Düzenleyici ve denetleyici kurum nedir?

Kamu idareleri, stratejik planları ve Bütçe Hazırlama Rehberi esaslarına göre gerekçeli teklif hazırlar ve Eylül sonuna kadar Cumhurbaşkanlığına gönderir.

Düzenleyici ve denetleyici kurumlar, üç yıllık bütçeleme anlayışı, stratejik planlar, performans programları ve program yapısını esas alarak tertip düzeylerini içerecek biçimde hazırlar.

Düzenleyici ve denetleyici kurumlar için ölçüt ve tertip düzeyi bakımından üç yıllık bütçeleme vurgusu eklenmiştir; ikinci ölçüt olarak Bütçe Hazırlama Rehberi zorunlu tutulmamıştır.

Kamu iktisadi teşebbüsleri ve kamu şirketleri, gayrisafi hasılat üzerinden hesaplanan bir bedel öderler.

Düzenleyici ve denetleyici kurumlar ile İstanbul Menkul Kıymetler Borsası, dönemsel gelir fazlasını aktarırlar.

Birinci tarafta oran ve tutar Cumhurbaşkanınca belirlenir ve üst sınır yüzde onbeştir; ikinci tarafta esas alınan gelir fazlası üç aylık dönemlere göre tespit edilir ve aktarım süresi ayın onbeşidir.

Geçici maddenin kapsamında yer alan, ilk kez 5018 sayılı Kanunla Sayıştay denetimine girmiş düzenleyici ve denetleyici kurumlar ile özel bütçeli idareler.

Genel bütçe kapsamındaki idareler, bu geçici maddenin kapsamında değildir.

Yalnız birinci gruba giren kurumların eski dönem işlemlerinde ilgili kanunların denetim hükümleri uygulanır.

Genel bütçe kapsamındaki idareler (ekli (I) sayılı cetvel) Devlet tüzel kişiliğine dahil olan idarelerdir.

Özel bütçeli idareler (ekli (II) sayılı cetvel) ve düzenleyici ve denetleyici kurumlar (ekli (III) sayılı cetvel) ayrı bütçeye sahip idarelerdir.

Üç grubun hepsi kanunun amacı ve genel çerçevesi bakımından bağlıdır; ancak bütçe hazırlama, uygulama ve kontrol usulleri grupların statüsüne göre ayrışır.

Merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumları ve mahallî idareler Kanunun tamamına tabidir.

Düzenleyici ve denetleyici kurumlar yalnız ikinci fıkrada sayılan maddelere tabidir.

Aynı kamu tüzel kişisi için kapsam kurumun türüne göre değişir; düzenleyici kurumlarda Kanunun yalnız seçilmiş maddeleri uygulanır.

Düzenleyici ve denetleyici kurum, Kanun'a ekli (III) sayılı cetvelde yer alan kurumlardır.

Sosyal güvenlik kurumu, Kanun'a ekli (IV) sayılı cetvelde yer alan kamu kurumlarıdır.

Bir kurum ancak ilgili cetvelde yer alıyorsa bu kategorilerden birine girer; cetvel dışı bir kurum bu tanımların hiçbirine dahil edilemez.