Yapı Denetimi Hakkında Kanun Madde 1Amaç, kapsam ve tanımlar
4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun
Bu metin, tarihine kadar Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklikleri içerir.
Kısaca
4708 sayılı Kanunun 1. maddesi, yapı denetiminin amacını, kapsamını ve bu Kanunda kullanılan temel kavramların tanımlarını düzenler. Madde, can ve mal güvenliğini teminen proje ve yapı denetiminin sağlanmasını ve yapı denetimine ilişkin usul ve esasların belirlenmesini amaçlar.
Bu açıklama madde metninin yerini tutmaz; bağlayıcı olan aşağıdaki metindir.
Bu Kanunun amacı; can ve mal güvenliğini teminen, imar plânına, fen, sanat ve sağlık kurallarına, standartlara uygun kaliteli yapı yapılması için proje ve yapı denetimini sağlamak ve yapı denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(Değişik ikinci fıkra: 12/7/2013-6495/73 md.) Bu Kanun;
a)3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 26 ncı maddesinde belirtilen kamuya ait yapı ve tesisler ile 27 nci maddesinde belirtilen ruhsata tabi olmayan yapılar,
b)Bodrum katı dışında en çok iki katlı ve yapı inşaat alanı toplam 200 metrekareyi geçmeyen müstakil yapılar,
c)Entegre tesis niteliğinde olmayan tarım ve hayvancılık amaçlı yapı ve tesisler,
ç)(Ek:5/12/2024-7534/11 md.) Güneş enerjisi santralleri, rüzgâr enerjisi santralleri,
d)Köy yerleşik alanlarında, belediye ve mücavir alan sınırları içinde olmayan iskân dışı alanlarda ve nüfusu 5000’in altında olan belediyelerin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bodrum katı ve çatı arası dışında en çok iki katlı ve yalnızca bir bodrum katın inşaat alanı hesaba katılmaksızın toplam inşaat alanı 500 metrekareyi geçmeyen konut yapıları ile bunların kömürlük, otopark, depo gibi müştemilatı,
hariç olmak üzere, belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında kalan yerlerde yapılacak yapıların denetimini kapsar. Ruhsata tabi olup, bu Kanun hükümlerine tabi olmayan yapılarda denetime yönelik fennî mesuliyet 3194 sayılı İmar Kanununun 26 ncı ve 28 inci maddelerine göre mimar ve mühendislerce üstlenilir. Birden fazla müstakil yapının bulunduğu parsellerde, bütün yapıların toplam yapı inşaat alanının 200 metrekareyi geçmesi hâlinde de bu Kanun uygulanır. (Mülga cümleler:11/5/2018-7143/18 md.)
Bu Kanunun uygulanmasında;
a)Bakanlık : Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,1
b)İlgili idare :Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki uygulamalar için büyükşehir belediyeleri ile diğer belediyeleri, bu alanlar dışında kalan alanlarda valilikleri, yapı ruhsatı ve kullanma izin belgesi verme yetkisine sahip diğer idareleri,
c)Yapı sahibi : Yapı üzerinde mülkiyet hakkına sahip olan gerçek ve tüzel kişileri,
d)Yapım süresi :Yapı sahibinin, yapı ruhsatını aldığı tarih ile yapı kullanma iznini aldığı tarih arasındaki dönemi,
e)Yapı inşaat alanı : Işıklıklar hariç, bodrum kat, asma kat ve çatı arasında yer alan mekanlar ve ortak alanlar dahil yapının inşa edilen tüm katlarının alanını,
