Zimmet nedir?

Çalma, ihtilas ve zimmete geçirme, malın fiilen alınması ya da elden çıkarılması ile gerçekleşen eylemlerdir.

Kötüye kullanma, mal üzerindeki yetkinin amacı dışında kullanılmasıdır ve yolu ile sınırlı değildir.

Madde her iki grubu da ayrı ayrı sayar; kötüye kullanmada yöntem aranmadığı için eylemin kapsamı daha geniştir.

Madde, çalma, ihtilas ve zimmet gibi belirli fiilleri sayar.

Madde, bu sayılanların dışında kalan her türlü suistimali de 'her ne suretle olursa olsun' ifadesiyle kapsar.

Sayılmayan bir fiil de suistimal kapsamında değerlendirilebilir; fiilin bu geniş kapsamda kalıp kalmadığı somut olayda belirlenir.

Zimmet suçunun temel hâli, zilyetliği devredilmiş ya da koruma ve gözetim yükümlülüğü bulunan banka mensubunun para, evrak, senet veya diğer malları kendisinin ya da başkasının zimmetine geçirmesidir.

Hileli hâl, zimmetin açığa çıkmamasını sağlamaya yönelik hileli davranışlarla işlenen zimmettir.

Temel hâlde altı yıldan on iki yıla kadar hapis ve 5000 güne kadar adli para cezası ile tazminat; hileli hâlde en az on iki yıl hapis, 20000 güne kadar adli para cezası ve adli para cezasının zararın üç katından az olamaması uygulanır.

Etkin pişmanlık, failin zararı giderme davranışına bağlanır.

Değerin azlığı, zimmet konusunun değerinin düşük olmasına bağlanan ayrı bir indirim nedenidir.

Değerin azlığında verilecek ceza üçte birden yarıya kadar indirilir; bu indirim etkin pişmanlık indirimleriyle ayrı bir neden olarak düzenlenmiştir.

İhtilas şeklinde zimmette, sorumlu memur para ve kıymetleri usulsüz biçimde kendi tasarrufuna geçirir ve birinci fıkra uygulanır.

Adi zimmette ise Ceza Kanunu hükümleri uygulanır ve görev bakımından ikinci fıkrada yer alan kısıtlama geçerlidir.

İhtilas hâlinde para ve ayniyatın geri verilmesi yasağı kaldırmaz ve tekaüt hakkından mahrumiyet doğar; adi zimmette ise tekaüt hakkından mahrumiyet öngörülmemiştir, yalnız para ve ayniyat işlerinde kullanılmama yasağı vardır.

Muhakeme ile sabit olan zimmet ya da ihtilas hâlinde birinci fıkradaki yasaklar doğar.

Sadece hizmet içi incelemede ortaya çıkan, yargılama ile kesinleşmemiş bir açıklık bu yasakları doğurmaz.

Sabitlik bulunmadan birinci fıkradaki yasaklar uygulanamaz; bu nedenle idari işlemlerde sabitliğin varlığı ayrıca gözetilmelidir.