Rekabetin Korunması Hakkında Kanun Madde 43Soruşturmaya Başlanması, Taahhüt ve Uzlaşma

4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun

YürürlükteSon değişiklik: 23.05.2024

Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.

Kısaca

4054 sayılı Kanun'un 43. maddesi, Rekabet Kurulu'nun soruşturma sürecine ilişkin üç konuyu düzenler: soruşturmanın yürütülmesi ve süresi, soruşturma açıldığının ilgililere bildirilmesi, ve soruşturma sürecinde taahhüt yoluyla çözüm ile uzlaşma usulü. Madde, 4. ve 6. madde kapsamındaki ihlallerin soruşturulması bakımından Kurul'un ve soruşturma konusu teşebbüslerin yetkili ve sorumlu olduğu ilişkilere uygulanır.

Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.

(Değişik birinci cümle : 2/7/2005-5388/5 md.) Soruşturma yapılmasına karar verildiği takdirde Kurul ilgili daire başkanının gözetiminde soruşturmayı yürütecek raportör veya raportörleri belirler. Soruşturma en geç 6 ay içinde tamamlanır. Gerekli görüldüğü hallerde bir defaya mahsus olmak üzere Kurul tarafından 6 aya kadar ek süre verilebilir.

(Değişik ikinci fıkra:23/5/2024-7511/4 md.) Kurul, başlattığı soruşturmaları soruşturmaya başlanması kararının verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde ilgili taraflara bildirir. Kurul, bu bildirim yazısı ile birlikte, iddiaların türü ve niteliği hakkında yeterli bilgiyi ilgili taraflara gönderir.

(Değişik üçüncü fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Yürütülmekte olan bir önaraştırma ya da soruşturma sürecinde 4 üncü veya 6 ncı madde kapsamında ortaya çıkan rekabet sorunlarının giderilmesine yönelik olarak ilgili teşebbüs ya da teşebbüs birliklerince taahhüt sunulabilir. Kurul söz konusu taahhütler yoluyla rekabet sorunlarının giderilebileceğine kanaat getirirse bu taahhütleri ilgili teşebbüs ya da teşebbüs birlikleri açısından bağlayıcı hale getirerek soruşturma açılmamasına veya açılmış bulunan soruşturmaya son verilmesine karar verebilir. Rakipler arasında fiyat tespiti, bölge veya müşteri paylaşımı ya da arz miktarının kısıtlanması gibi açık ve ağır ihlallerle ilgili olarak taahhüt kabul edilmez. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından çıkarılan tebliğ ile belirlenir.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Kurul, üçüncü fıkraya göre bir karar verdikten sonra aşağıdaki hallerde tekrar soruşturma açabilir:

a)Kararın alınmasına temel teşkil eden herhangi bir unsurda esaslı değişiklik olması,

b)İlgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerinin verdikleri taahhütlere aykırı davranmaları,

c)Kararın taraflarca sunulan eksik, yanlış veya yanıltıcı bilgiye dayanılarak verilmiş olması.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Soruşturmaya başlanmasından sonra Kurul, ilgililerin talebi üzerine veya resen, soruşturma sürecinin hızlı bitirilmesinden doğacak usuli faydaları ve ihlalin varlığına veya kapsamına ilişkin görüş farklılıklarını göz önüne alarak uzlaşma usulünü başlatabilir. Kurul, hakkında soruşturma başlatılan ve ihlalin varlığı ile kapsamını kabul eden teşebbüs veya teşebbüs birlikleri ile soruşturma raporunun tebliğine kadar uzlaşabilir.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Bu çerçevede Kurul, hakkında soruşturma açılan taraflara, ihlalin varlığını ve kapsamını kabul ettikleri bir uzlaşma metni sunmaları için kesin bir süre verir. Verilen süre geçirildikten sonra yapılan bildirimler dikkate alınmaz. İhlal tespitinin ve idari para cezasının yer aldığı bir nihai kararla soruşturma sonlandırılır.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Uzlaşma usulü sonucunda idari para cezasında yüzde yirmi beşe kadar indirim uygulanabilir. Bu madde uyarınca idari para cezası tutarlarında indirim uygulanmış olması 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası kapsamında indirim yapılmasına engel teşkil etmez.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Sürecin uzlaşma ile neticelenmesi halinde, idari para cezası ve uzlaşma metninde yer alan hususlar uzlaşmanın taraflarınca dava konusu yapılamaz.