f)(Değişik:11/5/2018-7143/18 md.) Hizmet bedeline esas yapı yaklaşık maliyeti: Binalarda, yapı inşaat alanının, Bakanlıkça Yönetmelik ile belirlenen birim maliyeti veya birim maliyetleri ile çarpımından elde edilen bedeli,
g)Taşıyıcı sistem :Yapıların; temel, betonarme, ahşap, çelik karkas, duvar, döşeme ve çatı gibi yük taşıyan ve aktaran bölümlerini ve istinat yapılarını,
h)Yapı hasarı : Kullanımdan doğan hasarlar hariç, yapının fen ve sanat kurallarına aykırı, eksik, hatalı ve kusurlu yapılması nedeniyle yapıda meydana gelen ve yapının kullanımını engelleyen veya yapıda değer kaybı oluşturan her türlü hasarı,
ı)Yapı denetim kuruluşu :Bakanlıktan aldığı izin belgesi ile münhasıran yapı denetimi görevini yapan, ortaklarının tamamı mimar ve mühendislerden oluşan tüzel kişiyi,
j)Yapı müteahhidi :Yapım işini, yapı sahibine karşı taahhüt eden veya ticarî amaçla ya da kendisi için şahsî finans kaynaklarını kullanarak üstlenen, ilgili meslek odasına kayıtlı, gerçek ve tüzel kişiyi,
k)Proje müellifi :Mimarlık, mühendislik tasarım hizmetlerini iştigal konusu olarak seçmiş, yapının etüt ve projelerini hazırlayan gerçek ve tüzel kişiyi,
l)Denetçi mimar ve mühendis :İlgili mühendis ve mimar meslek odalarına üyeliği devam eden ve Bakanlıkça denetçi belgesi verilmiş mühendis ve mimarları,
m)Laboratuvar : İnşaat, zemin ve yapı malzemeleri ile ilgili ham madde ve mamul madde üzerinde ilgili standartlarına veya teknik şartnamelerine göre ölçüm, muayene, kalibrasyon yapabilen ve diğer özelliklerini tayin eden, Bakanlıktan izin almış tesisi,2
n)(Ek:11/5/2018-7143/18 md.)Yardımcı kontrol elemanı: Denetçi mimar ve mühendislerin sevk ve idaresi altında görev yapacak olan mimar ve mühendisler ile Bakanlıkça sınırları belirlenen yapı grubu ve inşaat alanına kadar olan yapılarda mimar ve mühendisler yerine yapı denetimi faaliyetlerine katılabilen teknik öğretmen, yüksek tekniker, tekniker ve teknisyenleri,
o)(Ek:10/6/2022-7410/14 md.) Bina kimlik sertifikası: Bu Kanun kapsamında denetlenerek tamamlanan yapıların teknik ve genel bilgilerine, Bakanlıkça farklı modüllerde yapılan yetkilendirmelerle, hem yapı sahibi ve ilgili vatandaşlarca hem de kamu görevlileri tarafından ulaşılması amacıyla yapıya asılan sertifikayı,
ö)(Ek:7/5/2026-7579/21 md.) Beton üreticisi: Betonun bileşenlerini karıştırarak beton haline getiren ve sevkiyatını sağlayan gerçek veya tüzel kişiyi,
p)(Ek:7/5/2026-7579/21 md.) Zemin ve temel etüt kuruluşu: Bakanlıktan aldığı izin belgesiyle zemin ve temel etüdü faaliyetini icra eden ve Bakanlıkça denetlenen, ortaklardan en az birinin jeoloji, jeofizik veya inşaat mühendisi olduğu tüzel kişiyi,
ifade eder.
- 1.(4. fıkra (a) bendi)5/12/2024 tarihli ve 7534 sayılı Kanunun 11 inci maddesiyle, bu bentte yer alan “Bayındırlık ve İskân” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirilmiştir.
- 2.(4. fıkra (m) bendi)7/5/2026 tarihli ve 7579 sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle bu bende “İnşaat” ibaresinden sonra gelmek üzere “, zemin” ibaresi eklenmiştir.
