Bakanlar Kurulu nedir?

Madde, Bakanlar Kurulu'na kanunu yürütme yetkisi verir ve bu yetki bir uygulama yetkisidir.

Kanunun asıl hükümleri, hak ve yükümlülükleri doğrudan kanunun kendisinde düzenlenir.

Hak ve yükümlülükler kanunun ilgili maddelerinden doğar; Bakanlar Kurulu bu maddeye dayanarak kanunda olmayan yeni bir hak veya yükümlülük yaratamaz.

Kanunda yazılı yüzde 15 oranı varsayılan tevkifat oranıdır.

Bakanlar Kurulu kararıyla oran yüzde 25'e kadar artırılmış ya da kanuni orana kadar indirilmiş olabilir.

Ödemenin yapıldığı tarihte geçerli olan oran uygulanır; Bakanlar Kurulu kararı yoksa yüzde 15 esas alınır.

Süre uzatımı Bakanlar Kurulunun takdirine bırakılmıştır.

Kanun, süreyi kendisi uzatmamıştır; yalnızca yetki vermiştir.

Uzatma, Bakanlar Kurulunun düzenleyici işlemi ile gerçekleşir; uzatılmamış süre kanundaki asıl süre olarak kalır.

Bölge valisinin atanması, Bakanlar Kurulunca yapılan bir işlemdir.

Bölge valiliğinin kaldırılması veya sınırlarının değiştirilmesi de Bakanlar Kurulu kararıyla yapılır, ancak bu bir kuruluş işlemidir.

Kişiye yönelik atama işlemi ile kurumsal yapıyı değiştiren karar aynı organca yapılsa da hukuki niteliği ve etkisi farklıdır.

Değişiklikten önce, 4760 sayılı Kanun'daki ilgili hükümde yetki sahibi Bakanlar Kurulu idi.

Değişiklikten sonra aynı yetki sahibi olarak Cumhurbaşkanı gösterilmiştir.

Yetkinin kullanılacağı makam değişmiştir; yetkinin içeriği ve kapsamı bu madde ile değişmemiştir.

Kanunun kendi hükümleri, kanun koyucunun doğrudan koyduğu normlardır.

Bakanlar Kurulu düzenlemesi, bu maddeye dayanarak çıkarılan icra niteliğindeki düzenlemelerdir.

Bakanlar Kurulu düzenlemesi kanunun icrasını aşamaz; kanunla çelişen düzenleme uygulanmaz.