen eğitim şartını taşımak kaydıyla, askerlikte geçen süreler dâhil; en az on yıl veya yüksek lisans yapmış olanlar için en az dokuz yıl kamu hizmeti yapmış olmak zorunludur.
(4)(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.)1
(5)Yasama ve Denetim Hizmetlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısı, bu Genel Sekreter Yardımcısına bağlı başkanlıklarda ve Araştırma Hizmetleri Başkanlığında başkanlık veya başkan yardımcılığı yapanlar veya yapmış olanlar arasından atanır. Kanunlar ve Kararlar, Bütçe ve Araştırma Hizmetleri başkanlıklarının başkan ve başkan yardımcıları, İdari Teşkilatta yasama uzmanı olarak görev yapanlar veya yapmış olanlar arasından, Tutanak Hizmetleri Başkanlığının Başkan ve Başkan yardımcıları stenograf olarak görev yapanlar veya yapmış olanlar arasından atanır.
(6)İdari Teşkilatın kadrolarına aşağıda sayılanlar ile TBMM Başkanlığı tarafından açılan sınavlar sonucuna göre yapılacak atamalar dışında açıktan veya naklen atama yapılamaz:
a)Genel Sekreter
b)(Değişik:27/12/2023-7491/69 md.) İdari, Mali ve Teknik Hizmetlerden, Bilgi ve Bilişim Hizmetlerinden sorumlu Genel Sekreter Yardımcıları,
c)Milletvekili Hizmetleri Başkanlığı hariç, İdari, Mali ve Teknik Hizmetlerden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına bağlı başkanlıkların başkanları
ç)Araştırma Hizmetleri Başkanlığı hariç, Bilgi ve Bilişim Hizmetlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısına bağlı başkanlıkların başkanları
d)(Mülga: 2/7/2018-KHK-703/49 md.)2
e)Özel Kalem Müdürü ve Müdür yardımcıları
f)Hukuk Hizmetleri Başkanlığının Başkanı
g)Dış İlişkiler ve Protokol Başkanlığının Başkanı
ğ)Strateji Geliştirme Başkanlığının Başkan ve Başkan yardımcıları
h)Hukuk müşavirleri
ı)Mali hizmetler uzmanları
i)İç denetçiler
(7)Altıncı fıkrada sayılanlar hariç olmak üzere memuriyete ilk defa İdari Teşkilat kadrolarında başlayacak olanlar, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan sınavda başarılı olanlar arasından sınavla seçilir. Bu şekilde atanacaklarda aranacak özel şartlar ve sınavlar ile atamaya ilişkin usul ve esaslar Başkanlık Divanınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir. (Mülga üçüncü cümle : 2/7/2018-KHK-703/49 md.)3 (…)
(8)İdari Teşkilatta, toplam kadro sayısının yüzde yirmisini geçmemek üzere, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) (…)4 fıkrasına göre sınavla alınmak suretiyle sözleşmeli (…) personel çalıştırılabilir. Bu şekilde çalıştırılacaklarda aranacak nitelikler, yapılacak sınavın şekli ve konuları ile bunların çalışma usul ve esasları Başkanlık Divanınca belirlenir.18 (Mülga üçüncü cümle : 2/7/2018-KHK-703/49 md.)5 (…)
(9)İdari Teşkilat kadrolarındaki herhangi bir personelin (bu Kanunun 31 ve 32 nci maddesi kapsamında bulunan personel hariç) diğer kamu kurum ve kuruluşlarına atanmasına ihtiyaç duyulması ve Başkanlık Divanınca bu konuda karar alınması hâlinde; atamaya ilişkin talep TBMM Başkanlığınca, Devlet Personel Başkanlığına (…)67 gönderilir. Devlet Personel Başkanlığı personelin atanacağı kurum ve kuruluş ile kadro görevini tespit eder. İlgili kurum ve kuruluşlar atama işlemlerini genel hükümlere göre yaparlar. Ancak bu personelin ataması Ankara’daki kamu kurum ve kuruluşlarından veya talep etmeleri hâlinde talep ettikleri ildeki kamu kurum ve kuruluşlarından birine yapılır.
(10)İdari Teşkilat personeli TBMM Başkanlığınca uluslararası kuruluşlarda görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilenlerin; niteliği, (…)8 ile görevlendirme usul ve esasları TBMM Başkanlığınca belirlenir.
(11)İdari Teşkilat kadrolarında bulunan personel hakkında bu Kanunda belirtilen özel hükümler dışında 657 sayılı Kanunun istisnai memuriyet hakkındaki hükümleri uygulanır.