Değişiklik geçmişi(9)
- 07.05.2026“Beton üreticisi: Betonun bileşenlerini karıştırarak beton haline getiren ve…” ile başlayan bent 07.05.2026 tarihinde 7579 sayılı Kanunla eklendi
- 07.05.2026“Zemin ve temel etüt kuruluşu: Bakanlıktan aldığı izin belgesiyle zemin ve temel…” ile başlayan bent 07.05.2026 tarihinde 7579 sayılı Kanunla eklendi
- 05.12.2024“Güneş enerjisi santralleri, rüzgâr enerjisi santralleri, d) Köy yerleşik…” ile başlayan bent 05.12.2024 tarihinde 7534 sayılı Kanunla eklendi
- 05.12.2024(a) bendi 05.12.2024 tarihinde 7534 sayılı Kanunla değiştirildi
- 10.06.2022“Bina kimlik sertifikası: Bu Kanun kapsamında denetlenerek tamamlanan yapıların…” ile başlayan bent 10.06.2022 tarihinde 7410 sayılı Kanunla eklendi
- 11.05.2018“Bu Kanunun uygulanmasında; a) Bakanlık : Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği…” ile başlayan fıkra (bir cümlesi) 11.05.2018 tarihinde 7143 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırıldı
- 11.05.2018“Hizmet bedeline esas yapı yaklaşık maliyeti: Binalarda, yapı inşaat alanının,…” ile başlayan bent 11.05.2018 tarihinde 7143 sayılı Kanunla değiştirildi
- 11.05.2018“Yardımcı kontrol elemanı: Denetçi mimar ve mühendislerin sevk ve idaresi…” ile başlayan bent 11.05.2018 tarihinde 7143 sayılı Kanunla eklendi
- 12.07.20132. fıkra 12.07.2013 tarihinde 6495 sayılı Kanunla değiştirildi
Maddenin eski metinleri gösterilmiyor; yalnız hangi bölümün ne zaman, hangi kanunla değiştiği.
Atıflar(5)
Bu maddenin atıf yaptıkları
Bu maddedeki kavramlar
- Denetçi mimar ve mühendis
- İlgili idare
- Laboratuvar
- Taşıyıcı sistem
- Yapı denetim kuruluşu
- Yapı hasarı
- Yapı inşaat alanı
- Yapı müteahhidi
- Yapı sahibi
- Yapım süresi
- Yardımcı kontrol elemanı
- Bakanlık
- Hizmet bedeline esas yapı yaklaşık maliyeti
- Proje müellifi
- Zemin ve temel etüt kuruluşu
Bağlantılı kavramın sözlükte tanımı, geçtiği öteki maddeler ve örnek kararları var.
Bu maddeyi uygulayan kararlar
138 karar arasından seçildi- İzmir Bölge Adliye Mahkemesi 17. Hukuk Dairesi · E. 2019/1364 · K. 2023/211 · T. 02.02.2023İstinafRet
Anılan Kanun'un 1.maddesine göre, "...Bu Kanunun amacı; can ve mal güvenliğini teminen, imar plânına, fen, sanat ve sağlık kurallarına, standartlara uygun kaliteli yapı yapılması için proje ve yapı denetimini sağlamak ve yapı denetimine iliskin usul ve esasları düzenlemektir..."
- Ankara 9. Asliye Ticaret Mahkemesi · E. 2022/168 · K. 2023/218 · T. 29.03.2023İlk dereceRet
geriye kalan %80 gerçekleşme oranının yapı denetim sözleşme süresinin (6 ay) olduğu dikkate alınarak, yarısının (%40) 2010 yılında ve yarısının (%40) 2011 yılında gerçekleştiğine kanaat edildiğini, İnşaatın yapı denetim bedelinin hesaplanması, 2010 yılı için verilen yapı denetimi hizmetinin %40 oranındaki bedeli, Toplam yapı inşaat alanı: 2675 m2 (4708 sayılı Kanunun 1. Maddesine göre hesaplanır) Sözleşme yılı birim maliyeti, 276,00 TL/m2, Sözleşme yılı yapı yaklaşık maliyeti = Toplam yapı inşaat alanı x Yapı birim maliyeti, = 2675m2 x 276,00 TL/m2 = 738.300,
- 11. Ceza Dairesi · E. 2021/136 · K. 2023/4419 · T. 24.05.2023Daire kararıOnama
Öte yandan 4708 sayılı Kanunun 1. maddesine göre Laboratuvar : İnşaat ve yapı malzemeleri ile ilgili ham madde ve mamul madde üzerinde ilgili standartlarına veya teknik şartnamelerine göre ölçüm, muayene, kalibrasyon yapabilen ve diğer özelliklerini tayin eden ve Bakanlıktan izin almış tesis / tüzel kişi niteliğinde olduğu,
Seçim otomatiktir: kararın maddeyi uygulayan cümlesi, mahkemenin bağlayıcılık derecesi, maddenin sonraki değişiklikleri ve kararın bu maddeye özgülüğü birlikte puanlanır. Hukuki tavsiye değildir; kararın güncelliğini ayrıca denetleyin.