(Ek fıkra:16/6/2020-7246/9 md.) Uzlaşmaya ilişkin diğer usul ve esaslar Kurul tarafından çıkarılan yönetmelik ile belirlenir.

  1. 1.(madde başlığı)16/6/2020 tarihli ve 7246 sayılı Kanunun 9 uncu maddesiyle, bu maddenin başlığı “Kurulun Soruşturmaya Başlaması” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
Kanun metninde bu maddeHam metin
Değişiklik geçmişi(5)
  1. 23.05.20242. fıkra 23.05.2024 tarihinde 7511 sayılı Kanunla değiştirildi
  2. 16.06.2020“Kurul, üçüncü fıkraya göre bir karar verdikten sonra aşağıdaki hallerde tekrar…” ile başlayan fıkra 16.06.2020 tarihinde 7246 sayılı Kanunla eklendi
  3. 16.06.2020bir ibaresi 16.06.2020 tarihinde 7246 sayılı Kanunla değiştirildi
  4. 16.06.20203. fıkra 16.06.2020 tarihinde 7246 sayılı Kanunla değiştirildi
  5. 02.07.2005“Soruşturma yapılmasına karar verildiği takdirde Kurul ilgili daire başkanının…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 02.07.2005 tarihinde 5388 sayılı Kanunla değiştirildi

Maddenin eski metinleri gösterilmiyor; yalnız hangi bölümün ne zaman, hangi kanunla değiştiği.

Atıflar(3)

Bu maddedeki kavramlar

Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.

Bu maddeyi uygulayan kararlar

48 karar arasından seçildi
  1. 13. Daire · E. 2006/1219 · K. 2008/4195 · T. 13.05.2008
    Daire kararıRet
    13.01.2000 tarihli Kurul kararı ile de davacı şirket hakkında, Kanun'un 4. ve 6. maddelerini ihlâl edip etmediğinin tespiti amacıyla soruşturmanın açıldığı, 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca hakkında soruşturma açılan taraflara soruşturma açıldığına dair bildirimin yapılarak, yazılı savunmalarının alındığı, soruşturma raporunun tebliğini takiben, taraflardan ikinci yazılı savunmalarının alındığı,

    Madde bu karardan sonra (23.05.2024) kısmen değişti; kararın dayandığı hükmün bugünkü hâli ayrıca kontrol edilmeli.

  2. 13. Daire · E. 2018/1704 · K. 2025/2307 · T. 16.06.2025
    Daire kararıDüzeltilerek onama
    Dava konusu Kurul kararı alındıktan sonra 24/06/2020 tarih ve 31165 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7246 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 4054 sayılı Kanun'un 43. maddesinde taahhüde ve uzlaşmaya ilişkin düzenlemeler getirilmiş olup, söz konusu düzenlemelerin davacının lehine olduğundan bahisle bu davada uygulanıp uygulanmayacağının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.
  3. İdare Dava Daireleri Kurulu · E. 2020/1552 · K. 2021/1376 · T. 01.07.2021
    İDDKOnama
    davaya konu işlemin temin edilmeden tesis edildiği için eksik inceleme ile kusurlandırıldığı ceza mahkemesi kararının Kurul kararından beş yıl sonra alındığı, bu çerçevede davaya konu işlemin eksik inceleme ihtiva ettiğinden söz edilemeyeceği, öte yandan 4054 sayılı Kanun'un 43. maddesinde soruşturmanın 1 ay içerisinde sonuçlandırılacağını öngören düzenleme karşısında davalı idarenin ceza yargılamasını beklemesinin mümkün olmadığı, itham edildikleri eylemlerin 2003 yılında gerçekleştiği,

    Madde bu karardan sonra (23.05.2024) kısmen değişti; kararın dayandığı hükmün bugünkü hâli ayrıca kontrol edilmeli.

Seçim otomatiktir: kararın maddeyi uygulayan cümlesi, mahkemenin bağlayıcılık derecesi, maddenin sonraki değişiklikleri ve kararın bu maddeye özgülüğü birlikte puanlanır. Hukuki tavsiye değildir; kararın güncelliğini ayrıca denetleyin.