(12)(Ek: 1/7/2022-7417/62 md.) İdari Teşkilatta görev yapan üst kademe yöneticilerinden;
a)Genel Sekreter veya en az iki yıl kesintisiz Genel Sekreter Yardımcısı olarak görev yapanlar görevden alındıklarında TBMM Başkan Başmüşaviri kadrolarına,9
b)En az iki yıl kesintisiz Başkan olarak görev yapanlar görevden alındıklarında TBMM Başkan Müşaviri kadrolarına,23
c)(Değişik:27/12/2023-7491/69 md.) Başkan Yardımcısı olarak görev yapanlar görevden alındıklarında,
1)Daha önce İdari Teşkilatta mesleğe özel yarışma sınavı ile giren ve belirli süreli meslek içi eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavı sonucunda atanmış olanlar ile iç denetçi ve hukuk müşaviri unvanlı kadrolarda bulunanlar, daha önceki bulundukları anılan kadrolarına,
2)(1) numaralı alt bent kapsamında yer almayanlar, Başkan Yardımcısı kadrosunda kesintisiz en az iki yıl görev yapmış olmaları halinde idari uzman kadrolarına,
ç)(Ek:27/12/2023-7491/69 md.) (a) ve (b) bentleri kapsamına girmeyenler ile (c) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentleri kapsamına girmeyenler görevden alındıklarında İdari Teşkilatta durumlarına uygun kadrolara,
atanırlar. (Mülga ikinci ve üçüncü cümle:27/12/2023-7491/69 md.) Bu fıkraya göre TBMM Başkan Başmüşaviri, TBMM Başkan Müşaviri ve idari uzman kadrolarına atanacakların kadroları başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve bu Kanuna ekli
(2)sayılı listenin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. İhdas edilmiş sayılan kadrolar herhangi bir şekilde boşalmalarını müteakiben başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş ve (2) sayılı listeden çıkarılmış sayılır. Anılan kadrolara atananlar ilgisine göre TBMM Başkanlığı veya TBMM Başkanlığı Genel Sekreterliği tarafından ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilebilir. (Değişik cümle:27/12/2023-7491/69 md.) Bu fıkra uyarınca idari uzman kadrolarına atananlar, İdari Teşkilatta görev yapan mali hizmetler uzmanı kadrosuna denktir ve idari uzman kadrosunda bulunanlara, emsali olarak belirlenen mali hizmetler uzmanına mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları kapsamında yapılan ödemeler aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödenir. Bu fıkranın; (a), (b) ve (c) bentleri (…) hükümlerine göre yukarıda anılan kadrolara atananlardan, bu atamalar öncesi bulundukları yönetici kadro veya görevlerinde en az iki yıl kesintisiz olarak fiilen görev yapmış olanların malî hakları, atandıkları söz konusu kadrolarda bulunmaları kaydıyla, atandıkları tarihi takip eden ay başından itibaren ikinci yılın sonuna kadar, fiili çalışmaya bağlı ödemeler hariç önceki görevine ait ödeme unsurları esas alınarak verilmeye devam edilir.10
(13)(Ek: 1/7/2022-7417/62 md.) Onikinci fıkrada belirtilen yönetici kadrolarına atananların görevden alındıkları tarihte emeklilik aylığı bağlanmasına hak kazanmış olmaları şartıyla, onikinci fıkra uyarınca atandıkları tarihi izleyen bir ay içerisinde yaş haddini beklemeksizin talepleri üzerine emekli olmaları durumunda, haklarında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 35 inci maddesinin onuncu fıkrası hükmü uygulanabilir. (Mülga ikinci cümle:27/12/2023-7491/69 md.) Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar TBMM Başkanınca belirlenir.
(14)(Ek: 1/7/2022-7417/62 md.) Bu maddenin onikinci ve onüçüncü fıkrası hükümleri, atanma şartlarını kaybetme, ceza kovuşturması veya disiplin soruşturması sonucunda görevden alınanlar hakkında uygulanmaz.
- 1.(4. fıkra)Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu fıkranın yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
- 2.(6. fıkra (d) bendi)Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu bendin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.
- 3.(7. fıkra)Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu cümlenin madde metninden çıkarılması iptal edilmiştir.
- 4.(8. fıkra)11/5/2018 tarihli ve 7143 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan “ve (C)”, “ve geçici” ibareleri madde metninden çıkarılmış, aynı fıkrada yer alan “fıkralarına” ibaresi “fıkrasına” ve aynı fıkranın son cümlesinde yer alan “(C)” ibaresi “(B)” şeklinde değiştirilmiştir.
- 5.(8. fıkra)Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu cümlenin madde metninden çıkarılması iptal edilmiştir.
- 6.(9. fıkra)2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 49 uncu maddesiyle, bu fıkrada yer alan “bildirilmek üzere Başbakanlığa” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
- 7.(9. fıkra)Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu ibarenin madde metninden çıkarılması iptal edilmiştir.
- 8.(10. fıkra)Anayasa Mahkemesi’nin 8/6/2013 tarihli ve E.: 2012/18, K.: 2013/80 sayılı Kararı ile bu fıkrada yer alan “…mali, sosyal ve diğer özlük hakları…” ibaresi iptal edilmiştir.
- 9.(12. fıkra (a) bendi)27/12/2023 tarihli ve 7491 sayılı Kanunun 69 uncu maddesi ile (a) bendinde yer alan “Genel Sekreter ve” ibaresi “Genel Sekreter veya en az iki yıl kesintisiz” şeklinde, (b) bendinde yer alan “Başkan olarak” ibaresi “En az iki yıl kesintisiz Başkan olarak” şeklinde değiştirilmiştir.
- 10.(2. fıkra)27/12/2023 tarihli ve 7491 sayılı Kanunun 69 uncu maddesi ile bu fıkranın dördüncü cümlesinde yer alan “Genel Sekreterlik Müşaviri” ibaresi “idari uzman” olarak değiştirilmiş ve sekizinci cümlesinde yer alan “ile üçüncü cümlesi” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
Değişiklik geçmişi(15)
- 27.12.20236. fıkra (b) bendi 27.12.2023 tarihinde 7491 sayılı Kanunla değiştirildi
- 27.12.202312. fıkra (c) bendi 27.12.2023 tarihinde 7491 sayılı Kanunla değiştirildi
- 27.12.202312. fıkra (ç) bendi 27.12.2023 tarihinde 7491 sayılı Kanunla eklendi
- 27.12.202312. fıkra bir cümlesi 27.12.2023 tarihinde 7491 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
- 27.12.202312. fıkra bir cümlesi 27.12.2023 tarihinde 7491 sayılı Kanunla değiştirildi
- 27.12.202313. fıkra bir cümlesi 27.12.2023 tarihinde 7491 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
- 01.07.202212. fıkra 01.07.2022 tarihinde 7417 sayılı Kanunla eklendi
- 01.07.202213. fıkra 01.07.2022 tarihinde 7417 sayılı Kanunla eklendi
- 01.07.202214. fıkra 01.07.2022 tarihinde 7417 sayılı Kanunla eklendi
- 02.07.20184. fıkra 02.07.2018 tarihinde KHK-703 yürürlükten kaldırıldı
- 02.07.20186. fıkra (d) bendi 02.07.2018 tarihinde KHK-703 yürürlükten kaldırıldı
- 02.07.20187. fıkra bir cümlesi 02.07.2018 tarihinde KHK-703 yürürlükten kaldırıldı
- 02.07.20188. fıkra bir cümlesi 02.07.2018 tarihinde KHK-703 yürürlükten kaldırıldı
- 11.05.20188. fıkra 11.05.2018 tarihinde 7143 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
- 08.06.201310. fıkra 08.06.2013 tarihinde Anayasa Mahkemesince iptal edildi (AYM E.2012/18, K.2013/80)
Maddenin eski metinleri gösterilmiyor; yalnız hangi bölümün ne zaman, hangi kanunla değiştiği.
Atıflar(11)
Bu maddenin atıf yaptıkları
- VUK
- DMK m.4
- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu m.31istisna
- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu m.32istisna
- DMKuygulanır
- 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 2802 Sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu, 2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu, 5434 Sayılı T.c. Emekli Sandığı Kanunu ile Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması, Devlet Memurları ve Diğer Kamu Görevlilerine Memuriyet Taban Aylığı ve Kıdem Aylığı ile Ek Tazminat Ödenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ek m.35
Bu maddeye atıf yapanlar
- 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 2802 Sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu, 2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu, 5434 Sayılı T.c. Emekli Sandığı Kanunu ile Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması, Devlet Memurları ve Diğer Kamu Görevlilerine Memuriyet Taban Aylığı ve Kıdem Aylığı ile Ek Tazminat Ödenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ek m.35
- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu geç. m.4
- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu geç. m.7
- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu geç. m.9
- DMK m.92
Bu maddede geçen tanımlar(4)
- TBMM
- Türkiye Büyük Millet Meclisini
- Başkanlık Divanı
- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanını
- İdari Teşkilat
- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatını
- Genel Sekreter
- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Genel Sekreterini
Bu maddedeki kavramlar
- Açıktan atama
- Naklen atama
- Üst kademe yöneticisi
- Kamu hizmeti süresi
- Mesleğe özel yarışma sınavı
- Yönetici kadroda kesintisiz görev
Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.